發改委:中國不應成為世界鋼鐵製造基地
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 23:43:24 來源:中華工商時報
國家發改委近日公布的《上半年鋼鐵行業運行分析》顯示,上半年,在國內外需求旺盛的驅使下,鋼的平均日產水平達到了年產鋼4.8億噸,6月份更是達到了年產5.1億噸鋼。
國家發改委有關負責人表示,目前鋼鐵行業經濟運行存在的主要問題是,產量增長幅度仍然偏高,對國內市場形成潛在壓力。
這zhe位wei負fu責ze人ren分fen析xi指zhi出chu,之zhi所suo以yi今jin年nian以yi來lai鋼gang材cai市shi場chang一yi直zhi向xiang上shang,大da量liang新xin增zeng資zi源yuan沒mei有you對dui市shi場chang形xing成cheng很hen大da壓ya力li,最zui根gen本ben的de原yuan因yin就jiu是shi鋼gang材cai出chu口kou緩huan解jie了le國guo內nei市shi場chang的de壓ya力li。
數據顯示,上半年,淨出口折粗鋼3093萬噸,占國內粗鋼產量的13%。盡管國內增產粗鋼3777萬噸,但消化在國內的僅為684萬噸。而去年同期的淨出口折粗鋼1106萬噸,占同期國內粗鋼產量的5.5%,消化在國內的新增資源為1974萬噸。
該負責人表示,今年上半年國內消化的新增資源比上年同期減少1290萬噸,粗鋼淨出口增加1987萬噸,增長179.7%。
針(zhen)對(dui)當(dang)前(qian)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti),國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)表(biao)示(shi),下(xia)半(ban)年(nian)將(jiang)加(jia)大(da)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)力(li)度(du)。尤(you)其(qi)是(shi)按(an)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)在(zai)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu),將(jiang)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)和(he)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)結(jie)合(he)起(qi)來(lai),促(cu)使(shi)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)盡(jin)快(kuai)退(tui)出(chu)市(shi)場(chang),減(jian)少(shao)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(he)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)。同(tong)時(shi)遏(e)製(zhi)出(chu)口(kou)過(guo)快(kuai)增(zeng)長(chang)勢(shi)頭(tou)。堅(jian)定(ding)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)以(yi)滿(man)足(zu)內(nei)需(xu)為(wei)主(zhu)的(de)方(fang)針(zhen),減(jian)少(shao)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)對(dui)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)依(yi)賴(lai)度(du)。
上shang述shu分fen析xi報bao告gao明ming確que表biao示shi,根gen據ju我wo國guo的de國guo情qing,從cong當dang前qian到dao今jin後hou相xiang當dang長chang一yi段duan時shi期qi,我wo們men沒mei有you條tiao件jian為wei國guo際ji市shi場chang大da量liang提ti供gong鋼gang鐵tie產chan品pin,我wo國guo也ye不bu應ying當dang成cheng為wei世shi界jie鋼gang鐵tie產chan品pin的de製zhi造zao基ji地di。同tong時shi,優you化hua產chan品pin出chu口kou結jie構gou、地區結構,避免一般性產品向同一地區或國家集中大量出口,導致貿易摩擦。
下半年的鋼鐵產業政策還將加大節能降耗、強化環境保護意識。采取各種措施,包括嚴格執行差別電價、差別水價、差別排汙費等措施,確保節能降耗取得新進展。
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鋼鐵工業確定以內需為主
作者:李富永
“genjuwoguodeguoqing,congdangqiandaojinhouxiangdangchangyiduanshiqi,womenmeiyoutiaojianweiguojishichangdaliangtigonggangtiechanpin,woguoyebuyingdangchengweishijiegangtiechanpindezhizaojidi。”在7月31日公布的《上半年鋼鐵行業運行分析》中,國家發改委首次對中國鋼鐵國際定位問題作出了以上明確表示。
發改委還表示,要堅定鋼鐵工業的發展以滿足內需為主的方針,減少鋼鐵產品對國際市場的依賴度。
qunian,woguoshoucichengweigangtiejingchukouguo,gangtiechukoulirunkeguan。zaizheyangdeyouliqiantixia,fagaiweiweishenmehaiyaoqiangtiaoyimanzuneixuweizhudefangzhen?yeneirenshizhichu,zhijiededongyinshizhongguogangtiechukouzaiguojishangshoudaoleyuelaiyuedadefanqingxiaoyali;根本原因是鋼鐵工業原料對外依存度越來越高以及鋼鐵工業因高耗能高汙染的特點,已經成為國家宏觀調控政策的首位控製對象。
muqian,guoneigangtiechanpingongdayuqiu,erguojishichangjiagegaoyuguonei,weichannengshifangtigonglekongjian,gangcaichukouyouliketu,cijiqiyejingyinggangtiechanpinchukou,muqiangaileiqiyeyijingdadao11600家之多。但隨著出口量大增成為鋼鐵淨出口國以及國際針對中國鋼材的壓力增加,中國鋼鐵在國際市場中的定位問題日益突出。
中國鋼鐵業連續多年成為國際鋼鐵業“發展重心”,出口逐年增加,激起了國外同行的不滿。從去年底至今,美國、歐盟、澳大利亞、印尼、泰國、墨西哥等國和地區,都曾先後傳出針對中國鋼材的反傾銷聲浪,中國鋼材出口麵臨的貿易“摩擦係數”正在逐步加大。中國鋼鐵業應進一步明確其在國際產業中的地位,調整出口結構,平衡國內外市場關係,建立長期穩定的國際戰略。
中(zhong)鋼(gang)協(xie)常(chang)務(wu)副(fu)會(hui)長(chang)羅(luo)冰(bing)生(sheng)在(zai)一(yi)次(ci)研(yan)討(tao)會(hui)上(shang)說(shuo),中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)鋼(gang)材(cai)的(de)增(zeng)長(chang),說(shuo)明(ming)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)在(zai)提(ti)高(gao),是(shi)中(zhong)國(guo)由(you)鋼(gang)鐵(tie)大(da)國(guo)向(xiang)鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)國(guo)轉(zhuan)變(bian)的(de)“重要一步”,也是近年來中國鋼鐵業進行技術改造、工藝裝備技術水平提升、產業升級的必然結果。但出口必須適量,應從發展戰略上對適量出口進行定位。
據悉,中國鋼鐵業內已達成明確共識:不以出口為導向,出口數量應控製在總產量的10%左右,並以高附加值產品出口為主。
去年,我國生鐵生產所需要的礦石中,進口比例達到50%,首次突破2億(yi)噸(dun)大(da)關(guan)。隨(sui)著(zhe)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)的(de)增(zeng)加(jia),進(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)連(lian)年(nian)上(shang)漲(zhang),中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)無(wu)法(fa)遏(e)止(zhi)其(qi)繼(ji)續(xu)上(shang)漲(zhang)的(de)勢(shi)頭(tou)。目(mu)前(qian)國(guo)際(ji)礦(kuang)石(shi)處(chu)於(yu)壟(long)斷(duan)狀(zhuang)態(tai),在(zai)美(mei)元(yuan)持(chi)續(xu)貶(bian)值(zhi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),國(guo)際(ji)幾(ji)大(da)礦(kuang)石(shi)巨(ju)頭(tou)很(hen)難(nan)把(ba)2008年礦石價格降下來。
此外,還有運費問題。主要進口來源是巴西、澳大利亞、南非、印度等,需要通過海運。而國際海運價格從去年底以來連番上漲,價格已經達到礦石價格的兩倍以上。目前90%的進口礦石需要租用外輪。
除(chu)了(le)礦(kuang)石(shi),鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)汙(wu)染(ran)的(de)特(te)點(dian),使(shi)其(qi)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)首(shou)要(yao)對(dui)象(xiang)。目(mu)前(qian),國(guo)家(jia)正(zheng)在(zai)準(zhun)備(bei)推(tui)行(xing)資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),許(xu)多(duo)資(zi)源(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)成(cheng)本(ben)將(jiang)會(hui)升(sheng)高(gao),包(bao)括(kuo)下(xia)半(ban)年(nian)國(guo)家(jia)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)的(de)煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)政(zheng)策(ce),可(ke)以(yi)預(yu)見(jian),未(wei)來(lai)電(dian)價(jia)、水價等資源性產品提高已是必然。
據中國宏觀經濟信息網統計,近一年來,煤炭焦炭、鐵合金等原料價格都在大幅度上漲,有的品種漲幅高達50%-100%。suirantongqigangcaijiageyechuxianmingxiandeshengfu,danjingguojisuan,yuanliaojiagezengchangsudumingxianyaokuaiyugangcaijiagezhangfu,tebieshiweilaikenengchuxianyuanliaochengbengaoweiyunxing,gangcaijiagequehuanbuxiahuadejumian,jinerzengdagangtieshengchanchengbenyali。
為了控製鋼材出口過快增長,中國政府已連續出台出口退稅調整、出口征稅及出口一般許可證管理等多項強力措施,努力控製出口總量,調整出口結構,今年上半年國家有關部門4次出台限製鋼鐵產品出口的措施。