jinruxinfazhanjieduanmingquelewoguofazhandelishifangwei
，guanchexinfazhanlinianmingquelewoguoxiandaihuajianshedezhidaoyuanze
，goujianxinfazhangejumingquelewoguojingjixiandaihuadelujingxuanze。conglishifangweidaozhidaofangzhen，zaidaolujingxuanze
，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係
，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出
，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段
，是我們黨明確階段性中心任務、zhidingluxianfangzhenzhengcedegenbenyiju。jinruxinfazhanjieduan，yiweizhewoguofazhanyijingzhanzaileyigexindegenggaoqidianshang。zaizhegexindegenggaoqidianshang
，keyizhuiqiugenggaodefazhanmubiao
，keyiqu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

就(jiu)國(guo)際(ji)看(kan)，當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)經(jing)曆(li)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)
，就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)這(zhe)一(yi)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)。不(bu)僅(jin)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)
，國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)，而(er)且(qie)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan)
，經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)遭(zao)遇(yu)逆(ni)流(liu)，單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)、保護主義
、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

jiuguoneikan
，dangjinzhongguozhengchuyushixianzhonghuaminzuweidafuxingjinchengdeguanjianqi。xinfazhanjieduanxiangduiyuyiwangdezuidabutong，jiushifazhanzhutizhuanxianggaozhiliangfazhan。fazhanbupinghengbuchongfenrengrantuchu，zhongdianlingyuguanjianhuanjiegaigerenwurengranjianju
、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠、民生保障存在短板、社會治理還有弱項
、各ge種zhong公gong共gong安an全quan事shi件jian易yi發fa突tu發fa等deng問wen題ti交jiao織zhi。總zong之zhi，在zai新xin發fa展zhan階jie段duan，我wo國guo仍reng處chu於yu重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi，但dan機ji遇yu和he挑tiao戰zhan都dou有you新xin的de發fa展zhan變bian化hua，機ji遇yu和he挑tiao戰zhan之zhi大da都dou前qian所suo未wei有you
，總zong體ti上shang機ji遇yu大da於yu挑tiao戰zhan。

這啟示我們

，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化hua危wei為wei機ji的de可ke能neng性xing

，及ji時shi防fang範fan和he化hua解jie影ying響xiang我wo國guo現xian代dai化hua進jin程cheng的de各ge種zhong風feng險xian，築zhu牢lao國guo家jia安an全quan屏ping障zhang
，確que保bao中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing進jin程cheng不bu被bei遲chi滯zhi甚shen至zhi中zhong斷duan，是shi準zhun確que把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)
，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)

，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)
、準確、全quan麵mian地di認ren識shi和he理li解jie新xin發fa展zhan理li念nian前qian提ti下xia

，從cong憂you患huan意yi識shi把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian的de新xin要yao求qiu，必bi須xu將jiang發fa展zhan和he安an全quan一yi起qi謀mou劃hua、一起部署。

zheshiyinwei，mianduijiyuhetiaozhan
，yiwangwomenkeyishunshiershang
，jiyuxiangduirongyibawo
，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle
，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun

、危中有機、危可轉機
，並且機遇更具戰略性和可塑性


、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化
，隻有居安思危
，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效

、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這(zhe)也(ye)是(shi)因(yin)為(wei)
，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)變(bian)化(hua)和(he)國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)風(feng)險(xian)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)。以(yi)往(wang)我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，人(ren)民(min)的(de)需(xu)要(yao)和(he)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)需(xu)要(yao)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)物(wu)質(zhi)條(tiao)件(jian)上(shang)；現xian在zai發fa展zhan水shui平ping提ti高gao了le


，越yue來lai越yue多duo人ren的de生sheng活huo重zhong心xin從cong物wu質zhi轉zhuan向xiang精jing神shen
，從cong數shu量liang型xing增zeng長chang轉zhuan向xiang對dui質zhi量liang的de更geng高gao追zhui求qiu，發fa展zhan中zhong的de矛mao盾dun和he問wen題ti集ji中zhong體ti現xian在zai發fa展zhan質zhi量liang上shang。以yi往wang大da環huan境jing相xiang對dui平ping穩wen，我wo們men同tong別bie人ren的de互hu補bu性xing相xiang對dui較jiao多duo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險

、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢
、新變化，隻有堅持底線思維，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們
，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰
，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續
、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao指zhi出chu，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。從cong根gen本ben上shang說shuo，就jiu是shi要yao求qiu我wo們men在zai發fa展zhan環huan境jing麵mian臨lin深shen刻ke複fu雜za變bian化hua的de背bei景jing下xia，把ba發fa展zhan立li足zu點dian放fang在zai國guo內nei，立li足zu自zi身shen，努nu力li練lian就jiu百bai毒du不bu侵qin
、金剛不壞之身

，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往
，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性
、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、就jiu宏hong觀guan調tiao控kong論lun構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de思si維wei局ju限xian
，著zhe眼yan於yu對dui我wo國guo發fa展zhan全quan局ju進jin行xing重zhong大da戰zhan略lve調tiao整zheng
，才cai能neng任ren由you國guo際ji風feng雲yun變bian幻huan，在zai各ge種zhong可ke以yi預yu見jian和he難nan以yi預yu見jian的de狂kuang風feng暴bao雨yu、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國guo民min經jing濟ji循xun環huan層ceng麵mian的de目mu標biao定ding位wei。隻zhi有you從cong全quan局ju高gao度du準zhun確que把ba握wo和he積ji極ji推tui進jin構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju

，將jiang主zhu攻gong方fang向xiang放fang在zai實shi現xian發fa展zhan和he安an全quan的de動dong態tai平ping衡heng上shang，才cai能neng抓zhua住zhu要yao害hai
、踩在點上
、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

這(zhe)警(jing)醒(xing)我(wo)們(men)，站(zhan)在(zai)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)的(de)高(gao)度(du)，明(ming)晰(xi)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)之(zhi)間(jian)的(de)辯(bian)證(zheng)統(tong)一(yi)關(guan)係(xi)
，把(ba)安(an)全(quan)放(fang)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)，在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)更(geng)多(duo)考(kao)慮(lv)安(an)全(quan)因(yin)素(su)
，將(jiang)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)貫(guan)穿(chuan)於(yu)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各(ge)領(ling)域(yu)，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)安(an)全(quan)的(de)良(liang)性(xing)互(hu)動(dong)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

總zong之zhi，從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan新xin變bian化hua到dao從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian新xin要yao求qiu
，再zai到dao從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan格ge局ju核he心xin要yao義yi，這zhe一yi完wan整zheng的de邏luo輯ji鏈lian條tiao深shen刻ke揭jie示shi了le新xin發fa展zhan階jie段duan

、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平
，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路，實現發展質量、結構、規模、速度
、效益、安全相統一

，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。