導 讀

工業和信息化部、教育部
、科技部、交通運輸部
、文化和旅遊部、國務院國資委
、中國科學院等七部門近日聯合印發《關於推動未來產業創新發展的實施意見》。提出到2025年，我國未來產業技術創新、產業培育
、安an全quan治zhi理li等deng全quan麵mian發fa展zhan，部bu分fen領ling域yu達da到dao國guo際ji先xian進jin水shui平ping

，產chan業ye規gui模mo穩wen步bu提ti升sheng。建jian設she一yi批pi未wei來lai產chan業ye孵fu化hua器qi和he先xian導dao區qu
，突tu破po百bai項xiang前qian沿yan關guan鍵jian核he心xin技ji術shu
，形xing成cheng百bai項xiang標biao誌zhi性xing產chan品pin，初chu步bu形xing成cheng符fu合he我wo國guo實shi際ji的de未wei來lai產chan業ye發fa展zhan模mo式shi。到dao2027年，未來產業綜合實力顯著提升，部分領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大突破
，一批新技術、新產品
、新業態、新模式得到普遍應用，形成可持續發展的長效機製，成為世界未來產業重要策源地。

關於推動未來產業創新發展的實施意見

工信部聯科〔2024〕12號

各省
、自治區
、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化、教育、科技
、交通運輸、文化和旅遊、國有資產監督管理主管部門，中國科學院院屬各單位，各省、自治區
、直轄市通信管理局，有關中央企業，各有關單位：

未來產業由前沿技術驅動
，當前處於孕育萌發階段或產業化初期，是具有顯著戰略性
、引領性
、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。大力發展未來產業



，是引領科技進步

、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。為貫徹落實黨的二十大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》


，把握新一輪科技革命和產業變革機遇，圍繞製造業主戰場加快發展未來產業，支撐推進新型工業化，現提出如下意見。

一
、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大精神
，完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)，以(yi)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)高(gao)端(duan)化(hua)升(sheng)級(ji)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)落(luo)地(di)為(wei)主(zhu)線(xian)

，以(yi)創(chuang)新(xin)為(wei)動(dong)力(li)，以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)
，以(yi)場(chang)景(jing)為(wei)牽(qian)引(yin)
，以(yi)標(biao)誌(zhi)性(xing)產(chan)品(pin)為(wei)抓(zhua)手(shou)，遵(zun)循(xun)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)及(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)，加(jia)強(qiang)前(qian)瞻(zhan)謀(mou)劃(hua)
、政策引導，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，為強國建設提供有力支撐。

二、基本原則

前瞻部署、ticipeiyu。shunyingxinyilunkejigeminghechanyebiangequshi，mianxiangguojiazhongdaxuqiuhezhanlvebizhenglingyu，xitongmouhua

，chaoqianbuju。bawoweilaichanyefazhanguilv，fenjieduanpeiyu，dongtaitiaozheng。

創新驅動、應用牽引。以前沿技術突破引領未來產業發展
，加強原創性、顛覆性技術創新。以場景為牽引
，貫通研發與應用
，加快產業化進程。

生態協同
、係統推進。彙聚政產學研用等資源，融合資本、人才、技術、數據等要素
，打造創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的產業生態。

開放合作、安全有序。主動參與全球未來產業分工和合作，深度融入全球創新網絡。統籌技術創新和倫理治理，營造包容審慎、安全可持續的發展環境。

三
、發展目標

到2025年
，未來產業技術創新、產業培育、anquanzhilidengquanmianfazhan
，bufenlingyudadaoguojixianjinshuiping，chanyeguimowenbutisheng。jiansheyipiweilaichanyefuhuaqihexiandaoqu，tupobaixiangqianyanguanjianhexinjishu，xingchengbaixiangbiaozhixingchanpin，dazaobaijialingjunqiye
，kaituobaixiangdianxingyingyongchangjing，zhidingbaixiangguanjianbiaozhun，peiyubaijiazhuanyefuwujigou，chubuxingchengfuhewoguoshijideweilaichanyefazhanmoshi。

到2027年，未來產業綜合實力顯著提升，部分領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大突破，一批新技術

、新產品、新業態、新模式得到普遍應用，重點產業實現規模化發展，培育一批生態主導型領軍企業
，構建未來產業和優勢產業
、新興產業、傳統產業協同聯動的發展格局，形成可持續發展的長效機製，成為世界未來產業重要策源地。

四、重點任務

（一）全麵布局未來產業

1.加強前瞻謀劃部署。把握全球科技創新和產業發展趨勢，重點推進未來製造、未來信息
、未來材料

、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業發展。打造未來產業瞭望站，利用人工智能、先進計算等技術精準識別和培育高潛能未來產業。發揮新型舉國體製優勢，引導地方結合產業基礎和資源稟賦，合理規劃

、精準培育和錯位發展未來產業。發揮前沿技術增量器作用，瞄準高端、智能和綠色等方向，加快傳統產業轉型升級，為建設現代化產業體係提供新動力。

專欄1：前瞻部署新賽道

未來製造。發展智能製造
、生物製造、納米製造、激光製造、循環製造，突破智能控製、智能傳感
、模擬仿真等關鍵核心技術，推廣柔性製造、共享製造等模式，推動工業互聯網
、工業元宇宙等發展。

未來信息。推動下一代移動通信

、衛星互聯網、量子信息等技術產業化應用，加快量子
、光子等計算技術創新突破
，加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能，加速培育智能產業。

未來材料。推動有色金屬
、化工、無機非金屬等先進基礎材料升級，發展高性能碳纖維、先進半導體等關鍵戰略材料，加快超導材料等前沿新材料創新應用。

未來能源。聚焦核能
、核聚變、氫能、生物質能等重點領域，打造“采集-存儲-運輸-應用”全鏈條的未來能源裝備體係。研發新型晶矽太陽能電池
、薄膜太陽能電池等高效太陽能電池及相關電子專用設備
，加快發展新型儲能，推動能源電子產業融合升級。

未來空間。聚焦空天、深海、深地等領域，研製載人航天、探月探火、衛星導航、臨空無人係統、先進高效航空器等高端裝備
，加快深海潛水器、深海作業裝備、深海搜救探測設備、深海智能無人平台等研製及創新應用
，推動深地資源探采
、城市地下空間開發利用、極地探測與作業等領域裝備研製。

未來健康。加快細胞和基因技術、合成生物
、生物育種等前沿技術產業化
，推動5G/6G、元宇宙、人工智能等技術賦能新型醫療服務
，研發融合數字孿生、腦機交互等先進技術的高端醫療裝備和健康用品。

（二）加快技術創新和產業化

2.提升創新能力。麵向未來產業重點方向實施國家科技重大項目和重大科技攻關工程
，加快突破關鍵核心技術。發揮國家實驗室、全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)等(deng)創(chuang)新(xin)載(zai)體(ti)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)供(gong)給(gei)。鼓(gu)勵(li)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)
，集(ji)聚(ju)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)資(zi)源(yuan)，體(ti)係(xi)化(hua)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。推(tui)動(dong)跨(kua)領(ling)域(yu)技(ji)術(shu)交(jiao)叉(cha)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)，加(jia)快(kuai)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)，打(da)造(zao)原(yuan)創(chuang)技(ji)術(shu)策(ce)源(yuan)地(di)。舉(ju)辦(ban)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)大(da)賽(sai)，激(ji)發(fa)各(ge)界(jie)創(chuang)新(xin)動(dong)能(neng)。

3.促進成果轉化。發布前沿技術應用推廣目錄，建設未來產業成果“線上發布大廳”，打(da)造(zao)產(chan)品(pin)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)，舉(ju)辦(ban)成(cheng)果(guo)對(dui)接(jie)展(zhan)會(hui)，推(tui)動(dong)供(gong)需(xu)精(jing)準(zhun)對(dui)接(jie)。構(gou)建(jian)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)和(he)技(ji)術(shu)市(shi)場(chang)新(xin)模(mo)式(shi)
，遴(lin)選(xuan)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)評(ping)價(jia)和(he)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)
，開(kai)拓(tuo)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)和(he)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)。落(luo)實(shi)首(shou)台(tai)（套）重大技術裝備和首批次材料激勵政策
，加快新技術新產品應用推廣。

（三）打造標誌性產品

4.突破下一代智能終端。發展適應通用智能趨勢的工業終端產品，支撐工業生產提質增效


，賦能新型工業化。發展量大麵廣

、智能便捷、沉浸體驗的消費級終端，滿足數字生活、數字文化、公共服務等新需求。打造智能適老的醫療健康終端，提升人民群眾生命健康質量。突破高級別智能網聯汽車、元宇宙入口等具有爆發潛能的超級終端，構築產業競爭新優勢。

5.zuoyouxinxifuwuchanpin。fazhanxiayidaicaozuoxitong，gouzhuanquankekaodeshuzidizuo。tuiguangkaiyuanjishu，jianshekaiyuanshequ

，goujiankaiyuanshengtaitixi。tansuoyiqukuailianweihexinjishu
、以數據為關鍵要素
，構建下一代互聯網創新應用和數字化生態。麵向新一代移動信息網絡
、類腦智能等加快軟件產品研發
，鼓勵新產品示範應用

，激發信息服務潛能。

6.做強未來高端裝備。麵向國家重大戰略需求和人民美好生活需要，加快實施重大技術裝備攻關工程
，突破人形機器人、量子計算機、超高速列車
、下一代大飛機、綠色智能船舶
、wurenchuantingdenggaoduanzhuangbeichanpin，yizhengjidaidongxinjishuchanyehualuodi，dazaoquanqiulingxiandegaoduanzhuangbeitixi。shenrushishichanyejichuzaizaogongcheng，buqijichuyuanqijian
、基礎零部件
、基礎材料
、基礎工藝和基礎軟件等短板，夯實未來產業發展根基。

專欄2：創新標誌性產品

人形機器人。突破機器人高轉矩密度伺服電機
、高動態運動規劃與控製、仿生感知與認知
、智能靈巧手、電子皮膚等核心技術，重點推進智能製造、家庭服務
、特殊環境作業等領域產品的研製及應用。

量子計算機。加強可容錯通用量子計算技術研發
，提升物理硬件指標和算法糾錯性能，推動量子軟件
、量子雲平台協同布置，發揮量子計算的優越性，探索向垂直行業應用滲透。

新型顯示。加快量子點顯示

、全息顯示等研究
，突破Micro-LED、激光、印刷等顯示技術並實現規模化應用，實現無障礙、全柔性、3D立體等顯示效果，加快在智能終端、智能網聯汽車、遠程連接、文化內容呈現等場景中推廣。

腦機接口。突破腦機融合
、類腦芯片、大腦計算神經模型等關鍵技術和核心器件，研製一批易用安全的腦機接口產品，鼓勵探索在醫療康複、無人駕駛、虛擬現實等典型領域的應用。

6G網絡設備。開展先進無線通信
、新型網絡架構、跨域融合、空天地一體、網絡與數據安全等技術研究
，研製無線關鍵技術概念樣機，形成以全息通信、數字孿生等為代表的特色應用。

超大規模新型智算中心。加快突破GPU芯片
、集群低時延互連網絡、異構資源管理等技術
，建設超大規模智算中心，滿足大模型迭代訓練和應用推理需求。

第(di)三(san)代(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)。推(tui)動(dong)第(di)三(san)代(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)在(zai)數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)所(suo)應(ying)用(yong)試(shi)點(dian)，探(tan)索(suo)利(li)用(yong)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)技(ji)術(shu)打(da)通(tong)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)及(ji)領(ling)域(yu)各(ge)主(zhu)體(ti)平(ping)台(tai)數(shu)據(ju)，研(yan)究(jiu)第(di)三(san)代(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)數(shu)字(zi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(xi)，建(jian)立(li)數(shu)據(ju)治(zhi)理(li)和(he)交(jiao)易(yi)流(liu)通(tong)機(ji)製(zhi)
，形(xing)成(cheng)可(ke)複(fu)製(zhi)可(ke)推(tui)廣(guang)的(de)典(dian)型(xing)案(an)例(li)。

高端文旅裝備。研發支撐文化娛樂創作的專用及配套軟件，推進演藝與遊樂先進裝備
、水陸空旅遊高端裝備、沉浸式體驗設施
、智慧旅遊係統及檢測監測平台的研製，發展智能化
、高端化、成套化文旅設備。

先進高效航空裝備。圍繞下一代大飛機發展
，突破新型布局、智能駕駛
、互聯航電、多電係統
、開式轉子混合動力發動機等核心技術。推進超聲速、超高效亞聲速、新能源客機等先進概念研究。圍繞未來智慧空中交通需求，加快電動垂直起降航空器
、智能高效航空物流裝備等研製及應用。

深部資源勘探開發裝備。圍繞深部作業需求，以超深層智能鑽機工程樣機、深海油氣水下生產係統、深海多金屬結核采礦車等高端資源勘探開發裝備為牽引，推動一係列關鍵技術攻關。

（四）壯大產業主體

7.培育高水平企業梯隊。引導領軍企業前瞻謀劃新賽道，通過內部創業、投(tou)資(zi)孵(fu)化(hua)等(deng)培(pei)育(yu)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)新(xin)主(zhu)體(ti)。實(shi)施(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)啟(qi)航(hang)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)
，加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)新(xin)企(qi)業(ye)。建(jian)設(she)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)，梯(ti)度(du)培(pei)育(yu)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)

、高新技術企業和“小巨人”企業。支持新型研發機構快速發展，培育多元化的未來產業推進力量。

8.打造特色產業鏈。依托龍頭企業培育未來產業產業鏈
，建設先進技術體係。鼓勵有條件的地區先行先試，結合國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區、新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)等(deng)

，創(chuang)建(jian)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)先(xian)導(dao)區(qu)
，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)特(te)色(se)化(hua)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)。創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)，建(jian)設(she)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)，促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)彙(hui)聚(ju)，加(jia)速(su)數(shu)據(ju)
、知識等生產要素高效流通。

9.構建產業生態。加強產學研用協作，打造未來產業創新聯合體，構建大中小企業融通發展、產業鏈上下遊協同創新的生態體係。強化全國統一大市場下的標準互認和要素互通，提升產業鏈供應鏈韌性，構建產品配套、軟硬協同的產業生態。

（五）豐富應用場景

10.開拓新型工業化場景。圍繞裝備
、原材料、消費品等重點領域
，麵向設計
、生產、檢測、運維等環節打造應用試驗場，以產品規模化迭代應用促進未來產業技術成熟。深化新一代信息技術與製造業融合，加快推動產業鏈結構
、流程與模式重構

，開拓未來製造新應用。發揮中央企業豐富場景優勢，加快建設多元化未來製造場景。加快工業元宇宙、生物製造等新興場景推廣
，以場景創新帶動製造業轉型升級。

11.打造跨界融合場景。依托重大活動，實現前沿技術和產品的跨領域、綜合性試點應用，打造示範標杆。依托載人航天、shenhaishendidengzhongdagongchenghexiangmuchangjing，jiasutansuoweilaikongjianfangxiangdechengguochuangxinyingyong，fuwuguojiazhanlvexuqiu。yituochengshiqunhedoushiquanjianshe，dazaolvsejiyuedechanchengronghechangjing。chuangxinweilaixinxifuwuchangjing，jiasuxingchengpuhuijundeng、便捷智慧的信息服務新範式。

12.建(jian)設(she)標(biao)誌(zhi)性(xing)場(chang)景(jing)。定(ding)期(qi)遴(lin)選(xuan)發(fa)布(bu)典(dian)型(xing)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)清(qing)單(dan)和(he)推(tui)薦(jian)目(mu)錄(lu)
，建(jian)立(li)優(you)秀(xiu)案(an)例(li)和(he)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)庫(ku)。引(yin)導(dao)地(di)方(fang)開(kai)發(fa)特(te)色(se)化(hua)的(de)標(biao)杆(gan)示(shi)範(fan)場(chang)景(jing)，依(yi)托(tuo)場(chang)景(jing)組(zu)織(zhi)高(gao)水(shui)平(ping)供(gong)需(xu)對(dui)接(jie)活(huo)動(dong)

，加(jia)速(su)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)推(tui)廣(guang)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)麵(mian)向(xiang)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)開(kai)展(zhan)創(chuang)新(xin)研(yan)發(fa)，支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)和(he)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)針(zhen)對(dui)原(yuan)創(chuang)性(xing)、顛覆性技術，建設早期試驗場景
，引領未來技術迭代突破。

（六）優化產業支撐體係

13.加(jia)強(qiang)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)與(yu)專(zhuan)利(li)護(hu)航(hang)。結(jie)合(he)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)，統(tong)籌(chou)布(bu)局(ju)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)發(fa)展(zhan)路(lu)線(xian)，加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)標(biao)準(zhun)研(yan)製(zhi)。針(zhen)對(dui)重(zhong)點(dian)標(biao)準(zhun)適(shi)時(shi)開(kai)展(zhan)宣(xuan)貫(guan)和(he)培(pei)訓(xun)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)對(dui)標(biao)達(da)標(biao)
，加(jia)速(su)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)標(biao)準(zhun)應(ying)用(yong)推(tui)廣(guang)。促(cu)進(jin)標(biao)準(zhun)、專zhuan利li與yu技ji術shu協xie同tong發fa展zhan，引yin導dao企qi業ye將jiang自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan與yu技ji術shu標biao準zhun相xiang融rong合he。完wan善shan關guan鍵jian領ling域yu自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan建jian設she及ji儲chu備bei機ji製zhi，深shen化hua國guo際ji國guo內nei知zhi識shi產chan權quan組zu織zhi協xie作zuo
，構gou建jian未wei來lai產chan業ye高gao質zhi量liang專zhuan利li遴lin選xuan、評價及推廣體係。

專欄3：強化標準引領

前瞻布局標準研究。聚焦元宇宙

、腦機接口
、量子信息等重點領域
，製定標準化路線圖，研製基礎通用、關鍵技術、試驗方法
、重點產品

、典型應用以及安全倫理等標準，適時推動相關標準製定。

推動標準應用試點。組織有關行業協會、標準化專業機構和技術組織，圍繞企業發展需求，開展未來產業領域標準的宣貫、培訓，將先進技術、先進理念、先進方法以標準形式導入企業研發、生產

、管理等環節。

深化標準國際合作。支持國內企事業單位深度參與國際電信聯盟（ITU）

、國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）等國際標準化活動，組織產業鏈上下遊企業共同推進國際標準研製，探索成立國際性標準化聯盟組織。

構(gou)建(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)體(ti)係(xi)。建(jian)設(she)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運(yun)營(ying)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)與(yu)評(ping)估(gu)。組(zu)建(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)聯(lian)盟(meng)，建(jian)設(she)產(chan)業(ye)專(zhuan)利(li)池(chi)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)專(zhuan)利(li)分(fen)析(xi)，建(jian)設(she)高(gao)質(zhi)量(liang)專(zhuan)利(li)遴(lin)選(xuan)

、評價及推廣體係。

14.同步構築中試能力。按產業需求建設一批中試和應用驗證平台，提升精密測量儀器、高端試驗設備
、設計仿真軟件等供給能力
，為關鍵技術驗證提供試用環境，加快新技術向現實生產力轉化。建設一批中試公共服務機構

，提高工程開發、技術熟化、樣品試製、測試驗證等中試服務水平。

15.建設專業人才隊伍。大力培育未來產業領軍企業家和科學家，優化鼓勵原創
、kuanrongshibaidechuangxinchuangyehuanjing。jifakeyanrenyuanchuangxinhuoli，jiansheyipiweilaijishuxueyuan，tansuofuhexingchuangxinrencaidepeiyangmoshi。qianghuaxiaoqilianhepeiyang
，tuozhanhaiwaiyincaiqudao，jiadaqianyanlingyujinquegaocengcirencaideyinjinlidu。

16.強化新型基礎設施。深入推進5G、算力基礎設施、工業互聯網
、物聯網、車聯網、千兆光網等建設，前瞻布局6G、衛星互聯網、手機直連衛星等關鍵技術研究
，構建高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全高效的新型數字基礎設施。引導重大科技基礎設施服務未來產業，深化設施、設備和數據共享，加速前沿技術轉化應用。推進新一代信息技術向交通、能源、水利等傳統基礎設施融合賦能，發展公路數字經濟
，加快基礎設施數字化轉型。

五、保障措施

（一）加強統籌協調。在中央科技委領導下，按照國家製造強國建設領導小組要求，形成部際協同
、央地協作的工作格局。以實施意見為指南，圍繞腦機接口、liangzixinxidengzhuanyelingyuzhidingzhuanxiangzhengcewenjian，xingchengwanbeideweilaichanyezhengcetixi。fahuixingyexiehuidengshehuizuzhizuoyong，tuiguangxianjindedianxinganli，yingzaotuijinweilaichanyefazhandelianghaofenwei。

（二）加大金融支持。推動製造業轉型升級基金、國家中小企業發展基金等加大投入
，實施“科技產業金融一體化”zhuanxiang，daidonggengduozibentouzaotouxiaotouyingkeji。wanshanjinrongcaishuizhichizhengce，gulizhengcexingyinxinghejinrongjigoudengjiadatouru，yindaodifangsheliweilaichanyezhuanxiangzijin
，tansuojianlifengxianbuchangzhuanxiangzijin，youhuafengxianbobeizijindengbuchangcuoshi。

（三）強化安全治理。堅持包容審慎的治理理念，探索跨部門聯合治理模式，構建多方參與、有效協同的未來產業治理格局。加強倫理規範研究，科學劃定“紅線”和“底線”，構建鑒別-評估-防禦-治理一體化機製。引導企業建立數據管理、產品開發等自律機製，完善安全監測、預警分析和應急處置手段，防範前沿技術應用風險。

（四）深化國際合作。依托“一帶一路”等機製，鼓勵國內企業與研究機構走出去，深度參與全球未來產業分工。鼓勵跨國公司、國(guo)外(wai)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)等(deng)在(zai)我(wo)國(guo)建(jian)設(she)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)，推(tui)動(dong)國(guo)內(nei)外(wai)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)應(ying)用(yong)。舉(ju)辦(ban)全(quan)球(qiu)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)論(lun)壇(tan)等(deng)活(huo)動(dong)
，組(zu)建(jian)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)。加(jia)強(qiang)與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)合(he)作(zuo)，主(zhu)動(dong)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)治(zhi)理(li)規(gui)則(ze)和(he)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)
，積(ji)極(ji)貢(gong)獻(xian)中(zhong)國(guo)產(chan)品(pin)、中國方案和中國智慧。

工業和信息化部

教育部

科學技術部

交通運輸部

文化和旅遊部

國務院國有資產監督管理委員會

中國科學院

2024年1月18日