技術創新是一個國家經濟發展和綜合國力增強的重要推動力量
，中小企業是技術創新活動的生力軍和重要源泉。我國專利約65%是由中小企業發明的，技術創新的75%以上是由中小企業完成的，新產品的80%以上是由中小企業開發的。但是，我國中小企業在技術創新過程中還存在著許多的困難和矛盾。
    中小企業技術創新麵臨的主要製約因素
    由於曆史和文化等方麵的原因，人們往往習慣視大為強

、xidaxianxiao，shiwoguoduoshuzhongxiaoqiyechuyuyizhongnanyuchengchangdeweichizhuangtai，quefabazhongxiaoqiyefuhuachengchangweidaqiyedejizhihewaibuhuanjing。zhongxiaoqiyezaijishuchuangxinfangmiansuomianlindewentijiaoweituchu。
    一(yi)是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)短(duan)缺(que)。在(zai)我(wo)國(guo)，大(da)量(liang)民(min)間(jian)資(zi)金(jin)集(ji)中(zhong)於(yu)銀(yin)行(xing)與(yu)大(da)批(pi)人(ren)員(yuan)待(dai)業(ye)和(he)失(shi)業(ye)共(gong)生(sheng)的(de)現(xian)象(xiang)表(biao)明(ming)，我(wo)國(guo)並(bing)不(bu)缺(que)乏(fa)基(ji)本(ben)的(de)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)，而(er)是(shi)缺(que)乏(fa)成(cheng)熟(shu)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)
，即(ji)能(neng)夠(gou)發(fa)現(xian)投(tou)資(zi)機(ji)會(hui)，善(shan)於(yu)將(jiang)各(ge)種(zhong)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)組(zu)合(he)為(wei)有(you)效(xiao)投(tou)入(ru)和(he)產(chan)出(chu)的(de)人(ren)才(cai)。有(you)調(tiao)查(zha)顯(xian)示(shi)
，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)從(cong)事(shi)研(yan)究(jiu)與(yu)開(kai)發(fa)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)隻(zhi)有(you)38%在企業，其中絕大多數又集中在大企業，真正在中小企業從事技術創新的就更少；在我國企業中，每百名職工擁有大專以上學曆的人員大型企業為10.46人
，小型企業僅2.96人ren。同tong時shi，我wo國guo中zhong小xiao企qi業ye的de從cong業ye人ren員yuan主zhu要yao來lai源yuan於yu農nong村cun剩sheng餘yu勞lao動dong力li和he城cheng鎮zhen新xin增zeng勞lao動dong力li
，缺que乏fa創chuang新xin意yi識shi和he專zhuan業ye技ji術shu背bei景jing，缺que乏fa工gong作zuo所suo必bi需xu的de技ji能neng訓xun練lian，絕jue大da部bu分fen中zhong小xiao企qi業ye都dou存cun在zai著zhe技ji術shu人ren才cai短duan缺que問wen題ti。另ling外wai，中zhong小xiao企qi業ye對dui人ren才cai的de吸xi引yin力li遠yuan不bu如ru大da企qi業ye，現xian有you科ke技ji人ren員yuan流liu失shi也ye比bi較jiao嚴yan重zhong
，大da大da製zhi約yue了le企qi業ye技ji術shu水shui平ping和he勞lao動dong生sheng產chan率lv的de提ti高gao

，嚴yan重zhong影ying響xiang了le中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu創chuang新xin活huo動dong的de展zhan開kai，導dao致zhi中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu開kai發fa能neng力li薄bo弱ruo

，創chuang新xin活huo力li
、實力與潛力不足。
    ershijishuchuangxindefazhanjizhiyoudaijiaqiang。congguoneiwaidezhongxiaoqiyefazhanguochengkan，zhongxiaoqiyedejiankangshengcunhekechixufazhan，zaiyidingchengdushangyilaiyulianghaodebuduantuichuchuangxinchanpindeneibuhuanjing。chushaoshugaoxinjishuqiyewai
，daduoshuzhongxiaoqiyeshiyikaoziyuanyoushiheyuanshizibenjileiyijicaiqujishuyinjinhejishumofangfangshifazhanqilaide，zizhuchuangxinnenglihaibuqiang，duiwaibujishuyilaixingguoda，quefawendingdejishuyuan，hennanzaijishushangxingchengzijidezhuanyetese，congerweijishuchuangxindailaiyidingdenandu。
    三是法人治理結構的製衡機製尚待完善。據調查，我國90%的中小企業中最大的股東是董事長或董事長兼總經理，85%的中小企業創辦人是現在的企業負責人
，其中60%的中小企業創辦人是董事長或董事長兼總經理
，30%dezhongcengguanlirenyuanlaizijiazuchengyuan，zheshuomingzhongxiaoqiyezuigaojuecequanlibijiaojizhongyuqiyedezuichuchuangbanrenshouzhong。yinci，jinguandaduoshuzhongxiaoqiyejibenshangbaituolechuantongtizhideshufu，danjiazushijingyingguanlitezhengmingxian，duiqiyechuangshirenyilaixingqiang
，farenzhilijiegoudezhihengjizhishangweizhenzhengjianli
，zhiyejinglirenshangweizhengshidengchang，zaiyidingchengdushangzhiyuelezhongxiaoqiyedejishuchuangxin。
    sishizijinlaiyuanbuzuyanzhongzhiyuelezhongxiaoqiyedejishuchuangxin。zhongxiaoqiyeyibanziyouchuangyezibenshao，jingyingfengxianda，xinyongchengdujiaocha，yidanjishukaifashibaizeshaoyouhuixuandeyudi。erzuoweifazhanzhongguojia，woguozhongxiaoqiyezhuyaoderongziqudao——fengxiantouzihegupiaozhaiquandenghaimeiyoujianlihuowanshanqilai

，zhongxiaoqiyeshichangrongzifeichangkunnan，rongzichengbenbidaqiyegao，henduozhongxiaoqiyenanyicongzibenshichanghuojinrongjigouhuodejishuchuangxinsuoxuyaodezijin，wufahenkuaijinrujishuchuangxinlingyu
，yincizhongxiaoqiyejishuchuangxinrongyipengdaozibenshiliduanquedepingjingzhiyue。ciwai，zhongxiaoqiyecongzhengfuhuodedejishuchuangxinhuodongzijinyejiweiyouxian，zhishizhongxiaoqiyepubiancunzaizijinbuzuxianxiang
，chengweizhiyuejishuchuangxindetuchuwenti。
    五(wu)是(shi)有(you)利(li)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)。而(er)從(cong)目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)來(lai)看(kan)
，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)還(hai)很(hen)不(bu)完(wan)善(shan)。另(ling)外(wai)，現(xian)代(dai)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)理(li)論(lun)與(yu)實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，各(ge)類(lei)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)是(shi)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)運(yun)行(xing)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)主(zhu)體(ti)之(zhi)一(yi)，它(ta)們(men)獨(du)立(li)於(yu)政(zheng)府(fu)與(yu)企(qi)業(ye)之(zhi)外(wai)，通(tong)過(guo)運(yun)用(yong)專(zhuan)門(men)的(de)知(zhi)識(shi)和(he)智(zhi)力(li)提(ti)供(gong)特(te)定(ding)的(de)服(fu)務(wu)。而(er)我(wo)國(guo)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)數(shu)量(liang)少(shao)
，專(zhuan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)低(di)，彼(bi)此(ci)獨(du)立(li)，協(xie)同(tong)程(cheng)度(du)低(di)，且(qie)行(xing)為(wei)不(bu)規(gui)範(fan)，服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)單(dan)一(yi)。此(ci)外(wai)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)協(xie)作(zuo)聯(lian)係(xi)薄(bo)弱(ruo)，在(zai)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)缺(que)乏(fa)應(ying)有(you)的(de)技(ji)術(shu)、信息等方麵的交流，沒有建立起相應的專業化分工協作、技術與營銷網絡

，中小企業間的交易費用高
，增加了技術創新的成本。
    加強中小企業技術創新的對策建議
    中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)提(ti)高(gao)，對(dui)於(yu)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)維(wei)持(chi)其(qi)在(zai)全(quan)球(qiu)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。推(tui)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，要(yao)從(cong)我(wo)國(guo)的(de)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)，形(xing)成(cheng)較(jiao)為(wei)完(wan)善(shan)配(pei)套(tao)的(de)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)，構(gou)建(jian)有(you)助(zhu)於(yu)激(ji)發(fa)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)的(de)製(zhi)度(du)基(ji)礎(chu)。
    一yi是shi加jia強qiang政zheng策ce扶fu持chi力li度du，為wei中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu創chuang新xin創chuang造zao必bi要yao條tiao件jian。各ge級ji政zheng府fu推tui出chu鼓gu勵li中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu創chuang新xin的de具ju體ti政zheng策ce措cuo施shi
，加jia大da對dui中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu創chuang新xin活huo動dong的de支zhi持chi力li度du。強qiang化hua政zheng府fu公gong共gong服fu務wu的de職zhi能neng，完wan善shan專zhuan業ye化hua、市場化、社會化服務體係，創造公平競爭環境
，使企業真正成為技術創新的主體。其主要目標為：
    1、擴大中小企業的技術來源。一方麵鼓勵大企業以分包等方式對中小企業的技術轉移和擴散；另一方麵要發揮外部機構的作用，包括大學、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)和(he)國(guo)外(wai)技(ji)術(shu)引(yin)進(jin)等(deng)。應(ying)根(gen)據(ju)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)需(xu)要(yao)，製(zhi)定(ding)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)和(he)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，調(tiao)動(dong)專(zhuan)業(ye)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和(he)大(da)企(qi)業(ye)為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)和(he)轉(zhuan)讓(rang)技(ji)術(shu)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，特(te)別(bie)是(shi)發(fa)揮(hui)受(shou)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)資(zi)助(zhu)的(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)機(ji)構(gou)的(de)作(zuo)用(yong)。
    2、調tiao動dong中zhong小xiao企qi業ye創chuang新xin和he采cai用yong新xin技ji術shu的de積ji極ji性xing。另ling外wai
，要yao加jia強qiang知zhi識shi產chan權quan保bao護hu法fa的de執zhi行xing力li度du，調tiao動dong各ge方fang麵mian的de創chuang新xin積ji極ji性xing，明ming確que創chuang新xin者zhe在zai企qi業ye中zhong的de利li益yi，允yun許xu創chuang新xin者zhe以yi技ji術shu入ru股gu等deng各ge種zhong形xing式shi獲huo取qu收shou益yi

，進jin一yi步bu明ming確que國guo家jia研yan究jiu院yuan所suo向xiang企qi業ye轉zhuan讓rang技ji術shu的de責ze任ren及ji相xiang應ying的de激ji勵li機ji製zhi，促cu進jin科ke研yan成cheng果guo向xiang中zhong小xiao企qi業ye轉zhuan移yi。
    二是建立
、健全中小企業金融支撐體係。融資難、貸dai款kuan難nan是shi長chang期qi困kun擾rao中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan的de一yi個ge主zhu要yao問wen題ti。在zai推tui動dong和he實shi施shi中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu創chuang新xin工gong程cheng過guo程cheng中zhong，要yao注zhu重zhong協xie助zhu企qi業ye解jie決jue資zi金jin困kun難nan等deng實shi際ji問wen題ti，建jian立li以yi政zheng府fu為wei主zhu導dao
、銀行參與
、企業化運作為主要形式的麵向中小企業的投融資擔保服務體係。中小金融機構是中小企業金融支撐的主力軍，包括農村信用社、城市信用社及由城市信用社聯合組建的城市商業銀行。因此，各級政府要積極支持中小金融機構的改革和發展，建立、健全中小型金融機構體係。
    三是建立中小企業共性技術支撐服務平台。采用政府支持、有關部門（如行業協會）主辦
，以會員製的形式在中小企業比較集中和具有產業集群

、產業優勢的地區
，加大對行業技術中心、生產力促進中心的支持力度
，加強政策支持和資金投入，鼓勵和支持有條件的大企業、科研院所、高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)給(gei)予(yu)幫(bang)助(zhu)建(jian)立(li)輻(fu)射(she)區(qu)域(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)
，實(shi)現(xian)集(ji)群(qun)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)和(he)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)，大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)為(wei)目(mu)標(biao)的(de)公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，改(gai)變(bian)以(yi)往(wang)那(na)種(zhong)分(fen)散(san)引(yin)進(jin)
、重複建設
、資源浪費的傳統做法，使得產品的開發周期大為縮短，成本大幅度降低，解決中小企業在資金、技術
、人才等方麵的許多困難
，以提高中小企業的技術創新能力。
    sishijianquanhewanshanzhongxiaoqiyejishuchuangxindeshehuifuwutixi。yaogulihezhichijishuchuangxinfuwujigoukaituochuangxin。chongfenfahuiyouguanxingyezuzhihezhuanyejigoudeyoushi，gulizhuanyejishurenyuanhelituixiurenyuanweiqiyekaizhanxinxizixun、技術指導和技能傳授等活動。各級政府要製定成果轉化和新技術推廣計劃，對於應用麵廣、社she會hui效xiao益yi大da的de研yan究jiu開kai發fa和he產chan業ye化hua項xiang目mu，可ke列lie入ru各ge級ji政zheng府fu的de推tui廣guang計ji劃hua。要yao建jian立li普pu遍bian的de中zhong小xiao企qi業ye技ji術shu服fu務wu計ji劃hua
，鼓gu勵li一yi些xie科ke技ji服fu務wu和he管guan理li谘zi詢xun機ji構gou為wei中zhong小xiao企qi業ye提ti供gong技ji術shu和he管guan理li服fu務wu
，扶fu持chi一yi批pi專zhuan為wei中zhong小xiao企qi業ye服fu務wu的de技ji術shu、管理服務和谘詢中介機構。
    wushijinyibuqianghuaxingyexiehuidengzhongjiezuzhizaizhongxiaoqiyejishuchuangxinzhongdezuoyong。xingyexiehuiyouyuqixingyexiangguandu
，zaijishuchuangxinzhongjuyouteshudezuoyong。yaoyuzhengfujigoudegaigexiangjiehe，shixingyexiehuijinyibumianxiangshichang
，jinyibuqianghuaqizaizhongxiaoqiyejishuchuangxinzhongdezuoyong。yishiweizhongxiaoqiyeshoujizuixindeshichang、產品、技術信息，為中小企業技術創新指明方向；二是幫助中小企業以合適方式進行技術創新，使之找到最佳途徑；三是為中小企業提供教育、培訓等服務，以提高中小企業的技術創新能力。引導中小企業積極開展技術創新和體製、機製
、管guan理li創chuang新xin，建jian立li科ke學xue的de組zu織zhi製zhi度du和he管guan理li體ti製zhi
，提ti高gao經jing營ying管guan理li水shui平ping和he綜zong合he素su質zhi，積ji極ji采cai用yong新xin技ji術shu和he新xin工gong藝yi
，開kai發fa新xin產chan品pin，逐zhu年nian提ti高gao研yan發fa經jing費fei的de投tou入ru，采cai取qu多duo種zhong形xing式shi建jian立li研yan發fa機ji構gou
，建jian立li人ren才cai激ji勵li機ji製zhi，不bu斷duan提ti高gao核he心xin競jing爭zheng力li，做zuo大da做zuo強qiang，向xiang往wang專zhuan業ye化hua發fa展zhan。