為進一步團結和動員廣大科技工作者，努力完成中國科協七大提出的各項任務，發揮好科協工作在增強自主創新能力、建設創新型國家中的重要作用，發揮好科協組織在促進社會和諧穩定、構建和諧社會中的重要作用
，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，根據國家有關經濟社會科技發展規劃，製定《中國科學技術協會事業發展規劃綱要（2007－2011）》。
一、指導思想和方針原則
未來五年是全麵建設小康社會的關鍵時期
，也是科協事業發展的重要時期，科協工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)黨(dang)和(he)政(zheng)府(fu)聯(lian)係(xi)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)橋(qiao)梁(liang)和(he)紐(niu)帶(dai)職(zhi)責(ze)，堅(jian)持(chi)為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)，為(wei)提(ti)高(gao)全(quan)民(min)科(ke)學(xue)素(su)質(zhi)服(fu)務(wu)，為(wei)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)服(fu)務(wu)，團(tuan)結(jie)動(dong)員(yuan)廣(guang)大(da)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)

，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)科(ke)教(jiao)興(xing)國(guo)戰(zhan)略(lve)
、人才強國戰略和可持續發展戰略，立足科學發展，著力自主創新，為努力完成“十一五”規劃
、建設創新型國家
、構建社會主義和諧社會、全麵建設小康社會作出新的貢獻。

做好未來五年的科協工作
，必須堅決貫徹“自主創新、重點跨越
、支撐發展、引領未來”的科技工作方針和“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的全民科學素質行動工作方針

，堅持以下原則：

——jianchiyirenweiben。bajiaqiangdanghezhengfutongkejigongzuozhedelianxizuoweijibenzhize，bajiechengweikejigongzuozhefuwuzuoweigenbenrenwu，bakejigongzuozheshifoumanyizuoweihengliangkexiegongzuodezhuyaobiaozhun，bakejigongzuozhedejijixingzhudongxingchuangzaoxingningjudaojianshechuangxinxingguojia、構建社會主義和諧社會上來。

——堅持搭建平台。充分發揮學科優勢
、人力資源優勢和組織網絡優勢，積極搭建不同層次


、不同形式的服務平台，為開展學術交流、促進創新人才成長服務，為開展科普活動、提高全民科學素質服務，為開展決策谘詢和建言獻策
、增強自主創新能力服務，實現資源共建共享。

——堅持聯合互動。創新工作機製和方式，加強與黨政部門、人ren民min團tuan體ti和he社she會hui組zu織zhi的de密mi切qie合he作zuo，整zheng合he資zi源yuan，發fa揮hui優you勢shi
，形xing成cheng社she會hui化hua大da聯lian合he的de工gong作zuo格ge局ju，增zeng強qiang科ke協xie組zu織zhi的de影ying響xiang力li，推tui動dong科ke協xie事shi業ye的de創chuang新xin發fa展zhan。
二
、發展目標
根gen據ju黨dang和he國guo家jia對dui科ke協xie事shi業ye發fa展zhan的de總zong體ti要yao求qiu和he中zhong國guo科ke協xie七qi大da的de戰zhan略lve部bu署shu
，今jin後hou五wu年nian科ke協xie工gong作zuo要yao以yi能neng力li建jian設she為wei基ji礎chu，搭da建jian服fu務wu平ping台tai，提ti高gao服fu務wu水shui平ping
，增zeng強qiang服fu務wu能neng力li，努nu力li把ba科ke協xie組zu織zhi建jian設she成cheng為wei適shi應ying社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi、符合科技團體發展規律、對科技工作者具有較強凝聚力、充滿生機和活力的“科技工作者之家”，並實現以下主要發展目標：

——進一步促進科學技術的繁榮和發展。學術交流的質量水平明顯提高

，對推動自主創新的作用顯著增強；學會改革取得重要進展，學會的學術權威性、會員凝聚力、社會公信力


、社會服務能力和經濟實力明顯提高；中國科技團體和科學家在國際科技組織的影響力顯著增強。

——進一步促進科學技術的普及和推廣。努力完成《全民科學素質行動計劃綱要》賦予科協組織的各項任務
；科協係統成為科普資源開發中心、集散中心和服務中心。

——進一步促進科學技術與經濟社會發展相結合。企業“講理想

、比貢獻”活動的覆蓋範圍不斷擴大
，企業技術創新能力得到增強
；培養的有知識、懂技術
、會經營的新型農民數量明顯增加
，科技服務“三農”的能力和水平顯著提高

；科技工作者參與國家科技決策谘詢和法規製定的有效機製初步建立
，決策谘詢水平明顯提高。

——進一步促進科學技術人才的成長和提高。擴大舉薦優秀人才規模
，宣傳表彰獎勵優秀科技工作者活動的力度明顯加大；建設科技人才庫，科技人才服務體係初步建成；維護科技工作者權益的組織和保障體係更加完善
；學術道德建設和學風建設進一步加強。
三、重 點 任 務
（一）推動科技與經濟相結合，服務經濟社會發展

1．深入開展決策谘詢和建言獻策活動

——建立健全科技工作者參與決策谘詢的有效機製。積極探索科技工作者參與政策製定、特別是科技政策製定的新途徑。研究製定決策谘詢程序與工作計劃。推進自然科學和社會科學的交叉融合。

——組zu織zhi科ke技ji工gong作zuo者zhe有you針zhen對dui性xing地di開kai展zhan專zhuan題ti調tiao研yan活huo動dong。舉ju辦ban科ke技ji與yu經jing濟ji專zhuan題ti論lun壇tan
，及ji時shi準zhun確que地di向xiang中zhong央yang反fan映ying科ke技ji工gong作zuo者zhe對dui重zhong大da社she會hui經jing濟ji問wen題ti的de意yi見jian和he建jian議yi。每mei年nian選xuan擇ze若ruo幹gan項xiang重zhong點dian專zhuan題ti成cheng果guo提ti交jiao黨dang和he政zheng府fu及ji有you關guan決jue策ce部bu門men
，並bing以yi決jue策ce谘zi詢xun報bao告gao方fang式shi提ti交jiao同tong級ji人ren大da代dai表biao、政協委員，推動各級政府不斷完善落實科學發展觀的政策體係。

——建立健全科技工作者建議征集製度和信息反饋機製，辦好《科技工作者建議》等係列內刊。
2．推動企業技術創新活動

——深入開展以技術創新為主要內容的“講理想
、比貢獻”群眾性競賽活動。加大獎勵力度，定期組織表彰在“講比”活動中貢獻突出的科技標兵、先進集體和優秀組織者。

——組織動員科技工作者麵向企業開展決策、技術和管理谘詢服務，促進產學研結合。建立企業科協群眾性技術創新項目、成果數據庫，為企業提供技術創新服務信息。推動技術市場、人才市場和現代科技服務業發展。

——組織開展院士企業行活動，推動同行業和交叉學科專家與企業的交流與合作，促進企業科技人才成長。

——加強企業科協組織建設，建設企業“科技工作者之家”。每年評選表彰100家先進企業科協。

3．推動社會主義新農村建設

——實施科普惠農興村計劃，通過“以獎代補、獎補結合”的方式
，每年表彰獎勵一批農村專業技術協會、農村科普示範基地
、少數民族科普工作隊和農村科普帶頭人
，引導
、鼓勵和幫助農村基層科普組織和人員推動提高農民科學素質。

——開展農村實用技術培訓和推廣
，引導農民樹立科學發展理念
，培養有文化
、懂技術
、會經營的新型農民，提高農民科學文化素質
，促進社會主義新農村建設。
——加強農村科普誌願者隊伍建設

，鼓勵和支持科技工作者、青年誌願者和高校學生參加農村科普工作。

4．推動海外智力引進工作

——全麵實施“海外智力為國服務行動計劃”，為(wei)旅(lv)居(ju)海(hai)外(wai)的(de)中(zhong)國(guo)學(xue)者(zhe)搭(da)建(jian)參(can)與(yu)祖(zu)國(guo)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)平(ping)台(tai)。建(jian)立(li)規(gui)範(fan)有(you)效(xiao)的(de)國(guo)內(nei)外(wai)聯(lian)係(xi)和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)

，積(ji)極(ji)反(fan)映(ying)海(hai)外(wai)中(zhong)國(guo)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)對(dui)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)課(ke)題(ti)的(de)各(ge)種(zhong)建(jian)議(yi)。

（二）加強學術交流，繁榮科學技術

1．搭建學術交流活動平台

——舉辦中國科協年會。突出大科普、綜合交叉、為舉辦地經濟社會發展服務的年會定位，推動科學家與科學家
、科學家與公眾
、科學家與政府之間的對話與交流。

——擇優支持學術交流項目。重點支持綜合性、跨學科的國內學術會議、國家優先發展的科技領域及具有原創性的學術交流活動，繼續支持基礎性學術交流活動。

——加強青年學術交流工作。舉辦青年科學家係列論壇
、青年學術係列會議
、新學說新觀點係列學術沙龍和專題性
、綜合性學術係列活動，麵向高校或科研院所在讀碩士

、博士研究生舉辦學術會議，加強與海外科技界青年學者的交流。 

——建(jian)設(she)高(gao)素(su)質(zhi)學(xue)術(shu)交(jiao)流(liu)組(zu)織(zhi)者(zhe)隊(dui)伍(wu)。加(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)會(hui)專(zhuan)職(zhi)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)能(neng)力(li)培(pei)養(yang)
，培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)學(xue)術(shu)交(jiao)流(liu)活(huo)動(dong)領(ling)頭(tou)人(ren)和(he)學(xue)術(shu)交(jiao)流(liu)活(huo)動(dong)管(guan)理(li)者(zhe)。深(shen)化(hua)學(xue)術(shu)交(jiao)流(liu)理(li)論(lun)研(yan)究(jiu)。

2．實施精品科技期刊工程

——建jian立li學xue術shu期qi刊kan質zhi量liang評ping價jia機ji製zhi。推tui進jin科ke技ji期qi刊kan的de規gui模mo化hua經jing營ying和he集ji團tuan化hua建jian設she。優you先xian資zi助zhu代dai表biao我wo國guo學xue術shu水shui平ping的de優you勢shi期qi刊kan，加jia大da對dui基ji礎chu性xing學xue術shu期qi刊kan的de扶fu持chi資zi助zhu力li度du，著zhe力li培pei育yu一yi批pi精jing品pin科ke技ji期qi刊kan，力li爭zheng使shi若ruo幹gan種zhong英ying文wen版ban期qi刊kan成cheng為wei國guo際ji知zhi名ming期qi刊kan。

——實施科技期刊國際推廣計劃，力爭與3-5家國際知名出版集團建立合作關係
，舉辦國際性期刊發展論壇、專(zhuan)題(ti)研(yan)討(tao)和(he)專(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun)。組(zu)織(zhi)期(qi)刊(kan)參(can)加(jia)國(guo)際(ji)書(shu)刊(kan)展(zhan)
，促(cu)進(jin)國(guo)際(ji)出(chu)版(ban)集(ji)團(tuan)與(yu)中(zhong)國(guo)科(ke)協(xie)所(suo)屬(shu)期(qi)刊(kan)出(chu)版(ban)單(dan)位(wei)的(de)版(ban)權(quan)合(he)作(zuo)和(he)代(dai)理(li)發(fa)行(xing)。推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)期(qi)刊(kan)編(bian)委(wei)會(hui)、編輯出版標準和同行評議國際化進程。

——加強科技期刊理論建設和業務交流，加強從業人員的業務培訓
，分期輪訓2000名主編、編輯和出版發行人員，培養一支新型的精通現代科技期刊工作的編輯出版人員隊伍。

3．加強繼續教育工作

——製訂實施繼續教育工作規劃，明確工作目標
、基本原則和主要任務
，完善具有科協特色的繼續教育體係。

——製定繼續教育工作指導辦法
，促進科協係統繼續教育工作的交流溝通，推動繼續教育的規範化
、製度化建設。

——整合科協係統繼續教育資源，探索與高校、企業等機構合作開展繼續教育工作的有效機製。推薦、扶持優秀原創課程和教材。培育專兼結合的基本師資隊伍。開展培訓與交流，提升繼續教育工作人員的業務水平。

——聯合人事部等有關部門繼續實施“653工程”等專項繼續教育項目，支持學會開展對高層次專業技術人才、高技能人才的培訓。設立、扶持一批有長遠發展潛力的繼續教育項目。大力開展與國際繼續工程教育協會等有關國際組織的交流與合作。

4．加強對港澳台地區的民間科技交流與合作

——加(jia)強(qiang)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)之(zhi)間(jian)的(de)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)務(wu)實(shi)多(duo)樣(yang)的(de)民(min)間(jian)科(ke)技(ji)交(jiao)流(liu)工(gong)作(zuo)

，拓(tuo)展(zhan)交(jiao)流(liu)渠(qu)道(dao)，擴(kuo)大(da)交(jiao)流(liu)範(fan)圍(wei)，推(tui)動(dong)港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)與(yu)內(nei)地(di)建(jian)立(li)更(geng)緊(jin)密(mi)的(de)經(jing)濟(ji)、科技
、文化聯係，促進港澳地區的科技發展、經濟繁榮和社會穩定。

——積極推動海峽兩岸科技人員的交流合作，以科技產業
、農業技術和青少年科技活動方麵的科技交流合作為重點，增加海峽兩岸科技人員的交流機會
，加強兩岸科技人員之間的聯係。

（三）全麵實施《全民科學素質行動計劃綱要》，推動公民科學素質建設
1．圍繞重點人群，推動實施四大行動

（1）推動實施未成年人科學素質行動。

——廣泛開展科技專家進校園
、青少年科技競賽、“大手拉小手科技傳播行動”等課外科技活動和科普活動。組織實施“科技館活動進校園”。引導提升科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能。

——推進實施“做中學”科(ke)學(xue)教(jiao)育(yu)項(xiang)目(mu)。壯(zhuang)大(da)青(qing)少(shao)年(nian)科(ke)技(ji)輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍(wu)，提(ti)高(gao)輔(fu)導(dao)員(yuan)特(te)別(bie)是(shi)農(nong)村(cun)和(he)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)地(di)區(qu)學(xue)校(xiao)科(ke)技(ji)輔(fu)導(dao)員(yuan)的(de)素(su)質(zhi)和(he)能(neng)力(li)。開(kai)展(zhan)中(zhong)學(xue)骨(gu)幹(gan)科(ke)學(xue)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)。編(bian)寫(xie)一(yi)批(pi)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)、現代科技知識、先進適用技術、職業技能等為主要內容的培訓教材。

——實(shi)施(shi)農(nong)村(cun)青(qing)少(shao)年(nian)群(qun)英(ying)計(ji)劃(hua)，開(kai)展(zhan)針(zhen)對(dui)農(nong)村(cun)和(he)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)地(di)區(qu)青(qing)少(shao)年(nian)的(de)科(ke)普(pu)活(huo)動(dong)。推(tui)動(dong)農(nong)村(cun)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)和(he)非(fei)正(zheng)規(gui)教(jiao)育(yu)，提(ti)高(gao)他(ta)們(men)的(de)生(sheng)活(huo)能(neng)力(li)和(he)生(sheng)產(chan)技(ji)能(neng)。

——加強與新聞出版
、廣播電視和文化等機構和團體的合作，加大麵向未成年人的科技傳播力度。

（2）推動實施農民科學素質行動。

——根據《全民科學素質行動計劃綱要》年度主題，舉行農民科學素質行動的大型科普宣傳活動，舉辦農民科學素質與新農村建設論壇。協同農業部組織編寫《農民科學素質教育大綱》。

——深化全國科普示範縣（市、區）創建活動。新建400個全國科普示範縣（市、區），使總數達到800個。繼續開展科普示範鄉（鎮）、社區（街道）、村、戶
、基地創建活動。

——jijicanyuquanguonongcundangyuanganbuxiandaiyuanchengjiaoyu，dalikaizhannongcundangyuanjicengganbushiyongjishuheshichangjingjizhishipeixun
，jijizuohaokejiankaifahejiaoxuefudaogongzuo。

——以提供科技、信息、示範等服務為重點
，組織開展好科普之冬（春、夏）
、科普大集

、科技專家服務“三農”
、“科技致富大王”下鄉等特色科普宣傳活動
，優先扶持和指導1萬個農村專業技術協會，成為帶動農民科技致富的重要力量。加強民族地區科普工作隊建設。實施西部科普工程。

（3）推動實施城鎮勞動人口科學素質行動。

——深入開展“科教進社區”等群眾性技術創新活動。發揮社區科普學校
、社區學院、市shi民min學xue校xiao的de作zuo用yong，積ji極ji搭da建jian社she會hui化hua科ke普pu服fu務wu平ping台tai，創chuang建jian各ge種zhong類lei型xing的de學xue習xi型xing組zu織zhi。組zu織zhi專zhuan家jia學xue者zhe宣xuan講jiang團tuan，麵mian向xiang社she區qu居ju民min開kai展zhan多duo種zhong形xing式shi的de科ke普pu教jiao育yu和he培pei訓xun活huo動dong。

——配合全國總工會共同構建城鎮勞動人口培訓體係。積極參與“向農民工送文化”行動。

（4）推動實施領導幹部和公務員科學素質行動。

——舉辦領導幹部和公務員專題科普報告會，提高公務員的科學管理水平和領導幹部的科學決策水平。

2．加強科普基礎設施建設

——加快中國科技館新館建設，2010年內實現向公眾開放。

——研究製定《科普基礎設施發展規劃》
，頒布實施《科技館建設標準》，製定完善科普畫廊、科普教育基地等的建設標準和管理條例。

——加強科技館、科普大篷車等科普設施的展品、展示內容和活動形式的研究開發，擇優扶持一批設計製作機構，提高科普展覽

、展品設計製作水平和能力。加強交流與合作，舉辦科普產品博覽會
，推動科普產業的發展。

——建好科普畫廊、科普活動室和社區科普學校。力爭全國60%的行政村建有科普活動站、科普宣傳欄、科普員，新增“科普大篷車”200輛、全國科普教育基地500個。

——推動製定促進科普工作者隊伍建設
、科普資源開發利用、科普基礎設施建設的優惠政策和保護科普資源知識產權的法規、規章和標準。鼓勵企業事業單位根據自身特點建立專業科普場館。
3．加強科普資源的開發

、共享與服務

——實施中國數字科技館建設項目
，建成30個主題虛擬博物館、20個科普專欄、40個科學體驗區，集成9類科普資源數據庫，為基層科普作品開發和創作者提供科普資源信息服務。

——加強與大眾傳媒尤其是電視、網絡
、移動通信等媒體的合作，重點辦好《科普大篷車》電視欄目
，覆蓋全國80%的縣級電視台。依托“中國互聯網協會網絡科普聯盟”

，積極開展網絡科普工作。舉辦全民科學素質電視大賽。支持科普期刊向公眾傳播科技知識。

——進一步加大對科普產品的開發、傳播、應ying用yong的de支zhi持chi力li度du。製zhi定ding科ke普pu創chuang作zuo重zhong點dian選xuan題ti計ji劃hua。設she立li全quan國guo優you秀xiu科ke普pu作zuo品pin獎jiang。加jia強qiang應ying急ji科ke普pu知zhi識shi資zi源yuan的de研yan究jiu開kai發fa。提ti升sheng專zhuan職zhi科ke普pu人ren員yuan的de科ke學xue素su質zhi和he業ye務wu水shui平ping。

——組織編寫一批少數民族文字和語言的科普讀物、音像製品。

4．切實履行全民科學素質工作領導小組辦公室職責

——研究確定《全民科學素質行動計劃綱要》年度主題。係統設計並組織實施全國科普日等重點科普活動。

——加強統籌協調，完善工作機製，搭建社會化工作平台，推動公民科學素質建設各項工作任務的落實。

——參與國家科普政策法規的製定。協助製定《科普法》實施細則。推動提出《中國公民科學素質基準》，研究製定《全民科學素質行動計劃綱要》實施監測指標體係。

——加強《全民科學素質行動計劃綱要》的宣傳。利用電視、廣播

、報紙、網絡等大眾媒體開展廣泛深入的宣傳活動。

——組織開展科普理論研究。繼續發布年度“中國科普報告”。

（四）加強國際民間科技交流，促進對外科技合作

1．加強對民間國際科技組織的工作

——加jia強qiang與yu主zhu要yao國guo際ji科ke技ji組zu織zhi的de聯lian係xi與yu合he作zuo，積ji極ji參can與yu國guo際ji科ke技ji組zu織zhi的de重zhong要yao活huo動dong和he國guo際ji科ke學xue計ji劃hua。支zhi持chi我wo國guo科ke學xue家jia競jing選xuan國guo際ji組zu織zhi領ling導dao層ceng職zhi務wu，加jia大da對dui在zai國guo際ji組zu織zhi任ren職zhi的de我wo國guo科ke學xue家jia參can與yu國guo際ji活huo動dong的de支zhi持chi力li度du。加jia強qiang國guo際ji組zu織zhi工gong作zuo後hou備bei隊dui伍wu建jian設she。

2．進一步發展國際雙邊科技合作關係

——jiaqiangduiwaishuangbiankejihezuodeguobieyanjiu，gonggubingyouzhongdiandifazhantonggeguokejituantiyuzuzhideshuangbianhezuoguanxi。jiaqiangtongzhongdianhezuohuobandegaocengwanglaihegongzuocuoshang，weiraokejichuangxin、提高全民科學素質和國家經濟社會發展需要開展實質性項目合作。

3．推動加入工程師資格國際互認體係

——anzhaoquanguogongchengshizhidugaigexietiaoxiaozutongyibushu

，kaizhanduiwaijiaoliugongzuo，cujinxiangguanlingyudehezuoheguojihuren，tuijinwoquanguoxuehuizhuanyejishuzigerenzhenggongzuo。zhengquzai“十一五”期間正式加入“華盛頓協議”，為全麵加入工程師資格國際互認體係做好準備。

4．充分發揮聯合國谘商組織作用

——根據聯合國機構的活動計劃，發揮中國科協作為聯合國谘商組織的作用，圍繞信息社會和數字鴻溝，資源
、能源、環境與可持續發展，人類健康安全等問題，組織開展專項研究
，代表我國科技界提出報告。
（五）履行橋梁紐帶職責
，搭建科技工作者服務平台

1．廣泛開展麵向科技工作者的調查研究

——製定科協係統年度調研計劃
，加強科協係統調查研究工作的統籌協調，努力推出一批有較大社會影響、對黨和國家製定政策有較大參考價值的調查研究報告。

——建立規範化
、製度化的科技工作者調查製度
，準確及時反映科技工作者的願望和訴求。逐步擴大科技工作者狀況調查站點數量

，總量達到600個；開展網絡定製調查，及時把握科技工作者的基本狀況與思想動態

；深入細致地搞好科技工作者狀況調查，每年進行5－8項全國科技工作者專題調查，每五年進行一次科技工作者整體狀況綜合調查。辦好《科技界情況》。

——開展科技人力資源研究。研究探索具有中國特色的科技人力資源指標體係

、測度框架和研究方法。發布中國科技人力資源年度發展報告。

——深shen入ru研yan究jiu中zhong國guo科ke技ji工gong作zuo者zhe從cong事shi科ke學xue技ji術shu研yan究jiu工gong作zuo的de環huan境jing條tiao件jian
，探tan索suo影ying響xiang科ke技ji工gong作zuo者zhe自zi主zhu創chuang新xin能neng力li的de環huan境jing因yin素su。研yan究jiu製zhi定ding中zhong國guo科ke研yan環huan境jing評ping估gu指zhi數shu
，發fa布bu中zhong國guo科ke研yan環huan境jing年nian度du評ping估gu報bao告gao。

2．加強科技工作者道德建設
，維護科技工作者的合法權益

——kaizhankexuedaodejianshedejiaoliuyuyanjiu
，zhidingxueshutuantijikejigongzuozhekexuedaodeguifanhuoxingweizhunze，zhubujianlikejigongzuozhedaodechengxindanganzhidu


，dizhixueshubuduanxingwei
，jiaqiangxuefengjianshe，zaikejijieyingzaolianghaofenweihehuanjing。

——及(ji)時(shi)準(zhun)確(que)了(le)解(jie)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)在(zai)工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)各(ge)種(zhong)問(wen)題(ti)
，加(jia)強(qiang)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)人(ren)文(wen)關(guan)懷(huai)和(he)心(xin)理(li)疏(shu)導(dao)
，探(tan)索(suo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)維(wei)護(hu)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)的(de)方(fang)法(fa)和(he)途(tu)徑(jing)。

3．加強科技人才隊伍建設，促進科技人才成長

——認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)中(zhong)央(yang)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)職(zhi)責(ze)。結(jie)合(he)科(ke)協(xie)工(gong)作(zuo)特(te)點(dian)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)為(wei)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)服(fu)務(wu)活(huo)動(dong)。建(jian)設(she)優(you)秀(xiu)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)庫(ku)。做(zuo)好(hao)兩(liang)院(yuan)院(yuan)士(shi)初(chu)遴(lin)選(xuan)工(gong)作(zuo)。

——規(gui)範(fan)表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)製(zhi)度(du)和(he)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。搞(gao)好(hao)中(zhong)國(guo)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)獎(jiang)評(ping)選(xuan)表(biao)彰(zhang)工(gong)作(zuo)
，發(fa)揮(hui)好(hao)中(zhong)國(guo)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)獎(jiang)等(deng)重(zhong)要(yao)獎(jiang)項(xiang)的(de)導(dao)向(xiang)作(zuo)用(yong)。繼(ji)續(xu)評(ping)選(xuan)表(biao)彰(zhang)全(quan)國(guo)優(you)秀(xiu)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)、中國科協西部開發突出貢獻獎、中國青年女科學家獎、quanguokexiexitongxianjingongzuozhehexianjinjiti。zuzhikaizhanguojiakejijianglixiangmutuijiangongzuo。genzongtiaozhahuojiangzhezhuangkuang
，zhangwodongtai，tichucujinkejirencaichengchangdeyijianhejianyi。jubanzhongguoqingniankejijiangershizhounianjinianhuodong。

——建設科技人才服務體係。研究製定科協係統科技人才服務計劃，針對不同領域科技人員
，動員各級科協組織搭建不同形式、不同層次的服務平台
，提高服務質量和水平。

4．加強科技工作者宣傳工作

——大da力li宣xuan傳chuan優you秀xiu典dian型xing科ke技ji人ren物wu和he工gong作zuo在zai一yi線xian特te別bie是shi邊bian遠yuan艱jian苦ku地di區qu的de中zhong青qing年nian優you秀xiu科ke技ji工gong作zuo者zhe和he創chuang新xin團tuan隊dui。著zhe力li加jia強qiang對dui重zhong要yao社she會hui事shi件jian中zhong典dian型xing科ke技ji人ren物wu的de宣xuan傳chuan報bao道dao，加jia大da優you秀xiu科ke技ji人ren物wu的de電dian視shi宣xuan傳chuan力li度du
，編bian纂zuan出chu版ban《中國科學技術專家傳略》大型套書。

——加強與報刊、電視
、網絡等新聞媒體的協同合作，有針對性地宣傳科技界、科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)對(dui)國(guo)家(jia)和(he)社(she)會(hui)事(shi)務(wu)的(de)貢(gong)獻(xian)，推(tui)動(dong)公(gong)眾(zhong)理(li)解(jie)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)，理(li)解(jie)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)
，支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)。發(fa)布(bu)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)形(xing)象(xiang)年(nian)度(du)調(tiao)查(zha)報(bao)告(gao)。

——整合科協係統的各種宣傳工具和平台
，上下聯動，加強協作，推動在科協係統內部建立起自下而上、暢通無阻的優秀科技人物宣傳信息傳遞渠道
，營造良好輿論氛圍。


（六）加強組織建設，增強服務能力

1．推動縣以上科協組織建設規範化、製度化

——按照《中國科學技術協會章程》的規定
，加強對地方科協召開代表大會的指導。研究製定《加強縣級以上科協組織建設工作的意見》，修訂《縣級科協組織通則》，逐步把科協組織建設納入規範化

、製度化的軌道。

2．加強學會組織建設

——按照“典型示範，多元發展，分類指導，規範管理”的原則，推進各級學會加強以章程為核心的製度建設，完善會員參與、監督學會事務的方式和渠道，探索建立民主治理結構、實現民主辦會的有效途徑。修訂《全國學會組織通則》
，完善學會管理製度體係。發展會員基層組織，實現會員分層管理和服務。

——加強學會專職幹部隊伍建設，製訂秘書長職業資格標準和培訓上崗製度
，分期輪訓學會專職人員。建立學會工作誌願者登記注冊製度。

3．推進學會改革和發展

——開kai展zhan學xue會hui改gai革ge創chuang新xin試shi點dian工gong作zuo，遴lin選xuan一yi批pi骨gu幹gan學xue會hui進jin行xing專zhuan項xiang改gai革ge試shi點dian

，選xuan擇ze若ruo幹gan條tiao件jian成cheng熟shu的de學xue會hui進jin行xing全quan麵mian改gai革ge試shi點dian，推tui動dong學xue會hui整zheng體ti改gai革ge進jin程cheng。

——搭建學會承接政府轉移職能平台，優化學會改革外部環境。推動學會主動承接科技獎勵、成果評價、人才評價和技術職稱評定等政府職能轉變中的公共服務職能。促進製定和完善有利於科技社團發展的法規，拓展學會活動空間。

——加強學會理論研究和製度建設。推動建立科技社團同行認可體係。設立學會組織建設數據庫，構建學會評價指標體係。

4．切實加強科協基層組織建設

——加強企業、事業單位和鄉鎮、街道等科協基層組織（科普協會）的組織建設，研究製定適用的組織工作細則。

——積極推動基層組織發展個人會員，增強基層科協組織的吸引力凝聚力。

——開展科協基層組織工作人員培訓
，提高工作人員政策水平、科學素質、業務素質和工作能力。

（七）加強網站和資源數據庫建設，提高信息化水平

1．建立完善中國科協信息化建設標準規範體係

——製定符合科協信息化特別是信息資源建設特點的相關標準和規範。以網站和資源數據庫建設專項計劃、中國科協網站管理規範、中國科協數據庫規劃建設標準為重點，建設基於科協組織體係的社會化信息服務體係。

2．構建科協係統信息資源共建共享體係

——建立全國各級科協組織分工協作、共建共享的信息資源體係。發揮科協係統的組織體係優勢，暢通網站公務信息報送
、重點業務係統應用、資源數據庫信息采集渠道
，實現統一規劃、共同建設
、分級管理、資源共享。

3．資源數據庫
、應用業務係統工作平台及網站建設

——重點建設科普資源數據庫、科技學術數據庫和會員數據庫，形成科技團體數字化文獻資源檔案館。

——加快建設和完善中國科協電子公務平台、中國科協七大代表服務平台

、人才和會員服務管理係統、科技工作者狀況調查信息係統
、科普工作係統、學術交流係統、視頻會議管理係統和綜合數據統計分析管理係統。

——繼續建設和完善中國科協係統門戶網站,展示科協組織整體形象，搭建科協網絡工作平台，發布科協係統重點工作、重大活動等信息

，為社會提供科技信息服務。

——繼續建設和完善中國公眾科技網，麵向社會公眾提供科技知識和科技信息。
（一）建立分級負責、社會參與的實施機製

——牢固樹立大團體思想和責任意識
，充分發揮科協係統的集成
、互動和相互支持的作用，建立和完善分級負責製。

——積極主動爭取黨委和政府的支持，結合本地區、本領域實際
，製訂實施計劃。

——搭建社會化服務平台

，集成社會資源，動員社會力量，積極引導社會各方麵廣泛參與規劃實施。

（二）堅持統籌規劃、典型示範的工作方法

——統籌協調長期發展與階段發展的關係，防止急於求成和急功近利。要在統籌規劃的基礎上，實事求是地確定實施進度，提出定位清晰、統一銜接、便於考核評價的階段性工作計劃和發展目標。

——gaoduzhongshidianxingshifanzuoyong，dadantansuo
，zhuahaoshidian
，yidiandaimian
，tuidongquanju。zhuzhongtiaozhayanjiu
，jishifaxianhezongjiedianxingzuofayuchenggongjingyan，tongguogezhongqudaojiayijieshaohexuanchuan。

（三）建立多渠道籌資機製
，確保重點任務經費投入

——weiraozhongdianrenwu，renzhenbianzhinianduxiangmujingfeiyusuan，youxianbaozhangbingqieshijiadazhongdianrenwujingfeizhichilidu。zhidingshishizhenduizhongdianrenwudezhuanxiangjihuashishifangan，jianliwanshanguojiacaizhengtuidongshifanyindaodexiangmuyunxingjizhi。

——加強與政府有關部門的溝通合作，通過承擔政府部門項目委托等方式，積極爭取經費支持和政策支持。製定完善吸收境內外機構、個人資金支持的具體實施辦法
，廣辟社會資金投入渠道。

——建立公開、公平、公(gong)正(zheng)的(de)現(xian)代(dai)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)
，提(ti)高(gao)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)透(tou)明(ming)度(du)。完(wan)善(shan)定(ding)性(xing)和(he)定(ding)量(liang)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)考(kao)核(he)評(ping)估(gu)辦(ban)法(fa)
，製(zhi)訂(ding)考(kao)評(ping)標(biao)準(zhun)和(he)程(cheng)序(xu)，完(wan)善(shan)項(xiang)目(mu)績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)，提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)。

——依法建立健全財務資產管理製度，促進財務資產管理的製度化、規範化，不斷提高財務資產管理水平。確保資金使用安全有效。

（四）大力開展幹部教育培訓
，全麵提高幹部素質

——製定《2006年—2010年中國科協係統幹部教育培訓規劃》，編寫符合中國科協實際的幹部培訓教材
，全麵落實大規模培訓幹部、提高幹部隊伍素質的戰略任務。

——落實《中國科協實施〈幹部教育培訓工作條例〉細則》，按照分級分類和全員培訓的原則，加強機關工作人員、直屬單位幹部、地方科協和學會幹部的教育培訓，推動科協幹部教育培訓工作的製度化
、規範化。

——大力倡導勤奮好學
、學以致用，心係群眾、服務人民，真抓實幹
、務求實效，艱苦奮鬥、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主
、團結共事，秉公用權
、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方麵的良好風氣，加強科協作風建設
，以作風建設帶動業務建設和自身建設。