近日，發改委、工信部聯合印發《關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》。《通知》要yao求qiu，做zuo好hao大da宗zong原yuan材cai料liao保bao供gong穩wen價jia
，持chi續xu密mi切qie監jian測ce大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang供gong需xu和he價jia格ge變bian化hua，大da力li增zeng加jia大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang有you效xiao供gong給gei，靈ling活huo運yun用yong國guo家jia儲chu備bei開kai展zhan市shi場chang調tiao節jie。進一步強化大宗商品期現貨市場監管
，堅決遏製過度投機炒作。加快關鍵核心技術創新和迭代應用
，加大“首台套”“首批次”應用政策支持力度。保持重點產業鏈供應鏈順暢
，發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、大中小企業融通創新，促進產業鏈供應鏈貫通發展。

原文如下：

國家發展改革委 工業和信息化部關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知

發改產業〔2021〕1780號

科技部
、財政部、人力資源社會保障部、商務部

、人民銀行、國資委
、稅務總局、市場監管總局
、銀保監會、證監會、國家能源局
、全國工商聯，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化部主管部門：

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)

，統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)、問wen題ti導dao向xiang，做zuo好hao宏hong觀guan政zheng策ce預yu調tiao微wei調tiao和he跨kua周zhou期qi調tiao節jie，精jing準zhun打da通tong產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian堵du點dian卡ka點dian
，挖wa掘jue市shi場chang需xu求qiu潛qian力li，強qiang化hua政zheng策ce扶fu持chi，優you化hua發fa展zhan環huan境jing
，保bao持chi良liang好hao增zeng長chang預yu期qi，激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li，振zhen作zuo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing，推tui動dong工gong業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan
，國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei、工業和信息化部會同有關方麵製定了本實施方案。

一、打通堵點卡點
，確保工業經濟循環暢通

(一)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保(bao)供(gong)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)煤(mei)電(dian)油(you)氣(qi)運(yun)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)資(zi)源(yuan)統(tong)籌(chou)調(tiao)度(du)


，推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)優(you)質(zhi)產(chan)能(neng)充(chong)分(fen)釋(shi)放(fang)，提(ti)高(gao)發(fa)電(dian)供(gong)熱(re)化(hua)肥(fei)用(yong)煤(mei)中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同(tong)履(lv)約(yue)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)煤(mei)電(dian)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)發(fa)電(dian)出(chu)力(li)。製(zhi)定(ding)好(hao)能(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，做(zuo)實(shi)做(zuo)細(xi)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)保(bao)供(gong)工(gong)作(zuo)
，保(bao)障(zhang)民(min)生(sheng)和(he)重(zhong)點(dian)用(yong)戶(hu)用(yong)能(neng)需(xu)求(qiu)。對(dui)煤(mei)電(dian)和(he)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)今(jin)年(nian)四(si)季(ji)度(du)的(de)應(ying)繳(jiao)稅(shui)款(kuan)全(quan)部(bu)暫(zan)緩(huan)繳(jiao)納(na)。完(wan)善(shan)能(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)，嚴(yan)格(ge)能(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)管(guan)控(kong)


，多(duo)措(cuo)並(bing)舉(ju)有(you)效(xiao)增(zeng)強(qiang)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)管(guan)理(li)彈(dan)性(xing)，保(bao)障(zhang)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)合(he)理(li)用(yong)能(neng)。嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)散(san)布(bu)虛(xu)假(jia)信(xin)息(xi)、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。(發展改革委、工業和信息化部
、財政部、國資委、稅務總局
、市場監管總局

、能源局按職責分工負責)

(二)做(zuo)好(hao)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)。持(chi)續(xu)密(mi)切(qie)監(jian)測(ce)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)和(he)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)，大(da)力(li)增(zeng)加(jia)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)。實(shi)施(shi)好(hao)《重要商品和服務價格指數行為管理辦法(試行)》，加強信息發布解讀，促進規範運行。進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏製過度投機炒作。(發展改革委、工業和信息化部
、商務部、國資委、市場監管總局、證監會按職責分工負責)

(三)保bao持chi重zhong點dian產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian順shun暢chang。強qiang化hua對dui重zhong點dian行xing業ye的de運yun行xing監jian測ce
，建jian立li完wan善shan產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian苗miao頭tou性xing問wen題ti預yu警jing機ji製zhi，加jia強qiang問wen題ti分fen析xi研yan判pan，積ji極ji應ying對dui突tu發fa情qing況kuang
，及ji時shi處chu置zhi潛qian在zai風feng險xian。加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu創chuang新xin和he迭die代dai應ying用yong
，加jia大da“首台套”“首批次”應用政策支持力度。發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、大da中zhong小xiao企qi業ye融rong通tong創chuang新xin
，促cu進jin產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian貫guan通tong發fa展zhan。深shen入ru開kai展zhan全quan國guo供gong應ying鏈lian創chuang新xin與yu應ying用yong示shi範fan創chuang建jian。完wan善shan國guo家jia質zhi量liang基ji礎chu設she施shi，推tui行xing一yi站zhan式shi服fu務wu，深shen入ru開kai展zhan質zhi量liang提ti升sheng行xing動dong。(發展改革委、科技部
、工業和信息化部、商務部、國資委
、市場監管總局按職責分工負責)

二、挖掘需求潛力

，拓展工業經濟市場空間

(四)促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程

、區qu域yu重zhong大da戰zhan略lve規gui劃hua及ji年nian度du工gong作zuo安an排pai明ming確que的de重zhong大da項xiang目mu實shi施shi，推tui進jin具ju備bei條tiao件jian的de重zhong大da項xiang目mu抓zhua緊jin上shang馬ma，能neng開kai工gong的de項xiang目mu盡jin快kuai開kai工gong建jian設she，在zai建jian項xiang目mu加jia快kuai建jian設she進jin度du
，爭zheng取qu早zao日ri竣jun工gong投tou產chan。在zai5G、千qian兆zhao光guang網wang等deng領ling域yu布bu局ju一yi批pi新xin型xing基ji礎chu設she施shi項xiang目mu。盡jin快kuai啟qi動dong一yi體ti化hua大da數shu據ju中zhong心xin樞shu紐niu節jie點dian建jian設she工gong程cheng和he中zhong西xi部bu中zhong小xiao城cheng市shi基ji礎chu網wang絡luo完wan善shan工gong程cheng。發fa揮hui國guo家jia和he地di方fang重zhong大da外wai資zi項xiang目mu專zhuan班ban作zuo用yong，加jia快kuai推tui動dong先xian進jin製zhi造zao業ye等deng領ling域yu重zhong大da外wai資zi項xiang目mu落luo地di實shi施shi。(發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委按職責分工負責)

(五)dalituidongqiyejishugaizao。xiudingchanyejiegoutiaozhengzhidaomulu，yindaoqiyejiakuaijishugaizaoheshebeigengxin。shishigongyeqiyejishugaizaotouzishengjidaoxiangjihua。zaigangtie、有色、建材、石化
、煤(mei)電(dian)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)
，推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)示(shi)範(fan)工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)
，實(shi)施(shi)生(sheng)產(chan)線(xian)和(he)工(gong)業(ye)母(mu)機(ji)改(gai)造(zao)
，補(bu)齊(qi)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)短(duan)板(ban)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)。加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)建(jian)設(she)和(he)普(pu)及(ji)應(ying)用(yong)，促(cu)進(jin)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)依(yi)托(tuo)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)幫(bang)扶(fu)“巡回問診”，鼓勵企業建立質量追溯機製，有效落實企業質量主體責任。(發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(六)培育新業態新模式。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程
，構建一批各具特色、優勢互補、結(jie)構(gou)合(he)理(li)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)增(zeng)長(chang)引(yin)擎(qing)。前(qian)瞻(zhan)謀(mou)劃(hua)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)
，組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)孵(fu)化(hua)與(yu)加(jia)速(su)計(ji)劃(hua)，推(tui)動(dong)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)先(xian)導(dao)試(shi)驗(yan)區(qu)。支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)為(wei)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)研(yan)發(fa)設(she)計(ji)、創業孵化、計量測試、jianyanjiancedengfuwu。shenhuaxinyidaixinxijishuyuzhizaoyerongheyingyong。shenrukaizhankechuangfuwulingyubiaozhunhuajianshexingdong，tuidongzhizaofuwuyebiaozhuntixizhubuwanshan。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(七)釋放重點領域消費潛力。加快新能源汽車推廣應用，加快充電樁、huandianzhandengpeitaosheshijianshe。jianquanjiadianhuishouchulitixi，shishijiadianshengchanzhehuishoumubiaozerenzhi。guliyoutiaojiandedifangzaijiadiandenglingyutuichuxinyilunyijiuhuanxinxingdong。gulikaizhanxinnengyuanqiche、智能家電、綠lv色se建jian材cai下xia鄉xiang行xing動dong。麵mian向xiang北bei京jing冬dong奧ao會hui轉zhuan播bo等deng重zhong大da場chang景jing促cu進jin超chao高gao清qing視shi頻pin落luo地di推tui廣guang。推tui動dong傳chuan統tong線xian下xia業ye態tai供gong應ying鏈lian和he運yun營ying管guan理li數shu字zi化hua改gai造zao，發fa展zhan新xin型xing信xin息xi消xiao費fei。加jia大da線xian上shang線xian下xia融rong合he力li度du，擴kuo大da自zi主zhu品pin牌pai消xiao費fei和he線xian上shang新xin型xing消xiao費fei，促cu進jin老lao字zi號hao創chuang新xin發fa展zhan，高gao水shui平ping辦ban好hao中zhong國guo品pin牌pai日ri活huo動dong。(發展改革委
、工業和信息化部、財政部
、商務部、國資委、能源局按職責分工負責)

(八)提高外資利用水平。出台2021年(nian)版(ban)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)，進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)寬(kuan)製(zhi)造(zao)業(ye)等(deng)領(ling)域(yu)限(xian)製(zhi)。開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)，搭(da)建(jian)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)和(he)地(di)方(fang)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)平(ping)台(tai)。適(shi)時(shi)修(xiu)訂(ding)《鼓勵外商投資產業目錄》
，鼓勵外商投資製造業。(發展改革委、商務部按職責分工負責)

(九)推動外貿穩定發展。落實好穩外貿政策措施，鞏固提升出口信用保險作用，抓實抓好外貿信貸投放。依托國家物流樞紐
，拓展海運、空運
、鐵路國際運輸線路，推動構建支撐“全球采購
、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡，推動國際物流降本增效。(發展改革委、商務部、銀保監會按職責分工負責)

三
、強化政策扶持，健全工業經濟保障措施

(十)完(wan)善(shan)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)。持(chi)續(xu)鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)鋼(gang)鐵(tie)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)成(cheng)果(guo)，對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)問(wen)題(ti)保(bao)持(chi)零(ling)容(rong)忍(ren)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)。完(wan)善(shan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)，統(tong)籌(chou)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)，支(zhi)持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)。優(you)化(hua)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)煉(lian)化(hua)一(yi)體(ti)化(hua)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)船(chuan)舶(bo)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)沿(yan)海(hai)
、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點
，探索推廣“兩業融合”新路徑新模式。(發展改革委、工業和信息化部
、國資委按職責分工負責)

(十一)優化重點區域政策體係。聚焦粵港澳大灣區、長三角、京津冀等重點區域產業發展重大任務，落實長江經濟帶、黃河流域等區域發展有關重大部署，結合區域特點製定完善當地發展規劃
、產業政策以及優化營商環境行動方案，加大精準支持力度
，提升產業支撐能力。發揮國家級新區
、chengjiechanyezhuanyishifanqudengzuoyong，youxuchengjieguoneiwaichanyezhuanyi。gulidifanglizuzishenteseheyoushi，dazaozhanlvexingxinxingchanyejiqun，peiyufazhanxianjinzhizaoyejiqun，goujiangejutese、優勢互補、結構合理的集群發展格局。不斷總結和宣傳推廣地方和企業振作工業經濟好經驗好做法。(發展改革委
、工業和信息化部、全國工商聯按職責分工負責)

(十二)強化能效標準引領。科學確定石化、有色、建jian材cai等deng重zhong點dian領ling域yu能neng效xiao標biao杆gan水shui平ping和he基ji準zhun水shui平ping，明ming確que目mu標biao方fang向xiang，突tu出chu標biao準zhun引yin領ling


，嚴yan格ge能neng效xiao約yue束shu

，組zu織zhi一yi批pi節jie能neng降jiang碳tan技ji術shu改gai造zao項xiang目mu
，開kai展zhan節jie能neng降jiang碳tan技ji術shu示shi範fan應ying用yong
，提ti高gao行xing業ye節jie能neng降jiang碳tan水shui平ping。推tui動dong鋼gang鐵tie
、電解鋁
、水泥、平板玻璃等重點行業和數據中心加大節能力度
，加快工業節能減碳技術裝備推廣應用。加大能耗標準製修訂、宣貫推廣工作力度，建立動態提高能效標杆水平和基準水平機製
，完善能源核算

、檢測認證、評估
、審計等配套標準。(發展改革委、工業和信息化部

、市場監管總局按職責分工負責)

(十三)加(jia)大(da)製(zhi)造(zao)業(ye)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)周(zhou)期(qi)，合(he)理(li)確(que)定(ding)融(rong)資(zi)期(qi)限(xian)，增(zeng)加(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)
，提(ti)升(sheng)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)的(de)精(jing)準(zhun)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)。完(wan)善(shan)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)融(rong)資(zi)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。開(kai)展(zhan)“補貸保”聯動試點。支持符合條件的企業發行公司信用類債券
，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”模式。穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試(shi)點(dian)，完(wan)善(shan)配(pei)套(tao)支(zhi)持(chi)機(ji)製(zhi)。深(shen)化(hua)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)，完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)和(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)政(zheng)策(ce)，建(jian)立(li)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)和(he)項(xiang)目(mu)庫(ku)，發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)
，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)向(xiang)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)領(ling)域(yu)彙(hui)聚(ju)。(發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責)

(十四)pojieqiyeyonggongnanti。kaizhandaguimoduocengcizhiyejinengpeixun，cujinchanyeyonggongxuqiuhezhiyejinengpeixunyouxiaoxianjie，tigaolaodongzheshiyingchanyezhuanxingshengjinengli。tishenggonggongjiuyefuwuzhiliang，wanshanlaodongligongxushuangfangxinxifabuheduijiejizhi

，dalifazhanrenliziyuanfuwuye
，yanlidajiqinhailaodongzhejiuyequanyixingwei，guifanyonggongshichang，tigaorenliziyuanpeizhixiaolv。jiakuaiwanshanzhongxibuhedongbeidiqujichusheshi，tishengchanyejijuqugonggongfuwuxiaoneng，yindaozhizaoyexiangzhongxibuhedongbeidiquyouxutiduzhuanyi，xinadangdilaodonglijiuye。(發展改革委、人力資源社會保障部按職責分工負責)

四

、優化發展環境，促進工業經濟行穩致遠

(十五)jianqingzhongxiaoqiyefudan。luoshihaozhichizhizaoyezhongxiaoqiyedezhuqishukunzhengce，jiadaduisheqiweiguishoufeidezhengzhilidu。jiadabaozhangzhongxiaoqiyekuanxiangzhifutiaoliluoshilidu
，yunyongshichanghuafazhihuashouduanguifankuanxiangzhifuzhixu

，jianquanfangfanhehuajietuoqianzhangkuanchangxiaojizhi。gulidifanganpaizhongxiaoqiyeshukunzhuanxiangzijin
，duifuhetiaojiandezhongxiaoqiyegeiyuzijindengzhichi。yonghaozhidashitijingjihuobizhengcegongjuhezhixiaozaidaikuan，jiadapuhuixiaoweiqiyexinyongdaikuantoufang。guliyoutiaojiandedifangjianlizhichixiaoweiqiyededaikuanfengxianfendanbuchangjizhi。yonghaoxiaoweiqiyerongzidanbaojiangfeijiangbuzijin，cujinkuodaxiaoweiqiyedanbaoyewuguimo，jiangdirongzidanbaochengben。luoshijianshuijiangfeizhengce，duizhizaoyezhongxiaoweiqiyeyanhuanjiaonajinniansijidubufenshuifei。yanjiubingshishichutaibufenhuiqizhengcedaoqihoudejiexuzhengce，gulidifangyouzhenduixingchutaibangfucuoshi。duiqueyoukunnandenashuiren
，difangkeanxianxingguidingjianmianfangchanshui、城鎮土地使用稅。(發展改革委、工業和信息化部、財政部
、人力資源社會保障部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局按職責分工負責)

(十六)優化市場環境。建立完善《優化營商環境條例》zhuanxiangzhifajianzhachangtaihuajizhi，ducugediquyangeluoshitiaoliguiding。jianlijianquanzhiduhuadezhengqihudongjizhi

，luoshihaoqiyejiacanyusheqizhengcezhidingjizhi
，tuidonggoujianqinqingzhengshangguanxi。jiaqiangzhidingzhengcedeshixianpingguheshihoupingjia。gulihezhichigediqujiehebendichanyefazhantedian
，zaibaohushichangzhutiquanyi、完善政務服務等方麵出台更為有力有效的改革舉措，分批複製推廣。大力弘揚工業經濟優秀企業家精神。(發展改革委、全國工商聯按職責分工負責)

各有關方麵要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來
，進一步提高站位
、堅定信心，統籌發展和安全，強化責任擔當、主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)
，以(yi)高(gao)度(du)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)使(shi)命(ming)感(gan)，抓(zhua)好(hao)政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)落(luo)細(xi)落(luo)實(shi)，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)的(de)跟(gen)蹤(zong)監(jian)測(ce)，深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)苗(miao)頭(tou)性(xing)傾(qing)向(xiang)性(xing)潛(qian)在(zai)性(xing)問(wen)題(ti)
，強(qiang)化(hua)預(yu)研(yan)預(yu)判(pan)，做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)儲(chu)備(bei)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

國家發展改革委

工業和信息化部

2021年12月8日