近些年
，盡管國家醫療體製改革不斷推進，但是仍然存在看病難、看病貴的現象和問題，在國務院出台4萬億拉動內需政策後如無意外，這8家三級醫院將於2012年前全部建成使用
，將使上海市醫療資源配置趨於合理，並拉動上海經濟的增長。

　　就在國務院出台4萬億拉動內需政策後不久

，一份在上海郊縣新增8家三級醫院的報告擺到了上海市政府決策層的辦公桌上，將於明年年初交上海市人大討論後正式立項。如無意外，這8家三級醫院將於2012年前全部建成使用，將使上海市醫療資源配置趨於合理
，並拉動上海經濟的增長。 

　　民生問題

，一直是黨和政府高度重視的核心問題
、重要問題。尤其是醫療衛生等，更是關乎13億人民群眾生命安全的頭等大事。近些年
，盡管國家醫療體製改革不斷推進，但是仍然存在看病難、看病貴的現象和問題。而看病難
、看病貴的背後，一方麵是醫療體製改革不完善，現行的醫療體製不能夠滿足社會發展和經濟的需要；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，我(wo)國(guo)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)事(shi)業(ye)投(tou)資(zi)不(bu)足(zu)，投(tou)資(zi)渠(qu)道(dao)不(bu)暢(chang)，醫(yi)療(liao)投(tou)入(ru)占(zhan)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)的(de)比(bi)例(li)一(yi)直(zhi)偏(pian)低(di)。資(zi)料(liao)顯(xian)示(shi)，目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)的(de)整(zheng)體(ti)醫(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)還(hai)很(hen)低(di)，醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)在(zai)地(di)區(qu)和(he)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)之(zhi)間(jian)分(fen)布(bu)很(hen)不(bu)均(jun)勻(yun)，醫(yi)療(liao)資(zi)源(yuan)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)城(cheng)市(shi)大(da)醫(yi)院(yuan)；全國醫療機構15%的現有儀器和設備是上世紀70年代以前的產品
，60%的設備是80年代中期以前的產品。

　　shehuibaozhangshizuizhongyaodeguominfuli，jiejueguomindehouguzhiyoubingbuduanzengjinguominfulishiguanhushehuihexiedeguanjiansuozai。jinnianlai，guojiaduishehuibaozhangdetouruzaizhujianjiada，dan12%的財政投入以及1%的GDP占zhan有you率lv
，相xiang較jiao於yu西xi方fang發fa達da國guo家jia仍reng然ran很hen低di。而er在zai社she會hui保bao障zhang領ling域yu中zhong，民min眾zhong最zui關guan注zhu的de焦jiao點dian之zhi一yi是shi醫yi療liao保bao障zhang問wen題ti。在zai西xi方fang國guo家jia普pu遍bian實shi行xing免mian費fei醫yi療liao製zhi度du的de背bei景jing下xia
，中zhong國guo曾zeng經jing進jin行xing了le以yi廢fei除chu“公費醫療”為目標的醫療改革，雖然達到了節省投入的目的
，但醫療的公益性卻嚴重削弱
，公平性也發生了傾斜，老百姓看病的負擔則更重了。

　　zaiwoguo，kuodaneixudezhongdianshikuodaxiaofeineixu，erbaixingxiaofeineixunanyikuodadeyuanyin，chulezhongguoyuxifangfadaguojiadexiaofeiguannianbutongwai，gengzhongyaodeshizhongguodeshehuibaozhangtixi、醫療體係不完善，老百姓的存款是為了生存，甚至是為了救命。目前國內的汽車
、鋼鐵
、化hua工gong等deng產chan業ye已yi經jing明ming顯xian出chu現xian產chan能neng過guo剩sheng的de問wen題ti。如ru果guo拉la動dong內nei需xu的de舉ju措cuo依yi舊jiu集ji中zhong在zai產chan業ye投tou資zi領ling域yu

，導dao致zhi經jing濟ji發fa展zhan趨qu緩huan的de問wen題ti不bu僅jin不bu能neng從cong根gen本ben上shang得de以yi解jie決jue，還hai有you可ke能neng導dao致zhi新xin一yi輪lun的de經jing濟ji衰shuai退tui。可ke以yi說shuo，沒mei有you能neng夠gou提ti供gong有you效xiao公gong共gong服fu務wu的de社she會hui製zhi度du，就jiu沒mei有you社she會hui穩wen定ding的de機ji製zhi，經jing濟ji進jin一yi步bu增zeng長chang就jiu缺que少shao動dong力li。從cong發fa達da國guo家jia的de曆li史shi看kan，所suo有you社she會hui製zhi度du包bao括kuo醫yi療liao衛wei生sheng
、社會保障和教育製度都是在一個國家經濟高度增長的時候建立起來的。4萬億的擴大內需十項措施，提出要大力解決民生問題
，加快醫療衛生事業的發展
，將從根本上解決有關社保、醫療方麵的曆史欠賬。

　　xinyiliaotizhigaigefangandegongbuhekuodaneixushixiangcuoshizhongjiakuaiyiliaoweishengshiyedefazhan
，yiweizheyigaiheyiliaojichusheshijianshejinruyigexindejieduan。kuodaneixushixiangcuoshizhongguanyu“加強基層醫療衛生服務體係建設”的政策與醫改方案征求意見稿中的相關要求一致。中央確定今年第四季度增加中央投資1000億元
，其中
，新增基層衛生基礎設施建設48億元


，拉動地方投資17.8億元
，新增重點中醫院建設10億元
，拉動地方投資42.5億元。加強醫療衛生服務
，提高人民健康水平是農村改革的重點之一。此次國務院將“加強基層醫療衛生服務體係建設”政(zheng)策(ce)單(dan)獨(du)提(ti)出(chu)來(lai)

，體(ti)現(xian)了(le)十(shi)七(qi)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)的(de)關(guan)於(yu)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)精(jing)神(shen)。加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)基(ji)礎(chu)醫(yi)療(liao)設(she)施(shi)的(de)建(jian)設(she)，改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)的(de)軟(ruan)硬(ying)件(jian)水(shui)平(ping)，有(you)利(li)於(yu)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)政(zheng)策(ce)的(de)實(shi)現(xian)，而(er)且(qie)農(nong)村(cun)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)的(de)率(lv)先(xian)啟(qi)動(dong)又(you)將(jiang)加(jia)快(kuai)和(he)推(tui)動(dong)整(zheng)個(ge)醫(yi)療(liao)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)進(jin)程(cheng)。

　　醫藥行業已在全球範圍內被公認為最有前景的“永不衰落的朝陽行業”，並由此得到了“防禦性行業”的美譽。新醫療體製改革對醫藥行業來說是一個係統工程
，在政府不斷加大投入

，使全民享有醫療保障


，解決目前存在的“看病難
，看病貴”問wen題ti的de同tong時shi，還hai給gei醫yi藥yao和he醫yi療liao產chan業ye鏈lian條tiao各ge個ge環huan節jie帶dai來lai了le衝chong擊ji
，而er且qie改gai變bian了le醫yi藥yao產chan業ye發fa展zhan的de模mo式shi。首shou先xian，醫yi藥yao行xing業ye的de旺wang盛sheng需xu求qiu體ti現xian在zai

，隨sui著zhe居ju民min生sheng活huo水shui平ping的de改gai善shan


，醫yi療liao保bao健jian愈yu來lai愈yu受shou到dao重zhong視shi；當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)的(de)人(ren)口(kou)自(zi)然(ran)增(zeng)長(chang)率(lv)仍(reng)處(chu)於(yu)較(jiao)高(gao)水(shui)平(ping)
，人(ren)口(kou)結(jie)構(gou)卻(que)逐(zhu)漸(jian)趨(qu)向(xiang)老(lao)齡(ling)化(hua)，龐(pang)大(da)的(de)新(xin)增(zeng)人(ren)口(kou)和(he)中(zhong)老(lao)年(nian)人(ren)口(kou)對(dui)醫(yi)藥(yao)消(xiao)費(fei)的(de)需(xu)求(qiu)均(jun)在(zai)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)。其(qi)次(ci)，醫(yi)療(liao)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)有(you)助(zhu)於(yu)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)的(de)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，建(jian)立(li)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)製(zhi)度(du)，政(zheng)府(fu)將(jiang)加(jia)大(da)投(tou)入(ru)，帶(dai)動(dong)醫(yi)療(liao)總(zong)費(fei)用(yong)的(de)增(zeng)加(jia)。專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)，在(zai)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)放(fang)緩(huan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，投(tou)資(zi)關(guan)乎(hu)民(min)生(sheng)的(de)項(xiang)目(mu)是(shi)個(ge)不(bu)錯(cuo)的(de)選(xuan)擇(ze)
，而(er)滿(man)足(zu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)的(de)投(tou)資(zi)也(ye)正(zheng)成(cheng)為(wei)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。