中新網6月3日電 中國國務院近日印發國家發改委會同有關部門製定的《節能減排綜合性工作方案》，該《方案》明確了2010年中國實現節能減排的目標任務和總體要求。
   《方案》要求，到2010年，萬元國內生產總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下
，降低20%左右


；單位工業增加值用水量降低30%。“十一五”期間，主要汙染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸
；全國設市城市汙水處理率不低於70%，工業固體廢物綜合利用率達到60%以上。
　　國(guo)務(wu)院(yuan)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)，實(shi)現(xian)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)十(shi)分(fen)嚴(yan)峻(jun)。去(qu)年(nian)以(yi)來(lai)
，全(quan)國(guo)上(shang)下(xia)加(jia)強(qiang)了(le)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)
，國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)布(bu)了(le)加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)的(de)決(jue)定(ding)，製(zhi)定(ding)了(le)促(cu)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)
，各(ge)地(di)區(qu)、各部門相繼做出了工作部署，節能減排工作取得了積極進展。但是
，去年全國沒有實現年初確定的節能降耗和汙染減排的目標
，加大了“十一五”後四年節能減排工作的難度。更為嚴峻的是，今年一季度，工業特別是高耗能、高汙染行業增長過快，占全國工業能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色
、建材
、石油加工、化工等六大行業增長20.6%，同比加快6.6個百分點。與此同時，各方麵工作仍存在認識不到位、責任不明確
、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。這種狀況如不及時扭轉，不僅今年節能減排工作難以取得明顯進展
，“十一五”節能減排的總體目標也將難以實現。
　　《方案》要求


，控製高耗能、高汙染行業過快增長；加快淘汰落後生產能力；完善促進產業結構調整的政策措施；積極推進能源結構調整；促進服務業和高技術產業加快發展。
　　《方案》要求
，加快實施十大重點節能工程；加快水汙染治理工程建設
；推動燃煤電廠二氧化硫治理；多渠道籌措節能減排資金。
　　《方案》亦要求，創新模式
，加快發展循環經濟；依靠科技，加快技術開發和推廣；強化責任
，加強節能減排管理；健全法製
，加大監督檢查執法力度；完善政策，形成激勵和約束機製；加強宣傳，提高全民節約意識

；政府帶頭
，發揮節能表率作用。