進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)指(zhi)導(dao)原(yuan)則(ze)，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)。從(cong)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)到(dao)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)，再(zai)到(dao)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)，三者緊密關聯

，是一個完整而係統的體係

，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務

、zhidingluxianfangzhenzhengcedegenbenyiju。jinruxinfazhanjieduan，yiweizhewoguofazhanyijingzhanzaileyigexindegenggaoqidianshang。zaizhegexindegenggaoqidianshang，keyizhuiqiugenggaodefazhanmubiao

，keyiqu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

duiyuzhexieshenkefuzabianhua，gurankeyilachuyifenchangchangdeqingdan
，danruojiangqijiayizonghebingjizhonggaikuo
，qizuituchudeyidian，jiushibuwendingxinghebuquedingxingxianzhuzengjia。genjuxinfazhanjieduanwoguofazhanhuanjingdexinbianhua，bixutongchouhaofazhanheanquanliangjiandashi。

jiuguojikan，dangjinshijiezhengjinglibainianweiyouzhidabianju。xinfazhanjieduanxiangduiyuyiwangdezuidabutong

，jiushiwoguofazhanwaibuhuanjingsuomianlindezheyizhongdabianhua。bujinxinyilunkejigeminghechanyebiangeshenrufazhan，guojililiangduibishenketiaozheng，erqiexinguanfeiyanyiqingyingxiangshenyuan，jingjiquanqiuhuazaoyuniliu
，danbianzhuyi、保護主義

、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

jiuguoneikan，dangjinzhongguozhengchuyushixianzhonghuaminzuweidafuxingjinchengdeguanjianqi。xinfazhanjieduanxiangduiyuyiwangdezuidabutong
，jiushifazhanzhutizhuanxianggaozhiliangfazhan。fazhanbupinghengbuchongfenrengrantuchu，zhongdianlingyuguanjianhuanjiegaigerenwurengranjianju、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固
、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠
、民生保障存在短板、社會治理還有弱項
、各(ge)種(zhong)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)易(yi)發(fa)突(tu)發(fa)等(deng)問(wen)題(ti)交(jiao)織(zhi)。總(zong)之(zhi)，在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，我(wo)國(guo)仍(reng)處(chu)於(yu)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)
，但(dan)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)都(dou)有(you)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)，機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)之(zhi)大(da)都(dou)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)，總(zong)體(ti)上(shang)機(ji)遇(yu)大(da)於(yu)挑(tiao)戰(zhan)。

這啟示我們，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)，及(ji)時(shi)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)，築(zhu)牢(lao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，確(que)保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)不(bu)被(bei)遲(chi)滯(zhi)甚(shen)至(zhi)中(zhong)斷(duan)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)
，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)
，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)
，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)
、準確
、全(quan)麵(mian)地(di)認(ren)識(shi)和(he)理(li)解(jie)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)前(qian)提(ti)下(xia)，從(cong)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)。根(gen)據(ju)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)將(jiang)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)一(yi)起(qi)謀(mou)劃(hua)
、一起部署。

zheshiyinwei，mianduijiyuhetiaozhan
，yiwangwomenkeyishunshiershang，jiyuxiangduirongyibawo

，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun

、危中有機、危可轉機
，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢

、新變化
，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處
，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這(zhe)也(ye)是(shi)因(yin)為(wei)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)變(bian)化(hua)和(he)國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)風(feng)險(xian)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)。以(yi)往(wang)我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)
，人(ren)民(min)的(de)需(xu)要(yao)和(he)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)需(xu)要(yao)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)物(wu)質(zhi)條(tiao)件(jian)上(shang)；現xian在zai發fa展zhan水shui平ping提ti高gao了le
，越yue來lai越yue多duo人ren的de生sheng活huo重zhong心xin從cong物wu質zhi轉zhuan向xiang精jing神shen，從cong數shu量liang型xing增zeng長chang轉zhuan向xiang對dui質zhi量liang的de更geng高gao追zhui求qiu，發fa展zhan中zhong的de矛mao盾dun和he問wen題ti集ji中zhong體ti現xian在zai發fa展zhan質zhi量liang上shang。以yi往wang大da環huan境jing相xiang對dui平ping穩wen
，我wo們men同tong別bie人ren的de互hu補bu性xing相xiang對dui較jiao多duo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾
、問題
、風險、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢
、新變化，隻有堅持底線思維，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效
、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處
，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗
，又打好化險為夷

、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們
，站在統籌發展和安全的高度
，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量

、更有效率、更加公平、更可持續
、更為安全的發展
，是準確把握新發展階段
、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

xijinpingzongshujiqiangtiaozhichu，goujianxinfazhangejuzuibenzhidetezhengshishixiangaoshuipingdeziliziqiang。conggenbenshangshuo，jiushiyaoqiuwomenzaifazhanhuanjingmianlinshenkefuzabianhuadebeijingxia，bafazhanlizudianfangzaiguonei

，lizuzishen
，nulilianjiubaidubuqin、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往
，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、jiuhongguantiaokonglungoujianxinfazhangejudesiweijuxian
，zheyanyuduiwoguofazhanquanjujinxingzhongdazhanlvetiaozheng，cainengrenyouguojifengyunbianhuan
，zaigezhongkeyiyujianhenanyiyujiandekuangfengbaoyu、驚濤駭浪中，增強我們的生存力
、競爭力、發展力、持續力。

亦有別於既往
，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國guo民min經jing濟ji循xun環huan層ceng麵mian的de目mu標biao定ding位wei。隻zhi有you從cong全quan局ju高gao度du準zhun確que把ba握wo和he積ji極ji推tui進jin構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，將jiang主zhu攻gong方fang向xiang放fang在zai實shi現xian發fa展zhan和he安an全quan的de動dong態tai平ping衡heng上shang，才cai能neng抓zhua住zhu要yao害hai
、踩在點上、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

這(zhe)警(jing)醒(xing)我(wo)們(men)
，站(zhan)在(zai)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)的(de)高(gao)度(du)，明(ming)晰(xi)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)之(zhi)間(jian)的(de)辯(bian)證(zheng)統(tong)一(yi)關(guan)係(xi)
，把(ba)安(an)全(quan)放(fang)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)
，在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)更(geng)多(duo)考(kao)慮(lv)安(an)全(quan)因(yin)素(su)，將(jiang)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)貫(guan)穿(chuan)於(yu)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各(ge)領(ling)域(yu)，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)安(an)全(quan)的(de)良(liang)性(xing)互(hu)動(dong)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

總(zong)之(zhi)
，從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)新(xin)變(bian)化(hua)到(dao)從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)新(xin)要(yao)求(qiu)
，再(zai)到(dao)從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)核(he)心(xin)要(yao)義(yi)，這(zhe)一(yi)完(wan)整(zheng)的(de)邏(luo)輯(ji)鏈(lian)條(tiao)深(shen)刻(ke)揭(jie)示(shi)了(le)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力
、戰略眼光
、專業水平

，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路，實現發展質量
、結構、規模、速度、效益、安全相統一
，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局
、起好步。