本報訊 昨日,發改委副主任解振華在接受中國政府網訪談時表示,完成“十一五”減(jian)排(pai)目(mu)標(biao),今(jin)年(nian)是(shi)關(guan)鍵(jian)性(xing)的(de)一(yi)年(nian),下(xia)半(ban)年(nian)將(jiang)采(cai)取(qu)三(san)項(xiang)措(cuo)施(shi)助(zhu)推(tui)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。解(jie)振(zhen)華(hua)還(hai)透(tou)露(lu),循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)法(fa)和(he)新(xin)修(xiu)訂(ding)的(de)節(jie)能(neng)法(fa)有(you)望(wang)年(nian)內(nei)頒(ban)布(bu)實(shi)施(shi)。
解振華指出,當前,我國節能減排的形勢仍然十分嚴峻。據統計,今年1到4月份,我們的重工業同比增長19.2%,輕工業增加15.6%,重工業增長的速度明顯高於輕工業。我們的化工、建材、鋼鐵、有色金屬等高耗能行業增加值同比分別高於規模以上工業增速3.4%、5.2%、9.2%和3.9個百分點。高技術行業增長的速度也普遍低於全部規模以上工業。主要耗能產品的產量增速明顯加快,部分高耗能產品出口大幅增加。
在當前國內外市場需求旺盛和資金等要素支撐條件較好的情況下,一些地方比項目,擴產能的意圖比較強烈。因此,一些高耗能、高汙染的行業生產、出口和投資增長都比較迅速,這勢必導致
能源消耗快速增長。解振華表示,我國節能減排形勢嚴峻的這種狀況如果不能夠及時扭轉,不僅今年節能減排的任務不能完成,“十一五”節能減排的總體目標也難以實現。
解jie振zhen華hua還hai指zhi出chu,目mu前qian我wo國guo已yi經jing把ba節jie能neng減jian排pai的de所suo有you目mu標biao分fen解jie到dao各ge級ji政zheng府fu,政zheng府fu要yao實shi行xing責ze任ren製zhi和he問wen責ze製zhi。此ci外wai,財cai政zheng部bu會hui同tong有you關guan部bu門men,進jin一yi步bu降jiang低di了le鋼gang鐵tie行xing業ye的de
出口退稅率,對鋼鐵、焦炭等初級產品和低附加值產品加征關稅。
商務部等部門抓緊調整了加工貿易禁止類、限製類商品目錄。環保總局對嚴重違反環評和“三同時”製度的高耗能、高汙染項目嚴格整改,對部分行政區域和電力集團公司的所有建設項目實行區域限批。對違規嚴重、超過排汙總量的地區實行了區域限批,效果比較好。
解振華表示,為了控製高耗能、高gao汙wu染ran行xing業ye過guo快kuai增zeng長chang,政zheng府fu在zai下xia半ban年nian將jiang采cai取qu三san項xiang措cuo施shi助zhu推tui節jie能neng減jian排pai。一yi是shi健jian全quan項xiang目mu節jie能neng評ping估gu審shen查zha和he環huan境jing影ying響xiang評ping價jia製zhi度du。二er是shi完wan善shan約yue束shu機ji製zhi,要yao綜zong合he運yun用yong價jia格ge、收費、財政、稅收、貿易等多種政策,發揮合力,使高耗能、高汙染和資源性產品承擔起應當支付的環境成本和資源成本,壓縮其盈利空間。三是要加大節能減排執法檢查的力度。
解(jie)振(zhen)華(hua)還(hai)透(tou)露(lu),全(quan)國(guo)人(ren)大(da)非(fei)常(chang)重(zhong)視(shi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo),已(yi)經(jing)編(bian)製(zhi)完(wan)成(cheng)了(le)節(jie)能(neng)法(fa)和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)法(fa),並(bing)將(jiang)開(kai)始(shi)審(shen)議(yi)。據(ju)他(ta)預(yu)計(ji),今(jin)年(nian)年(nian)底(di)之(zhi)前(qian),節(jie)能(neng)法(fa)和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)法(fa)有(you)可(ke)能(neng)正(zheng)式(shi)頒(ban)布(bu)實(shi)施(shi)。