2025年是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。4月1日，在中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）、工業和信息化部新型工業化研究中心共同主辦的2025賽迪論壇“十五五”規劃分論壇上，科技創新與產業創新深度融合

、先進製造業集群

、現代化產業體係

、未來產業、中小企業等成為關鍵熱詞。

推進新型工業化要統籌好“四對關係”

“十五五”時期是完成到2035年“基本實現新型工業化、信息化”目標承上啟下的關鍵階段，是加快轉入高質量發展規劃的關鍵時期。

中國電子信息產業發展研究院黨委副書記胡國棟表示
，2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是全麵深化改革的縱深推進之年，更是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。“十五五”規劃的研究編製要做好三點：一是深刻把握“十五五”規劃與國家戰略的關係；二是要深刻認識“十五五”時期國際局勢的複雜多變；三是深刻促進“十五五”規劃與政策協同。

在中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長何穎看來，“十五五”時期推進新型工業化主要統籌好“四對關係”：一是高質量供給引領和滿足內需的關係；二是做優增量和盤活存量的關係
；三是產業國內根植與海外布局的關係
；四是有效市場與有為政府的關係。“‘十五五’shiqituijinxinxinggongyehuayaozhuzhongcujinkejichuangxinyuchanyechuangxinshenduronghe，cujingongyehuayuxinxihuadeshenduronghe，cujinxiandaifuwuyeyuxianjinzhizaoyeshenduronghe。jiangchanyexuqiuzuoweizhudao，tongguokejichuangxinmanzuchanyefazhanxuqiu，jiangchanyeyoushijianlizaikejichuangxindedizuoshang。”何穎說道。

未來產業保持領先

隨著數字技術不斷蓬勃發展，新一代的人工智能、大數據、雲(yun)計(ji)算(suan)等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)賦(fu)能(neng)應(ying)用(yong)，工(gong)業(ye)化(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)邁(mai)向(xiang)發(fa)展(zhan)新(xin)階(jie)段(duan)。中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)陳(chen)淥(lu)萍(ping)介(jie)紹(shao)
，近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)
，核(he)心(xin)技(ji)術(shu)加(jia)速(su)迭(die)代(dai)：AI專用芯片和量子計算的突破將推動計算硬件實現高效能、低功耗和綠色化的跨越式發展
；數據質量大幅提升
，跨領域數據融合加快，合成數據應用增長，數據安全與隱私保護加強
；模型在規模與效率間實現新的平衡，從“更大”向“更智能”轉變，輕量化模型與高效算法成為研究熱點。“具身智能的感知和控製技術不斷得到革新。在感知層麵，高分辨率、低功耗且具備多模態感知能力的傳感器將大量湧現；在控製技術層麵
，基於模型預測控製（MPC）與(yu)深(shen)度(du)學(xue)習(xi)的(de)混(hun)合(he)控(kong)製(zhi)策(ce)略(lve)將(jiang)得(de)到(dao)廣(guang)泛(fan)應(ying)用(yong)。未(wei)來(lai)，軟(ruan)體(ti)機(ji)器(qi)人(ren)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan)將(jiang)為(wei)具(ju)身(shen)智(zhi)能(neng)帶(dai)來(lai)新(xin)的(de)機(ji)遇(yu)。新(xin)型(xing)軟(ruan)體(ti)材(cai)料(liao)的(de)研(yan)發(fa)與(yu)應(ying)用(yong)將(jiang)推(tui)動(dong)軟(ruan)體(ti)機(ji)器(qi)人(ren)在(zai)醫(yi)療(liao)康(kang)複(fu)
、災難救援等領域的廣泛應用。”陳淥萍說道。

shengwuzhizaoshikejichuangxinyuchanyegemingdeguanjianlingyu，shizhizaoyezuodazuoqiangdezhongyaozhuashou。zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuanxiaofeipingongyeyanjiusuosuochangliboyangbiaoshi，“十五五”時期是我國生物製造全麵崛起的關鍵時期，生物製造技術應用空間不斷拓展，預計到2035年
，生物製造滲透率達到15%，先進生物製造產業及相關服務業增加值突破10億元。為此，要構建“創新+產業+管理服務”等三大體係
，加快發展生物醫藥、生物能源、生物技術裝備等“7+1”生物製造產業體係。“未來，生物製造技術將進一步與工程技術、信息技術、材料科學等領域深度交叉融合
，成為全球新一輪科技革命和產業變革戰略製高點。”李博洋預測道。

中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)邵(shao)立(li)國(guo)表(biao)示(shi)，擁(yong)有(you)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)是(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)。在(zai)推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)級(ji)集(ji)群(qun)向(xiang)世(shi)界(jie)級(ji)集(ji)群(qun)邁(mai)進(jin)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要(yao)充(chong)分(fen)聚(ju)焦(jiao)集(ji)群(qun)“鏈接”功能的實現，推動集群綜合競爭力加快提升。具體而言，要強化“集群”思維，轉變產業發展模式和政策支持方式；要鏈接“產學研”
，激發技術創新“協同效應”；要鏈接“上下遊”，營造產業發展的“生態效應”；要鏈接“大中小”，強化區域協作“分工效應”。

在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)許(xu)召(zhao)元(yuan)看(kan)來(lai)
，我(wo)國(guo)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)了(le)長(chang)足(zu)進(jin)步(bu)
，製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)績(ji)，在(zai)數(shu)字(zi)化(hua)
、智能化、綠色化方麵走在前列。“十五五”期間

，我國在製造業方麵仍然擁有規模優勢及創新優勢，在人工智能、人形機器人
、未來能源等未來產業方麵仍有望保持領先。

此(ci)外(wai)，工(gong)業(ye)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)決(jue)定(ding)了(le)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)
，擴(kuo)大(da)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)，提(ti)高(gao)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)，形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，對(dui)優(you)化(hua)供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)李(li)楊(yang)表(biao)示(shi)，未(wei)來(lai)，工(gong)業(ye)投(tou)資(zi)要(yao)探(tan)索(suo)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)與(yu)新(xin)模(mo)式(shi)的(de)航(hang)向(xiang)
，一(yi)要(yao)識(shi)別(bie)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)，挖(wa)掘(jue)培(pei)育(yu)新(xin)支(zhi)柱(zhu)；二要遴選優質項目，著力打造新亮點；三要豐富政策供給，優化服務新環境。

培育世界一流企業

工業發展歸根到底要靠企業
，企業強工業才能強。當前
，中小企業占我國企業數量90%以上，是我國經濟社會發展的主力軍。中國電子信息產業發展研究院中小企業研究所所長龍飛建議
，“十五五”時期推進新型工業化與中小企業發展緊密結合，進一步發揮中小企業在創新、就業、民生三方麵的重要作用
，在促進專精特新發展壯大的同時，關注“量大麵廣”的中小企業；聚焦企業發展訴求，強化精準施策，優化發展環境，培優和普惠並重，推動中小企業高質量發展。

中zhong國guo科ke學xue院yuan科ke技ji戰zhan略lve谘zi詢xun研yan究jiu院yuan研yan究jiu員yuan張zhang赤chi東dong分fen析xi指zhi出chu
，產chan品pin創chuang新xin是shi當dang前qian中zhong國guo企qi業ye創chuang新xin的de主zhu要yao模mo式shi，在zai規gui模mo分fen布bu上shang，中zhong型xing企qi業ye創chuang新xin類lei型xing表biao現xian不bu同tong；在zai行xing業ye分fen布bu上shang，不bu同tong行xing業ye的de企qi業ye技ji術shu創chuang新xin類lei型xing差cha異yi十shi分fen顯xian著zhu，在zai以yi產chan品pin創chuang新xin為wei主zhu的de行xing業ye中zhong，通tong用yong設she備bei製zhi造zao行xing業ye中zhong進jin行xing產chan品pin創chuang新xin的de企qi業ye占zhan比bi最zui高gao。為wei培pei育yu世shi界jie一yi流liu企qi業ye
，張zhang赤chi東dong提ti出chu提ti升sheng行xing業ye領ling軍jun企qi業ye國guo際ji競jing爭zheng力li
、梯度培育創新型企業、深化改革專精特新企業
、創新要素向企業集聚等四點建議。

廣西壯族自治區工業和信息化廳黨組成員
、副廳長賢海華表示，下一步，廣西將重點做好以下四點工作：一是共建中國—東盟人工智能創新合作中心；二是打造麵向東盟的進出口製造基地；三是建設沿邊臨港產業園區和中國東盟產業合作區
；四是建設國家重要產業備份基地和粵港澳大灣區重要戰略腹地。

長chang沙sha市shi國guo鏈lian安an全quan可ke靠kao計ji算suan機ji產chan業ye促cu進jin中zhong心xin主zhu任ren楊yang一yi藝yi表biao示shi，中zhong心xin將jiang堅jian定ding不bu移yi跟gen進jin國guo家jia戰zhan略lve，毫hao無wu動dong搖yao堅jian持chi湖hu湘xiang自zi主zhu安an全quan計ji算suan產chan業ye特te色se，以yi市shi場chang為wei導dao向xiang，以yi長chang株zhu潭tan一yi體ti化hua為wei契qi機ji，積ji極ji投tou身shen區qu域yu合he作zuo，拉la動dong集ji群qun之zhi間jian的de融rong通tong發fa展zhan，共gong創chuang區qu域yu繁fan榮rong新xin景jing象xiang。

在圓桌會議環節，相關專家就“十五五”時期如何探索區域協同新實踐
、前瞻未來產業新布局等議題進行了互動交流。