2025年是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。4月1日
，在中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）
、工業和信息化部新型工業化研究中心共同主辦的2025賽迪論壇“十五五”規劃分論壇上
，科技創新與產業創新深度融合、先進製造業集群、現代化產業體係、未來產業、中小企業等成為關鍵熱詞。

推進新型工業化要統籌好“四對關係”

“十五五”時期是完成到2035年“基本實現新型工業化
、信息化”目標承上啟下的關鍵階段，是加快轉入高質量發展規劃的關鍵時期。

中國電子信息產業發展研究院黨委副書記胡國棟表示
，2025年是“十四五”規劃的收官之年
，也是全麵深化改革的縱深推進之年，更是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。“十五五”規劃的研究編製要做好三點：一是深刻把握“十五五”規劃與國家戰略的關係；二是要深刻認識“十五五”時期國際局勢的複雜多變
；三是深刻促進“十五五”規劃與政策協同。

在中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長何穎看來
，“十五五”時期推進新型工業化主要統籌好“四對關係”：一是高質量供給引領和滿足內需的關係；二是做優增量和盤活存量的關係；三是產業國內根植與海外布局的關係；四是有效市場與有為政府的關係。“‘十五五’時(shi)期(qi)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)要(yao)注(zhu)重(zhong)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)化(hua)與(yu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，促(cu)進(jin)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)與(yu)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。將(jiang)產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)作(zuo)為(wei)主(zhu)導(dao)
，通(tong)過(guo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)滿(man)足(zu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)，將(jiang)產(chan)業(ye)優(you)勢(shi)建(jian)立(li)在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)底(di)座(zuo)上(shang)。”何穎說道。

未來產業保持領先

隨著數字技術不斷蓬勃發展，新一代的人工智能、大數據、雲(yun)計(ji)算(suan)等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)賦(fu)能(neng)應(ying)用(yong)，工(gong)業(ye)化(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)邁(mai)向(xiang)發(fa)展(zhan)新(xin)階(jie)段(duan)。中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)陳(chen)淥(lu)萍(ping)介(jie)紹(shao)，近(jin)年(nian)來(lai)
，我(wo)國(guo)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)，核(he)心(xin)技(ji)術(shu)加(jia)速(su)迭(die)代(dai)：AI專用芯片和量子計算的突破將推動計算硬件實現高效能、低功耗和綠色化的跨越式發展
；數據質量大幅提升，跨領域數據融合加快，合成數據應用增長，數據安全與隱私保護加強；模型在規模與效率間實現新的平衡

，從“更大”向“更智能”轉變，輕量化模型與高效算法成為研究熱點。“具身智能的感知和控製技術不斷得到革新。在感知層麵
，高分辨率、低功耗且具備多模態感知能力的傳感器將大量湧現
；在控製技術層麵
，基於模型預測控製（MPC）與yu深shen度du學xue習xi的de混hun合he控kong製zhi策ce略lve將jiang得de到dao廣guang泛fan應ying用yong。未wei來lai
，軟ruan體ti機ji器qi人ren技ji術shu的de發fa展zhan將jiang為wei具ju身shen智zhi能neng帶dai來lai新xin的de機ji遇yu。新xin型xing軟ruan體ti材cai料liao的de研yan發fa與yu應ying用yong將jiang推tui動dong軟ruan體ti機ji器qi人ren在zai醫yi療liao康kang複fu、災難救援等領域的廣泛應用。”陳淥萍說道。

生sheng物wu製zhi造zao是shi科ke技ji創chuang新xin與yu產chan業ye革ge命ming的de關guan鍵jian領ling域yu，是shi製zhi造zao業ye做zuo大da做zuo強qiang的de重zhong要yao抓zhua手shou。中zhong國guo電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan研yan究jiu院yuan消xiao費fei品pin工gong業ye研yan究jiu所suo所suo長chang李li博bo洋yang表biao示shi，“十五五”時期是我國生物製造全麵崛起的關鍵時期
，生物製造技術應用空間不斷拓展，預計到2035年，生物製造滲透率達到15%，先進生物製造產業及相關服務業增加值突破10億元。為此

，要構建“創新+產業+管理服務”等三大體係
，加快發展生物醫藥
、生物能源、生物技術裝備等“7+1”生物製造產業體係。“未來，生物製造技術將進一步與工程技術
、信息技術、材料科學等領域深度交叉融合，成為全球新一輪科技革命和產業變革戰略製高點。”李博洋預測道。

zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuanguihuayanjiusuofusuochangshaoliguobiaoshi


，yongyouyipijuyouguojijingzhengliheyingxianglidexianjinzhizaoyejiqunshizhizaoqiangguodezhongyaobiaozhi。zaituidongguojiajijiqunxiangshijiejijiqunmaijindeguochengzhong
，yaochongfenjujiaojiqun“鏈接”功能的實現

，推動集群綜合競爭力加快提升。具體而言，要強化“集群”思維，轉變產業發展模式和政策支持方式
；要鏈接“產學研”
，激發技術創新“協同效應”；要鏈接“上下遊”，營造產業發展的“生態效應”
；要鏈接“大中小”

，強化區域協作“分工效應”。

在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)許(xu)召(zhao)元(yuan)看(kan)來(lai)
，我(wo)國(guo)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)了(le)長(chang)足(zu)進(jin)步(bu)，製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)績(ji)
，在(zai)數(shu)字(zi)化(hua)、智能化、綠色化方麵走在前列。“十五五”期間，我國在製造業方麵仍然擁有規模優勢及創新優勢，在人工智能、人形機器人
、未來能源等未來產業方麵仍有望保持領先。

此ci外wai，工gong業ye的de現xian代dai化hua水shui平ping決jue定ding了le產chan業ye體ti係xi現xian代dai化hua水shui平ping，擴kuo大da工gong業ye領ling域yu有you效xiao投tou資zi
，提ti高gao投tou資zi效xiao益yi
，形xing成cheng新xin的de生sheng產chan能neng力li，對dui優you化hua供gong給gei結jie構gou，推tui動dong工gong業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan，建jian設she現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi具ju有you重zhong要yao意yi義yi。中zhong國guo電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan研yan究jiu院yuan規gui劃hua研yan究jiu所suo副fu所suo長chang李li楊yang表biao示shi，未wei來lai，工gong業ye投tou資zi要yao探tan索suo新xin的de增zeng長chang點dian與yu新xin模mo式shi的de航hang向xiang，一yi要yao識shi別bie優you勢shi產chan業ye，挖wa掘jue培pei育yu新xin支zhi柱zhu
；二要遴選優質項目，著力打造新亮點；三要豐富政策供給，優化服務新環境。

培育世界一流企業

工業發展歸根到底要靠企業，企業強工業才能強。當前，中小企業占我國企業數量90%以上，是我國經濟社會發展的主力軍。中國電子信息產業發展研究院中小企業研究所所長龍飛建議
，“十五五”時期推進新型工業化與中小企業發展緊密結合

，進一步發揮中小企業在創新、就業
、民生三方麵的重要作用，在促進專精特新發展壯大的同時
，關注“量大麵廣”的中小企業；聚焦企業發展訴求
，強化精準施策
，優化發展環境，培優和普惠並重
，推動中小企業高質量發展。

中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)院(yuan)科(ke)技(ji)戰(zhan)略(lve)谘(zi)詢(xun)研(yan)究(jiu)院(yuan)研(yan)究(jiu)員(yuan)張(zhang)赤(chi)東(dong)分(fen)析(xi)指(zhi)出(chu)，產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)是(shi)當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)主(zhu)要(yao)模(mo)式(shi)，在(zai)規(gui)模(mo)分(fen)布(bu)上(shang)，中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)類(lei)型(xing)表(biao)現(xian)不(bu)同(tong)
；zaixingyefenbushang，butongxingyedeqiyejishuchuangxinleixingchayishifenxianzhu
，zaiyichanpinchuangxinweizhudexingyezhong
，tongyongshebeizhizaoxingyezhongjinxingchanpinchuangxindeqiyezhanbizuigao。weipeiyushijieyiliuqiye，zhangchidongtichutishengxingyelingjunqiyeguojijingzhengli、梯度培育創新型企業、深化改革專精特新企業、創新要素向企業集聚等四點建議。

廣西壯族自治區工業和信息化廳黨組成員、副廳長賢海華表示，下一步，廣西將重點做好以下四點工作：一是共建中國—東盟人工智能創新合作中心；二是打造麵向東盟的進出口製造基地

；三是建設沿邊臨港產業園區和中國東盟產業合作區；四是建設國家重要產業備份基地和粵港澳大灣區重要戰略腹地。

長(chang)沙(sha)市(shi)國(guo)鏈(lian)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)計(ji)算(suan)機(ji)產(chan)業(ye)促(cu)進(jin)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)楊(yang)一(yi)藝(yi)表(biao)示(shi)
，中(zhong)心(xin)將(jiang)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)跟(gen)進(jin)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)
，毫(hao)無(wu)動(dong)搖(yao)堅(jian)持(chi)湖(hu)湘(xiang)自(zi)主(zhu)安(an)全(quan)計(ji)算(suan)產(chan)業(ye)特(te)色(se)
，以(yi)市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)，以(yi)長(chang)株(zhu)潭(tan)一(yi)體(ti)化(hua)為(wei)契(qi)機(ji)，積(ji)極(ji)投(tou)身(shen)區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)
，拉(la)動(dong)集(ji)群(qun)之(zhi)間(jian)的(de)融(rong)通(tong)發(fa)展(zhan)，共(gong)創(chuang)區(qu)域(yu)繁(fan)榮(rong)新(xin)景(jing)象(xiang)。

在圓桌會議環節
，相關專家就“十五五”時期如何探索區域協同新實踐
、前瞻未來產業新布局等議題進行了互動交流。