新華社北京６月３日電（記者張毅、王優玲）中國將建立政府節能減排工作問責製和“一票否決”製zhi，將jiang節jie能neng減jian排pai指zhi標biao完wan成cheng情qing況kuang納na入ru各ge地di經jing濟ji社she會hui發fa展zhan綜zong合he評ping價jia體ti係xi，作zuo為wei政zheng府fu領ling導dao幹gan部bu綜zong合he考kao核he評ping價jia和he企qi業ye負fu責ze人ren業ye績ji考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong。
   國務院日前印發的發展改革委會同有關部門製定的《節能減排綜合性工作方案》明確提出
，要建立和完善節能減排指標體係、監測體係和考核體係。對全部耗能單位和汙染源進行調查摸底。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體係和調查體係，實施全國和地區單位ＧＤＰ能耗指標季度核算製度。
   根據《方案》，zhongguojiangjianlibingwanshannianhaonengwandunbiaozhunmeiyishangqiyenenghaotongjishujuwangshangzhibaoxitong，jiaqiangnengyuantongjixunzha，duinengyuantongjishujujinxingjiance，zhidingbingshishizhuyaowuranwupaifangtongjihejiancebanfa，gaijintongjifangfa，wanshantongjihejiancezhidu。
   tongshi
，jianlibingwanshanwuranwupaifangshujuwangshangzhibaoxitonghejianpaicuoshitiaoduzhidu，duiguojiajiankongzhongdianwuranyuanshishilianwangzaixianzidongjiankong
，goujianwuranwupaifangsanjilitijiancetixi，xiangshehuigonggaozhongdianjiankongqiyenianduwuranwupaifangshuju。jixuzuohaodanweiＧＤＰ能耗
、主要汙染物排放量和工業增加值用水量指標公報工作。
   中國將建立健全項目節能評估審查和環境影響評價製度。加快建立項目節能評估和審查製度，組織編製《固定資產投資項目節能評估和審查指南》，加強對地方開展“能評”，工作的指導和監督。把總量指標作為環評審批的前置性條件。
   《方案》明確了要上收部分高耗能、高汙染行業環評審批權限。對超過總量指標、zhongdianxiangmuweidadaomubiaozerenyaoqiudediqu，zantinghuanpingshenpixinzengwuranwupaifangdejianshexiangmu。qianghuahuanpingshenpixiangshangjibeianzhiduhexiangshehuigongbuzhidu。jiaqiang“三同時”管理，嚴把項目驗收關。對建設項目未經驗收擅自投運
、久拖不驗
、超期試生產等違法行為，嚴格依法進行處罰。