近日，全國政協委員、中國聯通集團公司產品中心總經理張雲勇向《通信產業報》全媒體記者公開了自己的兩會提案，包括5G上高鐵
、統籌聯動開展數據確權工作
、發展數字鄉村基礎設施，共建共享5G低頻接入網絡等。此外，在工業互聯網發展方麵
，張雲勇提出了發展工業APP的五點建議以及推進解決企業上雲“叫的響
，熱得慢”問題的建議。

張雲勇指出，工業APP作為工業軟件的新形態
，相對於傳統工業軟件，工業APP具有輕量化、定製化
、專用化
、靈活和複用的特點。用戶複用工業APP而被快速賦能，機器複用工業APP而快速優化，工業企業複用工業APP實現對製造資源的優化配置，從而創造和保持競爭優勢。同時
，工業APP是實現工業互聯網平台價值的最終出口。工業APP可基於工業互聯網平台，麵向特定工業應用場景，進行共建、共享和網絡化運營
，支撐製造業智能研發、智能生產和智能服務，使用戶通過對工業APP的調用實現對特定資源的優化配置，最終激發全社會資源形成生態，推動工業技術、經驗、知識和最佳實踐的模型化、軟件化和封裝，形成海量工業APP。

我國工業APP市場態勢開局良好，首先得益於我國工業領域門類齊全,基礎雄厚,規模龐大
，並在製造業數字化、信息化和智能化過程中積累了大量的數據資源
、知識資源;其次我國軟件相關產業綜合實力持續增強，在雲計算、大數據、人工智能等前沿領域發展勢頭強勁;最後
，我國在消費領域APP取得了巨大的成功，其技術模式
、商業模式對工業APP的發展具有重要的借鑒意義。

然而工業APP在開發通用性方麵卻存在問題。當前工業微服務架構和傳統開發模式共存，工業APP的開發並沒有統一的平台
、框架和標準，現有的工業APP都是基於各家工業互聯網平台的服務和接口，缺乏通用性。因此工業APP的可移植性比較差，代碼的可複用性低，這也成為製約我國工業軟件發展的最主要問題，嚴重影響了我國國民經濟發展。

工業APP是我國傳統產業轉型換道超車的一個曆史機遇，要加強我國工業APP的發展
，需要政、企
、產

、研、用共同努力。針對上述問題有以下幾點建議。

第一，建議政府培育出有影響力的工業APP開發平台，搭建工業APP生態環境
，從工業APP的開發、測試、分發、交易等環節推動完善基礎服務支撐體係。

第二，建立體係完整、分類明確、指導性強、滾動修訂的工業APP開發、測試、分發的標準，支持工業APP開發者進行自測試、自評估
，加速工業APP的應用推廣。

第三，加強培育關鍵共性技術研究，建立可重用的機理模型庫。基於大量可重用的基礎、專業和行業模型庫，快速開發設計仿真類工業APP
，並進一步支持替代集中參數機理模型類等複雜工業APP開發，圍繞行業產品研發設計形成一係列完整的行業APP集合。

disi，peiyumianxiangkaifazhedeshengtai
，jiaqiangkaiyuanshequjianshe。zhuzhongkaiyuanshequpeiyu，zhichilongtouqiyemianxiangxingyegongxingguanjianjishuhegongyehulianwangpingtaifazhanxuqiu，jianshekaifangkaiyuanjishu、代碼開發包和開發工具的開源社區，盡快補齊短板。支持工業互聯網平台企業積極參與融入國際成熟開源社會
，爭取話語權。

第五
，加大政府扶持力度，解決工業APP企業融資難等問題，學習消費類APP後向收費模式
，先讓用戶用起來，再通過後續服務訂購、廣告、大數據服務等方式進行運營。

對於解決企業上雲“叫的響
，熱得慢”問題，張雲勇指出，

造成企業上雲“叫得響
，熱的慢”的主要原因有很多，包括行業、企業自身
、工業互聯網平台供給、商業模式等多個方麵。行業方麵
，經過70年的發展
，我國已經擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類
，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。每個小類中又有多種不同規模
、發展水平的企業，需求碎片化嚴重，研發成本高，針對很多行業實際需求的軟件和解決方案還處於空白狀態。

對於調動企業上雲的積極性，建議政府主管部門加強培育和引導：首先要分行業的培育
、篩(shai)選(xuan)優(you)質(zhi)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)雲(yun)平(ping)台(tai)服(fu)務(wu)商(shang)
，鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)各(ge)細(xi)分(fen)行(xing)業(ye)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)建(jian)設(she)企(qi)業(ye)級(ji)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)雲(yun)平(ping)台(tai)，具(ju)備(bei)實(shi)際(ji)效(xiao)益(yi)和(he)標(biao)杆(gan)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)後(hou)，擴(kuo)展(zhan)升(sheng)級(ji)成(cheng)為(wei)行(xing)業(ye)級(ji)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)精(jing)品(pin)雲(yun)平(ping)台(tai)，帶(dai)來(lai)全(quan)行(xing)業(ye)規(gui)模(mo)化(hua)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong);

其次鼓勵企業上雲向深度推進和廣度拓展，紮根企業實際需求
，以效益為導向，支持和培育關鍵共性技術和機理模型，建立統一、開放的工業APP開發標準，培育開發者隊伍，建立有影響力的活躍開發者社區和開源軟件組織，鼓勵工業互聯網雲平台提供對企業的生產、管理、研發等領域有切實幫助的工業互聯網雲服務產品。

再zai次ci，通tong過guo發fa放fang上shang雲yun券quan等deng財cai稅shui政zheng策ce支zhi持chi方fang式shi讓rang企qi業ye尤you其qi是shi中zhong小xiao企qi業ye對dui雲yun上shang業ye務wu和he應ying用yong先xian用yong起qi來lai
，同tong時shi鼓gu勵li工gong業ye互hu聯lian網wang雲yun平ping台tai服fu務wu商shang在zai初chu期qi提ti供gong免mian費fei試shi用yong等deng優you惠hui模mo式shi，打da消xiao企qi業ye顧gu慮lv。

最後，在政策上推動和支持工業互聯網平台和專業大數據服務平台、金融服務平台之間的互聯生態建設，建立數據安全和確權機製
，鼓勵跨界合作和良性互動，將工業互聯網平台數據作為專業大數據分析、金融信用服務的重要輸入來源，構建新商業生態
，鼓勵工業互聯網平台采用後向收費等互聯網模式，用增值服務、集采統銷、大數據
、工業互聯網+金融等方式作為盈利點而非簡單向企業收費
，向企業提供更豐富的服務，降低企業供應鏈成本、提高生產和管理效率、解決中小企業融資難和融資貴等問題
，以此切實推動企業上雲。