2006年年初，國務院為了落實中國共產黨第十六次黨代表大會提出的重要任務之一：大力振興裝備製造業！向各省市、自治區
，各部委、各直屬機構發出了《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》（簡稱若幹意見）並於同年6月19rizhengshifabu。zheyiwenjiandefabiaoshishuliyuluoshikexuefazhanguandejutitixian，tongshiyeshizouxinxinggongyehuadaolu，shixianguominjingjikechixufazhandezhanlvejucuo。guowuyuanzhenduizhechuantongdezhuangbeizhizaoyecunzaidezhuduowenti，ru：麵對全球性市場競爭力不從心
；大型工程項目國產化率低


；企業產業鏈未能很好形成；企業信息孤島嚴重；自主創新能力不足
；企業麵對著用戶對於產品重量的更高要求

；企業需要更高的生產靈活性、信息化程度更高等等而出台了《若幹意見》。

   據悉，中國自動化學會的有關專家參與了文件的起草過程，並提出了重要的參考意見。我們在學習《若幹意見》的過程中，從文件第三條確定的主要的16項任務中
，許多項都牽涉到自動化科學技術的自主創新
，從中可以看到自動化在未來所擔負的重要責任。

在認真學習《若幹意見》內容之後，作者認為：《若幹意見》對工業自動化發展有以下幾點重要啟示：

一
，明確振興目標
，加快振興步伐

   文件針對著我國裝備製造業存在著的不足與問題，提出到2010nian，yaofazhanyipijuyoujiaoqiangjingzhengnenglidedaxingzhuangbeizhizaoqiyejituan
，zengqiangzizhuzhishichanquanzhongdajishuzhuangbeidezhizaonengli
，manzuguojiajingjijianshezhongdianlingyuyuguofangjianshedexuyao。zhubuxingchengzhongdajishuzhuangbei、高新技術產業裝備、基礎裝備、一般機械裝備等專業化合理分工、相互促進、協調發展的產業格局。

   同時
，文件在明確振興目標的內容中
，強調指出振興目標的基本原則
，即：一是堅持市場競爭和政策引導相結合，強調指出，促進裝備製造業的有序競爭、發揮行業指導作用
、避免低水平重複建設等等；二是堅持對外開放和自主創新相結合

，強調指出，鼓勵企業著眼於前沿領域等等
；三是堅持產業結構調整和深化企業改革相結合

，強調指出，創新管理體製與機製，增強企業和活力和市場競爭能力等等；四是堅持重點發展和全麵提升相結合
，強調指出，依托重點工程，研製出一批對國民經濟和產業升級影響大、關聯度高的重點技術裝備等等。

   這zhe就jiu要yao求qiu工gong業ye自zi動dong化hua企qi業ye要yao根gen據ju國guo家jia振zhen興xing目mu標biao
，尋xun求qiu並bing找zhao準zhun自zi身shen的de產chan業ye化hua位wei置zhi，並bing在zai企qi業ye戰zhan略lve發fa展zhan中zhong，堅jian持chi產chan業ye結jie構gou的de調tiao整zheng和he深shen化hua企qi業ye的de改gai革ge相xiang結jie合he，力li求qiu能neng夠gou與yu國guo家jia加jia快kuai振zhen興xing的de步bu伐fa同tong步bu前qian進jin。

二，裝備技術政策
，項目核準依據

   文件裏麵特別強調要“完善法律法規，強化政策支持”。國guo務wu院yuan有you關guan部bu門men將jiang會hui在zai全quan麵mian總zong結jie我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan的de成cheng功gong經jing驗yan的de基ji礎chu上shang，進jin一yi步bu向xiang市shi場chang進jin行xing需xu求qiu調tiao查zha，同tong時shi借jie鑒jian國guo外wai先xian進jin經jing驗yan與yu做zuo法fa，研yan究jiu製zhi定ding針zhen對dui國guo家jia重zhong點dian工gong程cheng項xiang目mu的de需xu求qiu和he用yong戶hu普pu遍bian的de需xu求qiu來lai製zhi訂ding工gong業ye自zi動dong化hua行xing業ye的de中zhong長chang期qi發fa展zhan規gui劃hua。如ru文wen件jian裏li麵mian提ti到dao的de16項中，具體到與工業自動化行業有關的就列舉出來：1，發展大型清潔高效發電裝備項目中
，就有百萬千瓦級的核電機組、超超臨界火電機組、燃氣—蒸汽聯合循環機組、整體煤氣化燃氣—蒸汽聯合循環機組、大型循環流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能水電站機組、大型空冷電站機組及大功率風力發電機等新能源裝備；，大型乙烯項目中，就有百萬噸級乙烯成套設備、聚酯成套國產化項目等；
，大型煤化工成套設備
；5
，大型薄板冷熱連軋成套設備；7，開發大型海洋石油工程設備中
，如原油運輸船、浮動儲油輪、集裝箱船等；8
，軌道交通中的列車、地鐵車輛等；9
，大氣汙染治理、城市與工業汙水處理以及大型環境保護設備等；11，發展重大工程的自動化控製係統和關鍵精密測試儀器
，滿足重點建設工程及其他重大（成套）技術裝備高度自動化和智能化的需求；12
，發展大型
、精密數控機床
、數控係統及功能部件等。

   在這16項中
，除了第11項直接點出自動化與智能化的需求之外
，。其他各項的這些大型裝備或係統在運行中的監測
、監視
、調(tiao)節(jie)與(yu)控(kong)製(zhi)無(wu)不(bu)與(yu)工(gong)業(ye)自(zi)動(dong)化(hua)行(xing)業(ye)有(you)關(guan)。我(wo)國(guo)的(de)工(gong)業(ye)自(zi)動(dong)化(hua)企(qi)業(ye)就(jiu)應(ying)當(dang)結(jie)合(he)自(zi)己(ji)企(qi)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)與(yu)能(neng)力(li)，並(bing)盡(jin)可(ke)能(neng)地(di)采(cai)用(yong)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)經(jing)驗(yan)與(yu)做(zuo)法(fa)
，力(li)爭(zheng)能(neng)夠(gou)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)中(zhong)獲(huo)得(de)國(guo)家(jia)的(de)核(he)準(zhun)。

三，發展高新技術
，倡導自主創新

   在《若幹意見》文件裏麵
，從文件的開始到文件的最後，反複出現最多的詞彙就是“高新技術”和“自主創新”，據統計，“高新技術”和“自主創新”的詞彙在文件中共出現有20多次之多！因此，可以說《若幹意見》中
，由於我國存在著自主創新能力弱、對外依存度較高、產業結構不合理、國際競爭能力差等缺點。國家將重點支持自主創新項目，包括原始創新、集成創新和要引進消化吸收基礎上再創新的項目。文件中充滿了國家對於廣大企業“發展高新技術，實現自主創新”的熱誠地期待。

   2006年05月23日
，在中國科協“七大”全體會議上，溫家寶總理應邀做了題為：《堅持自主創新建設創新型國家》的形勢報告，溫家寶在報告中指出，全麵完成“十一五”規(gui)劃(hua)目(mu)標(biao)，實(shi)現(xian)又(you)快(kuai)又(you)好(hao)發(fa)展(zhan)
，必(bi)須(xu)大(da)力(li)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)
，突(tu)破(po)一(yi)些(xie)製(zhi)約(yue)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)因(yin)素(su)，解(jie)決(jue)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)麵(mian)臨(lin)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。一(yi)要(yao)靠(kao)科(ke)技(ji)緩(huan)解(jie)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu)，保(bao)證(zheng)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)，促(cu)進(jin)農(nong)業(ye)增(zeng)效(xiao)和(he)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)
，實(shi)現(xian)傳(chuan)統(tong)農(nong)業(ye)向(xiang)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)轉(zhuan)變(bian)；二要通過科技創新，促進經濟結構調整，推動產業和產品結構升級，創造更多自主 知識產權，培育更多知名企業和品牌；三要發揮科學技術的作用
，轉變經濟增長方式，建設資源節約型、環境友好型社會；四要加快發展科技和教育、衛生等社會事業，切實解決經濟社會發展不平衡問題。

   專家們預計，在未來30年到50年內，世界科學技術將會繼續出現重大創新，很有可能在信息科學、生命科學、物質科學
、腦與認知科學
、地球與環境科學、數shu學xue與yu係xi統tong科ke學xue以yi及ji自zi然ran科ke學xue與yu社she會hui科ke學xue的de交jiao叉cha領ling域yu中zhong形xing成cheng新xin的de科ke學xue前qian沿yan，出chu現xian新xin的de科ke學xue飛fei躍yue，為wei人ren類lei社she會hui發fa展zhan打da開kai新xin的de廣guang闊kuo前qian景jing。未wei來lai科ke學xue技ji術shu引yin發fa的de重zhong大da創chuang新xin，將jiang會hui推tui動dong世shi界jie範fan圍wei內nei生sheng產chan力li
、生產方式以及人們生活方式進一步發生深刻變革，也將會進一步引起全球經濟格局的深刻變化和利益格局的重大調整。‘十一五’規劃裏麵講到三個自主：自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)
，自(zi)主(zhu)競(jing)爭(zheng)力(li)，自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)。隻(zhi)有(you)樹(shu)立(li)了(le)自(zi)主(zhu)的(de)品(pin)牌(pai)，加(jia)上(shang)自(zi)主(zhu)的(de)創(chuang)新(xin)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)才(cai)能(neng)在(zai)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)中(zhong)抗(kang)擊(ji)風(feng)浪(lang)。換(huan)句(ju)話(hua)說(shuo)，“自主創新”已成為工業自動化行業破浪前進的方向標！

   suizhedishigewunianjihuadeshengliwancheng，woguoyizhanzaiyigexindelishiqidianshang。xindeqidian，yiweizhewoguofazhanzhengmianlinzhegengjiahuihuangdeweilai，yeyiweizhewoguoyijinrubixugengduodiyikaokejijinbuhezizhuchuangxintuidongfazhandelishijieduan。yingdangkandao
，jianshechuangxinxingguojiashiquanmianjianshexiaokangshehuidetizhongyingyouzhiyi
，youweiquanmianjianshexiaokangshehuitigongqiangyoulidezhicheng。jianshechuangxinxingguojiatongluoshikexuefazhanguanshixiangfuxiangchengde
，jitixianlekexuefazhanguandebenzhiyaoqiu，youfengfulekexuefazhanguandejibenneihan。jianshechuangxinxingguojia
，shishidaifuyuwomendeshenshengshiming。《若幹意見》正是與此相呼應。

四，支持企業重組
，提高發展水平

   《若幹意見》表明國家對於企業實現跨區域、跨行業、跨所有製的重組問題的重視。國家鼓勵社會資金，特別是大型國有和國有控股企業以並購、參股等多種形式參與國有裝備製造企業的改革和不良資產的處置。

   當然
，國家支持企業重組是有原則的，主要是：

   一是應當是政府引導、企業主導；特別是對於在裝備製造領域具有關鍵作用的骨幹企業，要確保國家控製能力和主導地位的基礎上，進行跨區域、跨行業、跨所有製的重組
；

   二是重組一定要尊重市場規律，不能夠簡單地“拉郎配”

，營造良好的市場環境，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用；

   三是重組的關鍵在於是否能夠提高企業的技術水平
，創造出良好的社會與經濟效益。

   四是裝備製造企業要加快建立現代企業製度，深化內部改革，轉換經營機製。五是鼓勵裝備製造企業之間、關聯企業之間、與科研院所之間的聯合
，通過多種途徑培育大型企業集團。

   文件在提出“以科技進步為支撐
，大力提高裝備製造企業的自主創新能力。”一段裏，特別提到：要以係統設計技術、控製技術與關鍵總成技術為重點，增加研發投入，加快提高企業的自主創新能力和研發能力。

   從上述可知，企業重組以“提高發展水平”為核心，而“提高發展水平”又以係統設計技術
、控製技術與關鍵總成技術為重點。由此看來，中國的自動化科學技術界，麵臨著光榮而艱巨的重大任務！

五，鼓勵國產首台，推動裝備自主

   長chang期qi以yi來lai，對dui於yu國guo內nei用yong戶hu行xing業ye來lai說shuo，由you於yu國guo產chan裝zhuang備bei與yu產chan品pin本ben身shen的de技ji術shu水shui平ping與yu安an全quan保bao證zheng
，用yong戶hu在zai使shi用yong國guo產chan裝zhuang備bei與yu產chan品pin過guo程cheng中zhong，一yi是shi會hui影ying響xiang企qi業ye設she備bei本ben身shen的de技ji術shu水shui平ping，二er是shi使shi用yong國guo產chan設she備bei與yu產chan品pin也ye存cun在zai一yi定ding的de風feng險xian。

   《若幹意見》適時提出了國家給予使用國產設備的政策支持：對於訂購和使用首台（套）guochanzhongdajishuzhuangbeideguojiazhongdiangongcheng
，kequedingweijishujinbushifangongcheng，youdenggeiyuanpai。zheduiyuwomengongyezidonghuaxingyelaishuo，youqizhongyao，yinwei，liandiyitaoxitongdouxiaoshoubuchuqu，“英雄無用武之地”連lian施shi展zhan才cai華hua的de機ji會hui都dou沒mei有you，那na怎zen能neng銷xiao售shou更geng多duo更geng好hao的de係xi統tong或huo產chan品pin呢ne？更geng不bu可ke能neng實shi現xian生sheng產chan的de批pi量liang化hua了le。產chan品pin更geng新xin換huan代dai特te別bie是shi國guo產chan化hua水shui平ping的de不bu斷duan提ti高gao，離li不bu開kai用yong戶hu的de大da力li支zhi持chi，可ke以yi說shuo，我wo國guo許xu多duo關guan鍵jian技ji術shu裝zhuang備bei的de自zi主zhu化hua、國產化取得的突破，是在廣大用戶的大力支持下所取得的。《若幹意見》在文件中將“首台（套）”問題與示範與依托工程共同推出，國家的用意就在，希望把兩者作為解決該問題的手段。

   特別需要指出的是
，《若幹意見》裏麵的“二、確定主要任務，實現重點突破”部份
，不少任務都必須是與著力破解“三農”重大難題有關的，如能源、環保、新技術、新概念等等。其中，第14條，則是直接與農業機械的國產化水平與提高發展的技術擋次有關。據了解
，國內許多地區在農
、林大學中都設有自動化學院（係），許多教授與老師在開展農業或林業項目的自動化研究工作，並取得了不少成果（如：精細農業、采摘機器人、可控環境
、育苗育種
、生態控製、病蟲害防治、造林與森林防火、木板自動監測、土壤改良、生物質利用等等）。這是自動化科學技術界的一支生力軍，他們也應當按照《若幹意見》的宏觀要求，在推動農、林業裝備自主創新化方麵發揮更大的作用。

六
，形成產業鏈路，帶動相關產業

   《若幹意見》在文件中提出：以裝備製造業振興為契機，帶動相關產業的協調發展。這就要求一些重大的工業自動化企業（集團）在zai集ji中zhong力li量liang加jia強qiang自zi身shen的de關guan鍵jian技ji術shu開kai發fa和he係xi統tong集ji成cheng的de同tong時shi

，要yao通tong過guo市shi場chang化hua的de外wai包bao分fen工gong和he社she會hui化hua的de協xie作zuo，帶dai動dong配pei套tao及ji零ling部bu件jian生sheng產chan的de產chan業ye鏈lian路lu上shang的de中zhong、小企業向“專、精

、特”方向發展，形成若幹各具特色、重點突出的產業鏈。有計劃、有重點的研究與開發重大技術裝備需要的關鍵共性製造技術等
，逐步提高裝備的自主製造比率。

   企業在貫徹落實《若幹意見》，形成產業鏈路的時候。必須認識到：產chan業ye鏈lian是shi產chan業ye層ceng次ci的de表biao達da，產chan業ye鏈lian也ye是shi產chan業ye關guan聯lian程cheng度du的de表biao達da，產chan業ye關guan聯lian性xing越yue強qiang，鏈lian條tiao越yue緊jin密mi，資zi源yuan的de配pei置zhi效xiao率lv也ye越yue高gao，因yin此ci
，重zhong大da企qi業ye絕jue不bu能neng把ba帶dai動dong相xiang關guan中zhong、小企業看做與自己發展無關大局的“小事”，而應當當作為“與己有關”的de大da事shi去qu做zuo。同tong時shi，產chan業ye鏈lian也ye是shi資zi源yuan加jia工gong深shen度du的de表biao達da，產chan業ye鏈lian越yue長chang
，表biao明ming加jia工gong可ke以yi達da到dao的de深shen度du越yue深shen。另ling外wai

，產chan業ye鏈lian也ye是shi滿man足zu需xu求qiu程cheng度du的de表biao達da
，產chan業ye鏈lian始shi於yu自zi然ran資zi源yuan
、止於消費市場，但起點和終點並非固定不變。而且


，企業產業鏈的培育主要表現在產業的配套類型與配套半徑上。產業配套有省內、國內和國際配套三種類型，並相應形成了省內
、國內和國際三 類配套半徑。產業配套的關鍵在於所對接的標準是何種標準。企業的自生能力不僅要求其產業、產品

、技(ji)術(shu)選(xuan)擇(ze)要(yao)與(yu)經(jing)濟(ji)要(yao)素(su)結(jie)構(gou)所(suo)決(jue)定(ding)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)相(xiang)一(yi)致(zhi)，而(er)且(qie)還(hai)必(bi)須(xu)融(rong)入(ru)到(dao)全(quan)球(qiu)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)
，並(bing)成(cheng)為(wei)該(gai)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)的(de)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)環(huan)節(jie)或(huo)結(jie)點(dian)。此(ci)外(wai)
，必(bi)須(xu)指(zhi)出(chu)的(de)是(shi)，在(zai)西(xi)方(fang)技(ji)術(shu)發(fa)達(da)的(de)國(guo)家(jia)裏(li)麵(mian)
，技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)與(yu)轉(zhuan)化(hua)的(de)分(fen)工(gong)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)一(yi)大(da)批(pi)專(zhuan)門(men)“賣技術”和專門把技術產品化的專業化分工環節。而我國工業自動化領域的產業鏈中，有的時候企業很難找到合適的“上家”或“下家”，jieguozhihaozijicongtouzuodaowei。haiyoujiushiguoquyouyuquefaxietiao，yixieyuanbenyingdangyuguowaitongleiqiyebijiandeguoneiqiye，shouzhongzhongyinsuzhiyueerbianchengweichanyeliandediduangongyingshang。zheduiyuwoguogongyezidonghualingyudechanyefazhanlaishuobingbushiyigehaodexianxiang
，yinci，zhuanjiarenwei：我國政府管理部門有必要在工業自動化領域的產業鏈的完善方麵做更多的努力。

   有些工業自動化 領域的企業家與專家認為

，“政府需要更多地從產業鏈扶持方麵做些工作，而企業則應該更多地考慮自身的核心競爭力的打造。” 《若幹意見》的出台，恰好應對著社會的這一需求。

七，著眼未來戰略，加強人才培養

   21世紀的戰略是“人才培養”的戰略！一流的企業依靠一流人才。人力資源是當今世界中所有資源最寶貴、最活躍的資源。我國加入WTO後hou，在zai國guo內nei企qi業ye之zhi間jian，乃nai至zhi跨kua國guo企qi業ye之zhi間jian的de人ren才cai爭zheng奪duo日ri趨qu激ji烈lie。因yin此ci
，在zai戰zhan略lve尤you為wei重zhong要yao。企qi業ye如ru何he進jin行xing人ren才cai培pei養yang，保bao證zheng人ren才cai結jie構gou均jun衡heng，是shi企qi業ye領ling導dao層ceng必bi須xu考kao慮lv的de發fa展zhan戰zhan略lve問wen題ti。隨sui著zhe市shi場chang經jing濟ji的de不bu斷duan發fa展zhan，企qi業ye間jian的de競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie， 因(yin)此(ci)如(ru)何(he)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)者(zhe)最(zui)為(wei)關(guan)心(xin)的(de)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)。隨(sui)著(zhe)人(ren)類(lei)社(she)會(hui)知(zhi)識(shi)經(jing)濟(ji)的(de)到(dao)來(lai)，人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)最(zui)為(wei)寶(bao)貴(gui)的(de)一(yi)種(zhong)資(zi)源(yuan)，因(yin)此(ci)人(ren)才(cai)也(ye)正(zheng)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)獲(huo)取(qu)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。人(ren)才(cai)的(de)競(jing)爭(zheng)，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)間(jian)競(jing)爭(zheng)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。

   《若幹意見》用專門的篇幅來闡述這一重大問題。提出：以專業人才培養為重點，加強技術創新隊伍的建設。要求全國各級、各類教育機構要高度重視人才培養工作
，要支持國家重大技術裝備人才培養基地的建設。強調指出，具備條件的高等院校要與企業、科研院所加強合作，聯合培養一批年富力強、具有創造性的中青年科技人才、管guan理li人ren才cai和he高gao級ji技ji工gong

，特te別bie要yao培pei養yang重zhong大da裝zhuang備bei研yan製zhi和he係xi統tong設she計ji的de領ling軍jun人ren才cai。采cai取qu靈ling活huo多duo樣yang的de措cuo施shi
，吸xi引yin國guo內nei外wai高gao水shui平ping的de專zhuan業ye技ji術shu優you秀xiu人ren才cai
，為wei裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de長chang遠yuan發fa展zhan造zao就jiu雄xiong厚hou的de後hou備bei力li量liang。

   在“人才培養”這一環節上
，我國一些知名的工業自動化企業，都紛紛采取多種措施
，或與知名高校聯合培養、或與中國自動化學會的工程師認證（ASEA）辦公室繼續教育相結合、或與知名的國際工業自動化企業相結合，在“人才培養”上更新觀念

、強化機製、加強管理
、加大投入。

八
，加大資金力度


，關稅稅收優惠

   此次《若幹意見》的de出chu台tai
，讓rang大da家jia看kan到dao了le國guo家jia對dui於yu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye支zhi持chi力li度du的de加jia大da

，支zhi持chi態tai度du的de堅jian決jue。完wan善shan重zhong大da裝zhuang備bei技ji術shu研yan發fa資zi金jin的de管guan理li，重zhong點dian支zhi持chi係xi統tong成cheng套tao技ji術shu、自動控製技術，以及關鍵共性製造技術、基礎性技術和原創性技術等的研究開發。

   為(wei)了(le)避(bi)免(mian)投(tou)資(zi)過(guo)熱(re)
，國(guo)家(jia)對(dui)於(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)資(zi)金(jin)的(de)支(zhi)持(chi)，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)稅(shui)收(shou)和(he)關(guan)稅(shui)方(fang)麵(mian)。即(ji)是(shi)對(dui)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)生(sheng)產(chan)出(chu)來(lai)的(de)產(chan)品(pin)或(huo)係(xi)統(tong)進(jin)行(xing)支(zhi)持(chi)，而(er)不(bu)是(shi)對(dui)新(xin)產(chan)品(pin)的(de)支(zhi)持(chi)。即(ji)是(shi)說(shuo)，對(dui)於(yu)那(na)些(xie)具(ju)有(you)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)的(de)產(chan)品(pin)給(gei)予(yu)支(zhi)持(chi)，讓(rang)市(shi)場(chang)歡(huan)迎(ying)的(de)好(hao)產(chan)品(pin)受(shou)益(yi)。例(li)如(ru)，調(tiao)整(zheng)進(jin)口(kou)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。對(dui)列(lie)入(ru)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)，國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)將(jiang)製(zhi)定(ding)專(zhuan)項(xiang)進(jin)口(kou)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)；取消相應整機與成套設備的進口免稅政策。

   此外，還鼓勵符合條件的裝備製造企業通過上市融資
、發行企業債券等方式籌集資金。

   總zong而er言yan之zhi，政zheng府fu從cong多duo方fang麵mian采cai取qu必bi要yao的de措cuo施shi，加jia大da投tou資zi力li度du，采cai取qu措cuo施shi或huo鼓gu勵li企qi業ye增zeng加jia研yan發fa投tou入ru，並bing加jia快kuai研yan究jiu成cheng果guo的de產chan業ye化hua進jin程cheng。為wei企qi業ye的de加jia快kuai發fa展zhan注zhu入ru更geng大da的de活huo力li。

   國務院在“十一五”啟動之際，發出《若幹意見》的文件
，這絕不是偶然的
，既是樹立和落實科學發展觀、走新型工業化道路，實現國民經濟可持續發展的戰略性舉措，也是經濟日益全球化發展趨勢的需要。中國的自動化技術在“十五”期間也取得了長足的進展。那麼在“十一五”期間，我國的自動化技術將如何發展
，中國的工業自動化企業應當按照“中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議”以及按照《若幹意見》的文件精神進行考慮與部署。俗話說：“綱舉目張”
，要從“需求牽引，技術推動”的戰略層次去考慮企業的未來發展
；要從“準確定位，吃透政策”去尋找發展機遇；要在“自主創造
、國產化率”去著力發展。“十一五”期間
，中國的工業自動化企業一定能夠“百尺竿頭更進一步”創造出更多
、更大
、更好的業績來！

   以上僅僅是作者個人的一些學習體會，希望能夠提供給熱心學習《若幹意見》的業內人士參考。