“十二五”規(gui)劃(hua)提(ti)出(chu)，要(yao)堅(jian)持(chi)把(ba)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)，依(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)，特(te)別(bie)是(shi)發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)對(dui)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)的(de)驅(qu)動(dong)作(zuo)用(yong)。未來五年是我國工業轉型升級的攻堅時期，轉型就是轉變工業發展方式，加快向創新驅動轉型
、綠色低碳轉型

、智能製造轉型、服務化轉型、內需主導及消費驅動轉型
，實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變；升級就是全麵優化行業結構、技術結構、產品結構、組織結構和布局結構，以促進工業結構的整體優化提升。工業轉型升級是一個係統性的變革工程，工業技術創新是其中的中心環節。“十二五”期間，要把技術創新放在更加突出的位置，充分發揮其對工業發展的帶動和引領作用，促進工業轉型升級取得實質性進展。

　　我國工業行業門類眾多，需要首先定位一些重點行業作為支點，重點行業的技術創新不僅使本行業加快轉型升級的步伐，還能通過滲透、擴散、融合等方式延伸應用至整個工業領域，促進工業整體的轉型升級。原材料工業、zhuangbeigongyehedianzixinxichanyezhesangexingyeshiwoguogongyelingyudezhongyaobumen
，zaigongyezhongsuozhanbizhonghenda，qizishendezhuanxingshengjishiwoguogongyezhengtizhuanxingshengjidezhongdian
；同時，這三個行業的發展水平在某種程度上決定了其他行業的產品
、工藝和技術進步程度，能為其他行業提供轉型升級的重要支撐
；另外，這三個行業是發展戰略性新興產業的重點領域。

　　dangqian


，sangexingyedejishuchuangxindoudedaolejiaokuaidefazhan，tongguobutongtujingtuijinlewoguogongyedezhuanxingshengji。yuancailiaoxingyedejishuchuangxinzhichengleshengchanzhizaoxingyedezhuanxingshengji，tuijinlegongyejienengjianpaihexinxingchanyedefanrongfazhan；裝備行業的技術創新為製造業發展提供了先進的“工業母機”
，促進了工業綠色低碳發展，優化了產業組織結構
；dianzixinxixingyedejishuchuangxincujinlegongyeshengchanzhinenghua，yanfashejishuzihua
，shangwuliutongwangluohua，qiyeguanlixinxihua，shengchanzhizaofuwuhua，yijineixuzengchang。

　　但這三個行業的技術創新也存在著突出問題
，表現為：一是技術創新體製尚不完善
；二是企業技術創新未能和生產經營深度融合、缺乏創新動力；三是科技成果未能向產業有效擴散；四是技術創新環境尚不完善；五是人力資本的積累不足。

　　針對上述問題，提出如下對策建議：一是轉變政府職能

，為技術創新提供良好環境
；二是整合資源，大力建設以企業為主體的技術創新體係；三是加強知識產權和標準工作力度；四是探索科技新機製，促進成果轉化和應用；五是加大教育投入
，強化創新型人才隊伍建設。