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創新機製給太湖注入“源頭活水”

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:26:48 來源:中國水處理網

    太湖三萬六千頃,給太湖流域帶來滾滾財富的同時,也因“超負荷”而漸顯疲態,初露生態危機。   
   一定要讓“太湖美,美就美在太湖水”的景象重回江南大地!  
   近3個月來,省委書記李源潮、shengchangliangbaohuaduociyushengjijiguandeyouguanlingdaoyijixiangguanzhuanjiayiqi,toudinglieri,yitiaoheyitiaohedixianchangtakan,yigeduanmianyigeduanmiandizaixijianzha,xizhidiyanjiutaihuzhilidebanfa,renzhenshangtaojutidezhengcecuoshi。   
   shenglingdaoduitaihuliuyudegaoduguanzhu,duitaihubaixingdegaodufuze,gengjilizhetaihuernvlizhichuangxin,ruiyijinqu,buduanchuangxinjizhi,lizhengrangmuqinhuzaorizhongxianhuoli。   
   taihuwurandejiaju,hendachengdushangshiyinweiruhuheshuidewuranhejinqiwuranwupaifangkoudezengjia。fengdupaiwukoushitaihuzhilidediyibu,yeshiguanjiandeyibu。danruhuqiyepaiwukouheshenghuowushuipaiwukoudefengdu,yindifangbaohueryiduhennanzouxiao。anzhaowuxishidetongyibushu,2007年12月31日前,要全麵整治沿湖地區37個排汙單位,實現零排放,封堵排汙口;2008年12月31日前,要封堵23條主要入湖河道(上溯10公裏)沿岸兩側直排水體的排汙口;2009年6月30日前,封堵完其餘25條主要入湖河道(上溯10公裏)沿岸兩側指派水體的排汙口。如何讓這次對排汙口的封堵不受各種“小山頭利益”幹擾?無錫市創新機製,首創了“交叉檢查”與“執法監察”新工作路徑。前者,是讓入湖河道排汙口所涉及的無錫市新區、濱湖區和宜興市相互換位檢查;後者,則是由人大代表、政協委員、紀委黨風聯絡員和特邀監察員組成飛行檢查組,對重點地區、行業、工作等進行“突襲”式檢查。交叉檢查與重點監察結束後,結果報市紀委執法監察室。8月11日晚,無錫市相關部門領導告訴記者:首輪交叉檢查與執法監察於7月18日至23日進行,效果之好“出乎意料”。   
   記者在采訪中聽到:如今太湖治理中,更多的機製創新正在加快步伐:探索建立“河長製”。由市、縣(市、區)各級主要領導,擔任該市入湖河道中目前汙染問題較大的河流的“河長”,承擔起限期改變麵貌的職責。在宜興最難治的兩條河流,已分別由市委書記和市長掛牌治理;建立企業“環保公開道歉和承諾製度”和環保末位淘汰製度,半年內兩次超標排汙企業,須向社會公開道歉,作出環保承諾;積極推行排汙有償使用和排汙權交易製度,真正讓“排汙者付費,治汙者賺錢”。   
   保護太湖的機製創新由上到下,層層展開。   
   8月12日,宜興市政府常務副市長董平透露:該市正在與國內外大水務公司洽談,按“BOT+TOT+BT”的模式,引進投資商,建設覆蓋全市城鄉一體的汙水處理係統。宜興市還從今年開始每年由財政支出2000萬作為汙染防治基金,另外安排200萬wan獎jiang勵li基ji金jin,對dui防fang治zhi汙wu染ran有you功gong企qi業ye和he個ge人ren進jin行xing獎jiang勵li。宜yi興xing市shi周zhou鐵tie鎮zhen則ze試shi行xing對dui主zhu動dong關guan閉bi化hua工gong廠chang,開kai辦ban綠lv色se生sheng態tai型xing農nong業ye企qi業ye的de投tou資zi者zhe實shi施shi資zi金jin補bu償chang。   
   無錫市保護太湖治理環境創新舉措的孕育推出,源於“問計於專家,尋策於世界”的開放式視野。太湖水危機出現後,無錫市於6月初,立即延請中科院南京地理與湖泊研究所、土壤所、上海農科院、中國環境科學院、東南大學等國內著名研究機構和高等學府的10位教授、研究員級專家,組成了無錫市太湖保護的專家組。現在這些專家已為無錫市太湖治理中的“水源地應急處理項目”、“蠡湖生態修複”、“十八灣濕地建設”、“農村麵源汙染控製成套技術”四個項目製定了方案,更對無錫市創新太湖治汙思路帶來嶄新智慧。   
   中科院南京地理與湖泊研究所所長楊桂山,和無錫太湖治理結下了不解之緣。“5月份以來我來無錫太湖都不止10趟了”。8月12日記者連線楊所長時,他說,所裏有二三十位專家常駐無錫,最近兩個月裏,每三天就在重點水域的14個點進行一次監測,並及時向省政府和無錫市政府報告。他們提出的“控源”、“濕地保護”、“調水”及“生態治汙”方案都得到了無錫方麵的采納。   
   來到無錫的,還有海歸博士,國外水利專家,和許多境內有大麵積湖泊的國外大使館人員,他們就無錫市應對太湖修複而麵臨的人口、產業的疏散及人口、產業的優化配置,提出了許多中肯意見。   
   正是在博采眾長的基礎上,無錫市形成了長達370頁的《無錫市水汙染防治和水功能區達標規劃》(征求意見稿),這個規劃涉及項目幾千個,經費預算高達980億,要求“(太湖治理)5年內大見成效,2020年生態修複”;形成了“6699”行動綱要;形成了用創新思維解決太湖保護瓶頸的一係列機製和路徑。   
   “太湖治理的新的春天會看到的,雖然要假以時日”,無錫市領導邀約記者:9月份再到無錫來,11月份再到無錫來,每次都會看到無錫太湖保護的新變化。“我們有信心,太湖治理像當年蠡湖治理一樣,成為全國水環境治理的標杆”。
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