(國資發[2009]102號)

　　各中央企業：

　　為進一步貫徹落實《關於加強中央企業信息化工作的指導意見》（國資發[2007]8號），加快推進中央企業信息化建設，實現2010年信息化發展目標，結合中央企業信息化工作的實際情況，針對存在的不足與差距，提出如下意見。

　　一、製訂信息化發展“登高計劃”。各中央企業要根據2007年度信息化水平評價結果，製訂信息化發展“登高計劃”。“登高計劃”主要包括：信息化水平登高目標、主要任務、采取的措施及達到目標的時間進度等內容。信息化水平處於E級和D級的企業
，“登高計劃”目標要在2010年底以前達到C級以上。處於C級、B級的企業要製訂達到上一級別的“登高計劃”。A級企業要與國際先進水平全麵對標，努力達到和超過世界先進水平。各中央企業“登高計劃”請於6月底前報國資委備案。國資委將定期監督檢查“登高計劃”的執行情況。

　　二、建立首席信息官（CIO）製(zhi)度(du)，設(she)立(li)信(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)職(zhi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)。為(wei)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)可(ke)建(jian)立(li)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)製(zhi)度(du)，設(she)立(li)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)。首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)的(de)主(zhu)要(yao)職(zhi)責(ze)是(shi)：挖掘企業信息資源
、製定企業信息化戰略、為企業信息化布局
、評估信息化價值
；負責信息流、物流、資金流的整合，完成信息係統的選型實施；收集研究企業內外部的信息
，為決策提供依據；協助完成企業業務流程重組、運用信息管理技術重建企業的決策體係和執行體係；安排企業信息化方麵的培訓
，發現信息應用的瓶頸、觀guan察cha研yan究jiu企qi業ye運yun作zuo中zhong的de信xin息xi流liu及ji其qi作zuo用yong。對dui應ying首shou席xi信xin息xi官guan的de職zhi責ze要yao求qiu
，各ge企qi業ye應ying賦fu予yu首shou席xi信xin息xi官guan相xiang應ying的de決jue策ce權quan和he審shen批pi權quan，有you關guan重zhong大da決jue策ce應ying聽ting取qu首shou席xi信xin息xi官guan的de意yi見jian。條tiao件jian暫zan不bu成cheng熟shu的de企qi業ye，可ke先xian由you現xian任ren信xin息xi化hua主zhu管guan領ling導dao兼jian任ren首shou席xi信xin息xi官guan。

　　到2009年底，所有中央企業都應建立信息化專職管理部門，做到機構
、職能、人員和責任“四落實”。

　　三、全麵建立信息化績效考核製度。2009年，所有中央企業都應建立信息化工作績效考核製度，切實把信息化建設的責任和義務傳遞到各級領導和全體員工，實現“一把手工程”向“全員工程”的轉變。確保層層落實信息化建設、應用
、維護
、升級和優化的責任。

　　四、全(quan)麵(mian)建(jian)立(li)軟(ruan)件(jian)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。為(wei)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)使(shi)用(yong)正(zheng)版(ban)軟(ruan)件(jian)工(gong)作(zuo)，加(jia)強(qiang)軟(ruan)件(jian)資(zi)產(chan)的(de)管(guan)理(li)
，維(wei)護(hu)軟(ruan)件(jian)資(zi)產(chan)使(shi)用(yong)的(de)合(he)法(fa)性(xing)，提(ti)高(gao)軟(ruan)件(jian)資(zi)產(chan)的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)

，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)全(quan)麵(mian)建(jian)立(li)軟(ruan)件(jian)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)

，將(jiang)軟(ruan)件(jian)資(zi)產(chan)納(na)入(ru)企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)統(tong)一(yi)管(guan)理(li)的(de)範(fan)疇(chou)
，由(you)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)集(ji)中(zhong)管(guan)理(li)。

　　五、全麵建立信息安全等級保護製度。各企業信息化建設要有統一的安全管理要求
，建立信息係統安全應急處理機製
，重特大風險識別、fangfanhekongzhijizhi，zhongyaoxinxidebaomihefanghujizhi，xinxixitongdezainanhuifujizhi，xinxianquangangweizhizeguifan。yaoanzhaoguojiaxinxianquandengjibaohuyaoqiu，wanshanxinxianquanyunxinghechangdianquan
，quebaozhongyaoshujuanquanhexinxixitongwendingyunxing。

　　六、樹(shu)立(li)信(xin)息(xi)化(hua)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)。為(wei)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)信(xin)息(xi)化(hua)優(you)異(yi)成(cheng)果(guo)
，發(fa)揮(hui)其(qi)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)
，國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)根(gen)據(ju)各(ge)企(qi)業(ye)的(de)申(shen)報(bao)
，選(xuan)擇(ze)應(ying)用(yong)成(cheng)果(guo)顯(xian)著(zhu)的(de)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)，經(jing)專(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)確(que)認(ren)，樹(shu)立(li)十(shi)個(ge)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)，分(fen)別(bie)是(shi)：ERP示範工程、重大設備物資管理示範工程
、資金集中管理示範工程、決策支持與綜合管理信息係統示範工程
、軟件資產管理係統示範工程、技術創新示範工程、風險防範管理係統示範工程
、人力資源係統示範工程
、電子商務示範工程、信息安全示範工程。

　　七、開展中央企業間信息化建設的幫扶。信息化建設相對落後的企業可以向國資委提出具體幫扶要求，由國資委統一組織采取“一幫一”或“多幫一”的方式，從先進企業借調優秀人才到後進企業掛職
，時間不超過半年
；或根據提出的具體幫扶項目，一個項目一個項目地幫扶。先進企業要發揚風格
，派出得力人員支持後進企業加快發展。

　　八
、實shi施shi中zhong央yang企qi業ye信xin息xi化hua建jian設she成cheng果guo的de共gong享xiang。鼓gu勵li中zhong央yang企qi業ye將jiang擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de應ying用yong軟ruan件jian，在zai中zhong央yang企qi業ye範fan圍wei實shi施shi共gong享xiang

，有you償chang使shi用yong
，以yi避bi免mian重zhong複fu開kai發fa
、重複投資

，縮短開發建設周期。擁有自主知識產權應用軟件的企業可將其軟件產品報國資委備案
，由國資委向其他中央企業推薦。

　　九
、開(kai)展(zhan)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)合(he)作(zuo)外(wai)包(bao)。由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)
，技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)不(bu)夠(gou)，信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)推(tui)進(jin)比(bi)較(jiao)慢(man)的(de)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)考(kao)慮(lv)采(cai)用(yong)外(wai)包(bao)的(de)方(fang)式(shi)，提(ti)出(chu)具(ju)體(ti)需(xu)求(qiu)
，由(you)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)的(de)網(wang)絡(luo)運(yun)營(ying)商(shang)、係統集成商、ruanjiankaifashangchengbaotongyijianshexinxiwangluopingtaiheguanlixinxixitong，bingfuzerichangyunwei
，qiyeannianzhifuzujin，yijianshaoyicixingjizhongtouzi
，suoduanjianshezhouqi
，jiejuejishurenyuanquefawenti，jiakuaituijinxinxihuajianshe。xuanzezhezhongwaibaofangshideqiye，kexiangguoziweishenbao
，youguoziweixietiaozuzhi。

　　十
、組zu織zhi開kai展zhan專zhuan家jia谘zi詢xun和he培pei訓xun工gong作zuo。為wei盡jin快kuai提ti高gao中zhong央yang企qi業ye信xin息xi化hua整zheng體ti水shui平ping，國guo資zi委wei將jiang應ying企qi業ye要yao求qiu
，組zu織zhi專zhuan家jia為wei中zhong央yang企qi業ye信xin息xi化hua建jian設she提ti供gong專zhuan業ye谘zi詢xun，指zhi導dao企qi業ye信xin息xi化hua建jian設she。為wei提ti高gao首shou席xi信xin息xi官guan的de業ye務wu水shui平ping，國guo資zi委wei將jiang定ding期qi舉ju辦ban中zhong央yang企qi業ye首shou席xi信xin息xi官guan業ye務wu培pei訓xun班ban。

　　十一
、組zu織zhi開kai展zhan中zhong央yang企qi業ye門men戶hu網wang站zhan績ji效xiao評ping估gu工gong作zuo。企qi業ye門men戶hu網wang站zhan是shi企qi業ye信xin息xi化hua建jian設she重zhong要yao內nei容rong之zhi一yi，為wei打da造zao中zhong央yang企qi業ye網wang上shang形xing象xiang
，擴kuo展zhan網wang上shang服fu務wu的de種zhong類lei和he質zhi量liang，提ti高gao網wang站zhan建jian設she水shui平ping
，國guo資zi委wei將jiang製zhi定ding中zhong央yang企qi業ye門men戶hu網wang站zhan績ji效xiao評ping估gu辦ban法fa
，對dui各ge企qi業ye門men戶hu網wang站zhan開kai展zhan績ji效xiao評ping估gu。

　　十二、表(biao)彰(zhang)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)。國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)製(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)評(ping)選(xuan)辦(ban)法(fa)
，適(shi)時(shi)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著(zhu)的(de)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)為(wei)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻(xian)的(de)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)進(jin)行(xing)表(biao)彰(zhang)。

國務院國有資產監督管理委員會   

二○○九年四月二十八日