jinnianlai，guojiachutaiduoxiangzhichiguohuozhengce，guochantidaibufajiakuai。danbanyuetanjizhecaifangbufenkejixingqiyelejiedao，yixieguowaiqiyezaiguoneishechangjiandanzuzhuangchanpinjikebeishiweiguochan，guibileguochantidaizhengce；有的國企怕擔責不願使用國產首台（套）產品
，或對國產和進口產品以不同標準分開招標
；有的企業研發出新品後，卻麵臨單一采購限製。

國貨缺標準，偽國產擠壓真國產

我國政府采購法明確規定
，除在境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的
，政府采購應當采購本國貨物、gongchenghefuwu。zaiguoneiqiyenuliheguojiagulicaigouyouxiuguochanyiliaoshebeidengzhengcezhichixia，yuelaiyueduodeguochangaoduanyiliaoshebeiyijiejinshenzhikaishiganchaojinkouchanpin。bufengaoduanyiliaoshebeiqiyefuzerenbiaoshi，guoqubushaoyiyuanyiguochanyiliaoshebeinanyimanzuxuqiuweiyoudaliangcaigoujinkoushebei，xianzaiyouzhideguohuoduiwaiguoqiyexingchengjiaodayali。

為規避國產替代政策
，近年來部分外企在我國以獨資或合資方式設廠，通過簡單組裝，將產品變成所謂“國貨”。guoneimouxueyejinghuashebeilongtouqiyefuzerenjieshao，youwaiqizaiguoneigongchangshiyongdezhuyaolingbujianquanshiyuanzhuangjinkou

，zuzhuangchanpinkeyuguoneichanpinyitongjingbiao。qunianmouyiyuancaigouyipixuetoushebei，mingqueyaoqiutoubiaorenbixutigongfeijinkouchanpin，jieguoyijiawaiguopinpaizaiguoneizuzhuangdechanpinzhongbiao，qiejiagebiguochanpinpaigao。

首台（套）突破難，國產進口分開招標

國產重大技術首台（套）設備或新產品，是突破國外“卡脖子”的關鍵。受訪企業表示，國企是很多領域的采購大戶
，理應支持國產替代，但一些國企不願使用國產首台（套）或新產品。

一家鋼鐵設備研發企業近5年研發出約30個鋼鐵冶煉新裝備，其中低碳高爐等設備解決了我國鋼鐵核心技術與裝備長期被國外“卡脖子”問題。公司相關負責人說，近幾年一些國企不願用國產首台（套）產品，認為國產設備跟進口設備有差距
，沒有應用先例和業績支撐，使用後如果出問題就會被問責。

這位負責人直言，新研發的國產首台（套）設備想一下趕上進口成熟產品不現實，但不少國產首台套設備已經接近進口產品水平，並具有性價比優勢。“我們多數新產品是先在民營鋼企應用，快速優化成熟。如我們耗費10年研發的一款設備2022年首次在一家民營鋼企應用，去年就實現出口。”

有的國企對國產和進口產品以不同標準分開招標。一家研發生產高端儀器儀表的企業負責人說，其產品廣泛應用於石化、電力等領域，國內市場占有率高。但在大項目招標中，一些國企認為進口產品好，將進口、國產產品分開招投標。進口產品主要看質量，而國產產品主要看價格。“我(wo)們(men)的(de)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)跟(gen)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)相(xiang)差(cha)不(bu)大(da)，價(jia)格(ge)比(bi)一(yi)般(ban)國(guo)產(chan)產(chan)品(pin)高(gao)。這(zhe)種(zhong)分(fen)開(kai)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)，讓(rang)國(guo)產(chan)產(chan)品(pin)卷(juan)價(jia)格(ge)，最(zui)後(hou)誰(shui)還(hai)會(hui)創(chuang)新(xin)？反(fan)倒(dao)是(shi)民(min)企(qi)看(kan)重(zhong)性(xing)價(jia)比(bi)，用(yong)我(wo)們(men)的(de)產(chan)品(pin)多(duo)。但(dan)民(min)企(qi)畢(bi)竟(jing)需(xu)求(qiu)有(you)限(xian)，國(guo)企(qi)大(da)客(ke)戶(hu)都(dou)被(bei)外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)搶(qiang)走(zou)了(le)。”

haiyouqiyefanyingxinchanpinzaicaigoushimianlindanyicaigoushouxianwenti。shangshuyiqiyibiaoqiyefuzerenshuo，gongsichanpindemouhexinlingbujianguoqukaoyijiawaiqigongying

，gongsisuihouyinruxiangguanjishutuanduihezichengliyijiaxingongsi，yanfachugengxianjinyoubianyidelingbujian，youlibaozhangleqiyegongyingliananquanhechanpinzhiliang。danqunianjieshoushenjishi
，xiangguanshenjibumenrenwei


，danyicaigoubufuhexiangguanguiding。qiyesuihoupinqingzhuanjia
，weizaiguoneizhaodaonengshengchancileilingbujiandegongyingshang。yiweiyeneirenshishuo：“好不容易突破技術‘卡脖子’，又卡在采購環節。”

專家認為，政府

、國企采購是促進國產新品應用、加jia快kuai國guo產chan替ti代dai的de重zhong要yao環huan節jie，建jian議yi按an照zhao國guo際ji通tong行xing規gui則ze製zhi定ding國guo產chan產chan品pin認ren定ding標biao準zhun，並bing配pei套tao會hui計ji審shen計ji措cuo施shi防fang止zhi造zao假jia，避bi免mian偽wei國guo產chan問wen題ti
，保bao障zhang我wo國guo產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian安an全quan。同tong時shi，出chu台tai鼓gu勵li國guo企qi采cai購gou國guo貨huo政zheng策ce
，建jian立li國guo產chan與yu進jin口kou產chan品pin性xing能neng評ping估gu機ji製zhi，對dui國guo產chan產chan品pin能neng滿man足zu需xu求qiu的de應ying優you先xian采cai購gou國guo產chan
，明ming確que不bu能neng對dui國guo產chan與yu進jin口kou產chan品pin采cai用yong雙shuang重zhong采cai購gou標biao準zhun。