中國發展核電需多元化融資 核電體製需創新
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 20:28:59 來源:上海證券報
中國電機工程學會核電專委會原秘書長夏國鈞26日提出:中國核電產業至今仍維持著政府授權的體製,這與我國“大力發展核電產業”的de方fang針zhen是shi不bu完wan全quan相xiang符fu的de,也ye與yu世shi界jie各ge國guo發fa展zhan核he電dian的de道dao路lu南nan轅yuan北bei轍zhe,他ta認ren為wei這zhe種zhong核he電dian建jian設she的de投tou資zi體ti製zhi應ying該gai盡jin快kuai改gai革ge。夏xia國guo鈞jun是shi在zai第di十shi屆jie科ke博bo會hui中zhong國guo能neng源yuan戰zhan略lve高gao層ceng論lun壇tan上shang進jin行xing以yi上shang表biao態tai的de。
我國曾在去年3月的國務院常務會議上,通過了《核電中長期發展規劃》。規劃提出了“2020年實現核電總裝機容量達到4000萬千瓦”的目標,也明確提出了“推進體製改革和機製創新”的要求。
夏(xia)國(guo)鈞(jun)說(shuo),所(suo)謂(wei)投(tou)資(zi)體(ti)製(zhi)創(chuang)新(xin),就(jiu)是(shi)像(xiang)投(tou)資(zi)其(qi)它(ta)發(fa)電(dian)廠(chang)一(yi)樣(yang),國(guo)家(jia)應(ying)當(dang)允(yun)許(xu)有(you)實(shi)力(li)的(de)或(huo)願(yuan)意(yi)投(tou)資(zi)的(de)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)規(gui)劃(hua)批(pi)準(zhun)建(jian)設(she)的(de)核(he)電(dian)站(zhan)。
這zhe幾ji年nian我wo國guo火huo電dian廠chang發fa展zhan的de成cheng就jiu有you目mu共gong睹du。無wu論lun是shi裝zhuang機ji容rong量liang還hai是shi電dian站zhan建jian設she速su度du,都dou一yi再zai創chuang造zao著zhe世shi界jie電dian力li建jian設she的de曆li史shi紀ji錄lu。其qi客ke觀guan原yuan因yin是shi經jing濟ji發fa展zhan的de需xu要yao,從cong體ti製zhi上shang看kan是shi電dian力li投tou資zi多duo元yuan化hua的de建jian設she體ti製zhi,為wei實shi現xian如ru此ci大da規gui模mo的de電dian力li建jian設she提ti供gong了le重zhong要yao的de保bao證zheng。五wu大da電dian力li公gong司si及ji其qi它ta省sheng、市、區甚至民營公司都投資電力,大大加快了電力發展的速度。
國家電網公司高級顧問周小謙介紹說,美國新頒布的“能源法案”也ye允yun許xu所suo有you公gong司si申shen請qing核he電dian站zhan的de建jian設she和he運yun營ying。核he電dian站zhan的de建jian設she者zhe隻zhi要yao保bao證zheng建jian設she期qi內nei的de相xiang應ying造zao價jia和he相xiang應ying燃ran料liao循xun環huan的de費fei用yong,一yi般ban都dou能neng得de到dao核he管guan委wei的de批pi準zhun。
中國社會科學院研究員劇錦文也認為,與美國、法國有近百家核電公司的規模相比,我國至今隻有5家中央企業從事核電開發,趕超的難度很大。
夏(xia)國(guo)鈞(jun)建(jian)議(yi),投(tou)資(zi)核(he)電(dian)的(de)公(gong)司(si)可(ke)以(yi)自(zi)己(ji)經(jing)營(ying),也(ye)可(ke)以(yi)委(wei)托(tuo)有(you)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)能(neng)力(li)的(de)公(gong)司(si)建(jian)設(she)。無(wu)論(lun)是(shi)自(zi)營(ying)還(hai)是(shi)轉(zhuan)包(bao),其(qi)核(he)電(dian)站(zhan)必(bi)須(xu)符(fu)合(he)國(guo)際(ji)的(de)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun),並(bing)接(jie)受(shou)國(guo)家(jia)和(he)國(guo)際(ji)原(yuan)子(zi)能(neng)機(ji)構(gou)的(de)監(jian)督(du)和(he)檢(jian)查(zha),以(yi)確(que)保(bao)電(dian)站(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)運(yun)營(ying)安(an)全(quan)。
專家認為,核電體製創新還包括三個方麵,分別是軍用、民用分離,避免在體製上分不清楚;核燃料生產及乏燃料後處理統一規劃,經營分開,各自成立獨立經營的法人實體;把我國核蒸汽係統、設備設計和製造進行整合,形成一兩個核電設備供應集團商,負責核電設備的研究、生產、成套供應,為核電設備國產化、批量化、係統化、標準化的生產創造條件,以進一步提高國產化的能力和水平。