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著力自主創新戰略轉型做強做大高技術產業

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 15:29:34 來源:財經界

    “十一五”是shi我wo國guo高gao技ji術shu產chan業ye做zuo強qiang做zuo大da的de關guan鍵jian時shi期qi,麵mian臨lin的de有you利li條tiao件jian明ming顯xian增zeng多duo,國guo際ji競jing爭zheng更geng加jia激ji烈lie,機ji遇yu與yu挑tiao戰zhan進jin一yi步bu凸tu顯xian。要yao把ba握wo發fa展zhan趨qu勢shi,走zou自zi主zhu創chuang新xin與yu國guo際ji化hua相xiang結jie合he的de道dao路lu,“加強自主創新,著力推廣應用,推進產業集聚,加快規模發展,擴大國際合作”,推進戰略轉型,做強做大高技術產業。 
  一、中國高技術產業發展現狀 
  上世紀90年代以來,我國高技術產業堅持速度戰略和國際化戰略相結合,實現了曆史性跨
越,取得了舉世矚目的成就。 
  高技術產業已成為國民經濟的戰略支柱產業。“十五”期間規模增長2.4倍;增加值占GDP的比重提高到4.4%,高技術產業對經濟增長和結構調整的推動作用日益增強。出口額增長5倍,占全國外貿出口總額比重達到28.6%,高技術產業已成為優化外貿結構、推動對外貿易增長的重要力量和名符其實的第一大出口行業。“十五”期間新增電信用戶超過5億戶,互聯網用戶躍居世界第二。高技術服務業快速發展,信息、生物等高技術廣泛應用和滲透,加速了傳統產業的優化升級,不斷改變著社會生產生活方式。 
  國guo際ji化hua邁mai上shang新xin台tai階jie。國guo際ji高gao技ji術shu產chan業ye加jia速su向xiang國guo內nei轉zhuan移yi,利li用yong外wai資zi的de規gui模mo和he水shui平ping進jin一yi步bu提ti升sheng。全quan國guo高gao技ji術shu產chan業ye近jin五wu年nian累lei計ji利li用yong外wai商shang直zhi接jie投tou資zi700億美元,跨國公司在華設立的研發機構超過700家。華為、中興、聯想等一批有一定國際競爭力的骨幹高技術企業走出國門。計算機、手機、程控交換機、彩電等產品產量居世界第一,高技術產品占全球的比重已超過10%。我國高技術產業規模進入世界前三位,出口居世界第二位。 
  關鍵領域取得重要突破。自主創新能力進一步提升,產業自主發展能力有所增強。集成電路、軟件、通信產品製造、生(sheng)物(wu)等(deng)領(ling)域(yu)掌(zhang)握(wo)了(le)一(yi)批(pi)重(zhong)要(yao)的(de)技(ji)術(shu)和(he)標(biao)準(zhun),生(sheng)物(wu)和(he)數(shu)字(zi)內(nei)容(rong)等(deng)一(yi)批(pi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)初(chu)具(ju)規(gui)模(mo),下(xia)一(yi)代(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)研(yan)發(fa)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po),產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)高(gao)。 
  產業集聚式發展格局初步形成。長江三角洲、珠江三角洲、環渤海等地區走開放式發展路子,吸引了大量跨國投資、先進技術,已發展成為我國高技術產業重要的增長極,產業規模占全國的比重超過80%。主要中心城市成為產業發展的核心區,生物醫藥、航空航天、微電子、光電子、軟件等產業基地正在加快發展,高新技術產業園區和經濟技術開發區成為產業發展的重要聚集地。 
  產chan業ye發fa展zhan的de基ji礎chu條tiao件jian進jin一yi步bu夯hang實shi。初chu步bu建jian立li起qi較jiao為wei完wan備bei的de開kai放fang式shi技ji術shu研yan究jiu開kai發fa和he產chan業ye化hua體ti係xi,為wei高gao技ji術shu產chan業ye快kuai速su發fa展zhan奠dian定ding了le堅jian實shi的de物wu質zhi和he技ji術shu基ji礎chu。政zheng策ce體ti係xi和he機ji製zhi不bu斷duan完wan善shan,投tou資zi體ti製zhi改gai革ge決jue定ding、軟件產業和集成電路產業發展政策、創業投資企業管理暫行辦法等一係列政策措施相繼出台,有效地改善了高技術產業的發展環境。 
  2006年我國高技術製造業繼續保持良好的發展勢頭。預計全年銷售收入超過4萬億元,增加值超過9500億元,出口額超過2700億美元。 
  tongshi,gaojishuchanyedaerbuqiangdewentiriyituchu,zizhuzhishichanquanheguanjianhexinjishubuduo,zengchangzhiliangbugao,yinglinenglipiandi,guojijingzhenglibuqiang。zengqiangqiyedezizhuchuangxinnengli,yikaozizhuchuangxintuidonggaojishuchanyedefazhanyijingchengweiweilaifazhandebiranxuanze。 
  二、高技術產業發展總體思路和發展重點 
  “十一五”是shi我wo國guo高gao技ji術shu產chan業ye做zuo強qiang做zuo大da的de關guan鍵jian時shi期qi,麵mian臨lin的de有you利li條tiao件jian明ming顯xian增zeng多duo,國guo際ji競jing爭zheng更geng加jia激ji烈lie,機ji遇yu與yu挑tiao戰zhan進jin一yi步bu凸tu顯xian。要yao把ba握wo發fa展zhan趨qu勢shi,走zou自zi主zhu創chuang新xin與yu國guo際ji化hua相xiang結jie合he的de道dao路lu,“加強自主創新,著力推廣應用,推進產業集聚,加快規模發展,擴大國際合作”,推進戰略轉型,做強做大高技術產業。 
  加(jia)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)是(shi)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)基(ji)點(dian)。我(wo)國(guo)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)已(yi)進(jin)入(ru)必(bi)須(xu)依(yi)靠(kao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)新(xin)階(jie)段(duan)。要(yao)堅(jian)持(chi)開(kai)放(fang)式(shi)創(chuang)新(xin),構(gou)築(zhu)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi),鼓(gu)勵(li)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin),推(tui)進(jin)以(yi)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)為(wei)核(he)心(xin)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding),全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)的(de)自(zi)主(zhu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)和(he)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。 
  著(zhe)力(li)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)是(shi)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)重(zhong)點(dian)。要(yao)立(li)足(zu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao),開(kai)發(fa)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu),研(yan)製(zhi)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei),推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan),強(qiang)化(hua)高(gao)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong),改(gai)進(jin)生(sheng)產(chan)和(he)管(guan)理(li)方(fang)式(shi),降(jiang)低(di)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao),促進產業結構調整和增長方式轉變。 
  tuijinchanyejijushigaojishuchanyefazhandezhanlvetujing。yaolizuyuziyuanyouhuapeizhi,jiakuaixingchenggaojishuchanyejiqun,peiyuchanyequntiyoushihejubuqiangshi。yindaozijin、技術、人才等要素集聚,在軟件、微電子、電子信息產品製造、生物醫藥等領域建設一批特色產業基地,形成新的增長極,帶動全國高技術產業發展。 
  jiakuaiguimofazhanshigaojishuchanyefazhandezhanlvetupokou。yaojiakuaituijinzizhuchuangxinchengguochanyehua,peiyuxindechanyezengchangdian。yitishengchanyeguojifengongdiweiheguojijingzhengliweimubiao,zaiyixiehexinhezhanlvegaojishuchanyelingyuzuzhishishizhongdagongcheng,gongkeyipiguanjiangongxingjishu,peiyuyipishuqianyiyuanguimodegaojishuchanyequn,qiangzhanweilaijingzhengdezhigaodian。 
  擴大國際合作是高技術產業發展的戰略選擇。要“引進來、走出去”,更大範圍、genggaocengcidicanyuguojifengongyuhezuo,chongfenliyongquanqiuziyuan。chuangzaolianghaodetouzihuanjing,jixudaguimochengjieguojigaojishuzhizaoyedezhuanyi,tishengchanyefengongcengci。jiaqiangyinjinxiaohuaxishouzaichuangxin,zhubuxingchenggaojishuchanyezizhufazhannengli。jinyibujiada“走出去”力度,推動高技術企業國際化經營。 
  “十一五”期間,要集中力量,重點突破,大力發展對經濟社會突破性帶動作用強、技術集成度高、體現國家競爭力的七大高技術產業,並加快高新技術改造提升傳統產業。電子信息產業要大力發展集成電路、軟件等基礎性核心產業,培育下一代網絡、新一代移動通信、數字電視、高性能計算機及網絡設備等新興產業群,推動電子信息產業發展由速度規模型向創新效益型轉變;生物產業要充分發揮我國特有的資源優勢和技術優勢,發展生物醫藥、生物農業、生物能源和生物製造;高技術服務業要按照加強基礎、拓寬領域、擴大規模、規範服務的要求,進一步完善發展環境,加強服務能力和服務體係建設,推動互聯網、電子商務、數字內容、技術服務等新型業態的形成和發展;航空航天、新材料、新能源等產業要加強成套技術的開發和產業化示範,延伸完善產業鏈,加快培育民用飛機、應用衛星、電子信息材料、kezaishengnengyuandengyipixinxingchanyequn。yaozhongdiantuijinxinxihua,jiaqiangzhongdazhuangbeiyanzhihechanyejishuyanfa,jiakuaigaoxinjishudeguangfanyingyong,fahuixianjinshengchanlizuoyong,yigaoxinjishugaizaotishengchuantongchanye。 
  三、增強自主創新能力,促進高技術產業發展的政策措施 
  (一)jixujiadaduizizhuchuangxinhegaojishuchanyedetouru。jianlizhongyangcaizhengduizizhuchuangxintourudewendingzengchangjizhi,jinyibuwanshanchuangyetouzitixi。zhongdianzhichichuangxinnenglijichusheshijianshe,tuijingaojishuchanyehua,jiaqiangzhongdajishuzhuangbeiyanzhihezhongdachanyejishuyanfa。 
  (二)製定和完善促進高技術產業發展的係列政策。抓緊出台數字電視、生物、集成電路和軟件等重大產業政策,加大政策推動力度。修訂並頒布《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》,引導社會投資。貫徹落實科技規劃綱要配套政策,研究製定鼓勵企業自主創新的實施細則。 
  (三)落實好“十一五”規gui劃hua綱gang要yao確que定ding的de重zhong大da任ren務wu。啟qi動dong七qi大da高gao技ji術shu產chan業ye工gong程cheng和he一yi批pi產chan業ye化hua專zhuan項xiang,大da力li培pei育yu基ji礎chu核he心xin產chan業ye和he新xin興xing產chan業ye。積ji極ji推tui進jin十shi六liu大da裝zhuang備bei國guo產chan化hua,提ti高gao重zhong大da成cheng套tao裝zhuang備bei的de自zi主zhu研yan發fa能neng力li和he集ji成cheng創chuang新xin能neng力li。加jia快kuai實shi施shi國guo家jia中zhong長chang期qi科ke技ji規gui劃hua綱gang要yao確que定ding的de十shi六liu大da科ke技ji專zhuan項xiang,推tui動dong科ke技ji進jin步bu。繼ji續xu建jian設she一yi批pi高gao技ji術shu產chan業ye基ji地di,加jia快kuai產chan業ye集ji聚ju。 
  (四)加(jia)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。啟(qi)動(dong)建(jian)設(she)十(shi)二(er)項(xiang)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi),支(zhi)撐(cheng)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)。規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)工(gong)程(cheng)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)家(jia)工(gong)程(cheng)實(shi)驗(yan)室(shi),提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)的(de)轉(zhuan)化(hua)能(neng)力(li)。繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she),建(jian)立(li)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)平(ping)台(tai)。發(fa)展(zhan)一(yi)批(pi)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)中(zhong)心(xin)等(deng)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou),完(wan)善(shan)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)。
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