截止2004年10月,我國的信息法律政策主要包括六大類,近2710件,其中“十五”期間頒布約148件,見下表:
信息化政策法規建設基本情況(至2004年10月)
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類別
時期 |
總計
(件) |
政 策 法 規 分 類 |
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電子政務 |
電子商務 |
信息安全 |
信息產業 |
信息產權 |
信息標準 |
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“十五” |
148 |
49 |
19 |
7 |
47 |
6 |
20 |
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至今 |
2710 |
2200 |
80 |
200 |
140 |
40 |
50 |
總體上看,我國的信息化法規建設已取得了一定的成就,已初步形成體係。但在政務信息公開、信息市場規範化、隱私權保護等方麵,仍存在許多空白。當前,信息化立法綱領性弱、總體性差、比較散亂,大多數規範性文件立法層次較低,協調力、權威性不強。
信息化標準工作依然滯後於信息化建設進程,重大標準規範亟待製定。
問題主要是缺乏一個統領全局的《信息化法》,現有法規追求“小而全”,規章占了近90%,部門、地方製定的規章繁雜、無序、內容重複、衝突,不能形成協調、有you機ji的de體ti係xi。國guo家jia對dui我wo國guo信xin息xi化hua建jian設she的de高gao度du重zhong視shi還hai沒mei有you體ti現xian在zai立li法fa上shang。從cong而er導dao致zhi宏hong觀guan調tiao控kong信xin息xi支zhi撐cheng不bu足zu,不bu能neng充chong分fen利li用yong社she會hui力li量liang,參can與yu信xin息xi化hua建jian設she。