近日，工業和信息化部印發《關於製造業計量創新發展的意見》（以下簡稱《意見》）
，旨zhi在zai進jin一yi步bu提ti升sheng製zhi造zao業ye計ji量liang能neng力li
，夯hang實shi計ji量liang對dui構gou建jian現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi的de保bao障zhang作zuo用yong
，加jia快kuai製zhi造zao業ye產chan業ye基ji礎chu高gao級ji化hua。這zhe是shi我wo國guo製zhi造zao業ye計ji量liang領ling域yu首shou個ge政zheng策ce性xing文wen件jian。

《意見》提出，到2027年，突破100項以上關鍵計量校準技術，製修訂300項以上行業計量校準規範
，研製100台套以上計量器具和標準物質
，培育50家以上儀器儀表優質企業，建設10家以上製造業高水平計量校準技術服務機構，技術服務網絡基本完善，服務能力基本覆蓋重要產業領域。到2030年，製造業計量創新水平持續提升，技術服務網絡更加完善，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國製造業高質量發展。

圍繞發展目標，《意見》部署了強化製造業計量有效供給、深化製造業計量應用賦能、推進製造業計量創新升級等三方麵共14項重點任務，加快突破計量關鍵技術和裝備

，建立健全先進的計量校準服務體係，形成高效的計量服務網絡，推動計量高端化、智能化、綠色化轉型升級，為推進新型工業化、製造強國建設提供計量護航。

關於製造業計量創新發展的意見

工信部科〔2025〕132號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：

計量是製造業的重要技術基礎之一，融入產品設計
、研發、生產
、試驗、使用的全過程，包括計量器具研製、檢定、校準、維修
、谘詢
、peixundeng。zhizaoyejiliangshijiliangzaizhizaoyelingyudechuangxinyingyonghejutishijian，tongguoliangzhichuandisuyuantixishixiandanweitongyiheliangzhizhunque，youxiaobaozhangchanpindeyizhixinghehuhuanxing，zhichengchanyetizhizengxiao，shixiankexueguanli，duichanyejichugaojihua
、產業鏈現代化、製造強國建設具有重要意義。為落實《計量發展規劃（2021—2035年）》部署

，推動製造業計量高質量發展，加快推進新型工業化，提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神
，堅持創新引領
、基礎先行、係統推進、xietongfazhandejibenyuanze，yitishengzhizaoyejiliangchuangxinnengliweizhuxian，yishixianjingmiceliangweimubiao，jiakuaitupozhizaoyejiliangguanjianjishuhezhuangbei，jianlijianquanxianjindejiliangxiaozhunfuwutixi，xingchenggaoxiaodezhizaoyejiliangfuwuwangluo，zhulifazhanxinzhishengchanli，weijiakuaituijinxinxinggongyehua、實現製造強國戰略目標提供堅實支撐。

到2027年，製造業計量發展取得積極進展，突破100項以上關鍵計量校準技術，製修訂300項以上行業計量校準規範

，研製100台套以上計量器具和標準物質，產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升，培育50家以上儀器儀表優質企業
，推動建設10家以上製造業高水平計量校準技術服務機構，技術服務網絡基本完善，服務能力基本覆蓋重要產業領域。到2030年，製造業計量創新水平持續提升
，技術服務網絡更加完善，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國製造業高質量發展。

二、強化製造業計量有效供給

（一）突破計量關鍵共性技術

在量子、人工智能、新材料
、新能源、先進製造和新一代信息技術等新興領域

，聚焦“測不了
、測不全、測不準
、測不快”等難題，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，創新量值溯源和量值傳遞方法
，突破一批關鍵計量技術。主動適應國際單位製量子化變革發展和數字化
、扁平化量值傳遞溯源新趨勢
，研究量子計量、數字化模擬測量
、動態量和極值量等綜合參量的準確測量等技術。開展計量軟件功能安全測評等關鍵技術研究和應用。開展工況環境的在線、動態、實時

、遠程
、多參數校準技術研究和應用。加強與國防科技工業係統先進計量技術互鑒互促
，推動計量共性技術軍民融合發展。

（二）加速高端計量器具研發

梳理重點產業鏈計量標準器具供給能力，形成產品圖譜和清單。瞄準國際先進水平
，研發一批高精度
、集成化、智能化的計量器具。加強計量器具的中試及應用驗證，提高自主計量器具的可靠性、穩定性、安全性和適用性
，提升基於安全可靠測評的芯片、操作係統、shujukudeshuzijishuchanpinjichengyingyonghejianrongshipeishuiping。chongfenfahuizhengfucaigouzhengcezuoyong
，yindaoshiyongzizhujiliangqijuhebiaozhunwuzhi，jiakuaijishujinbuhechanyehua。

（三）加強標準物質開發

編製標準物質發展目錄。加快化工
、石化、鋼鐵

、有色
、建材、機械、汽車、船舶、航空、輕工、紡織、電子、通tong信xin等deng重zhong點dian領ling域yu的de標biao準zhun物wu質zhi研yan製zhi和he應ying用yong。優you化hua生sheng產chan工gong藝yi
，提ti升sheng標biao準zhun物wu質zhi不bu確que定ding度du水shui平ping。建jian立li標biao準zhun物wu質zhi質zhi量liang追zhui溯su製zhi度du，加jia強qiang量liang值zhi核he查zha驗yan證zheng，形xing成cheng研yan發fa
、生產
、應用全壽命周期的監管能力。

（四）完善計量技術規範體係

genjuchanyefazhanxianzhuang，fenleizhixiudingjiliangjishuguifan，tuidongjiliangjishuguifanyuxianjinjishuyanjiuhebiaozhunzhidingxietongfazhan，tishengjiliangjishuguifandexianjinxingheshiyongxing。jiaqiangyuguojiajiliangjishuweiyuanhuidexietong，anyouguanfalv


、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)組(zu)織(zhi)製(zhi)定(ding)計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)和(he)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)規(gui)範(fan)
，依(yi)據(ju)計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)開(kai)展(zhan)計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)
，依(yi)據(ju)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)規(gui)範(fan)開(kai)展(zhan)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)。麵(mian)向(xiang)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)校(xiao)準(zhun)需(xu)求(qiu)，超(chao)前(qian)部(bu)署(shu)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)體(ti)係(xi)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)計(ji)量(liang)規(gui)則(ze)和(he)規(gui)範(fan)製(zhi)修(xiu)訂(ding)，增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)話(hua)語(yu)權(quan)。加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。

（五）培育優質儀器儀表企業

強qiang化hua計ji量liang對dui儀yi器qi儀yi表biao產chan業ye的de基ji礎chu保bao障zhang作zuo用yong
，推tui動dong計ji量liang與yu儀yi器qi儀yi表biao產chan業ye互hu促cu共gong進jin。對dui標biao國guo外wai先xian進jin水shui平ping，培pei育yu一yi批pi具ju有you生sheng態tai主zhu導dao能neng力li的de高gao端duan計ji量liang器qi具ju和he標biao準zhun物wu質zhi龍long頭tou企qi業ye。引yin導dao儀yi器qi儀yi表biao中zhong小xiao企qi業ye聚ju焦jiao主zhu業ye，堅jian持chi專zhuan精jing特te新xin方fang向xiang

，不bu斷duan增zeng強qiang創chuang新xin能neng力li和he核he心xin競jing爭zheng力li
，培pei育yu更geng多duo專zhuan精jing特te新xin“小巨人”企業。引導儀器儀表企業實施質量品牌戰略，強化質量支撐、樹立優質品牌形象
，提升影響力和國際競爭力。著力提升儀器儀表產業鏈供應鏈韌性，打造一批特色鮮明
、優勢突出的高端儀器儀表產業集群。

（六）打造計量專業人才隊伍

鼓勵計量技術骨幹參與製造業計量技術研究和科研成果轉化，培養既熟悉產業情況、又掌握較高計量技術水平的綜合型
、應用型人才。加大計量領域海外高層次人才
、海外專家與智力資源的引進力度
，發揮海外計量測試高端智力的作用。完善製造業計量人才的評價
、保障和激勵機製。

三、深化製造業計量應用賦能

（七）創新計量服務模式

支持製造業高水平計量校準技術服務機構、專業計量站、校準實驗室以及其他從事計量工作的有關單位等（以下統稱計量機構）開展計量器具研製
、檢定、校準、維修、谘詢
、培訓等“一站式”服務

，為企業提升精密測量水平提供一體化解決方案。強化采用校準的方式，保證產品設計
、研發、生產、試驗、使用全過程的量值準確。鼓勵計量機構創新服務模式
，采取駐廠
、駐園區等多種形式就近就地提供計量校準服務。

（八）強化計量檢定服務

加強《中華人民共和國計量法》等有關法律、xingzhengfaguixuanchuan
，ducuzhizaoyelingyuluoshihaoqishiyedanweishiyongdezuigaojiliangbiaozhunqijuhelieruqiangzhijiandingmuludegongzuojiliangqijuyifajinxingjianding，weianzhaoguidingshenqingjiandinghuozhejiandingbuhegede，budeshiyong。jiliangjiandingbixuzhixingjiliangjiandingguicheng。jiliangjiandinggongzuoyingdanganzhaojingjihelideyuanze

，jiudijiujinjinxing。

（九）建設計量技術服務機構

係統布局製造業高水平計量校準技術服務機構建設
，麵向製造業需求開展計量技術攻關、高端計量器具和標準物質研製、計ji量liang技ji術shu規gui範fan製zhi修xiu訂ding等deng。鼓gu勵li符fu合he條tiao件jian的de產chan業ye技ji術shu基ji礎chu公gong共gong服fu務wu平ping台tai建jian設she製zhi造zao業ye高gao水shui平ping計ji量liang校xiao準zhun技ji術shu服fu務wu機ji構gou。加jia強qiang製zhi造zao業ye高gao水shui平ping計ji量liang校xiao準zhun技ji術shu服fu務wu機ji構gou服fu務wu效xiao能neng評ping估gu，確que保bao規gui範fan運yun行xing、高效發展。

（十）健全先進計量服務體係

推動製造業高水平計量校準技術服務機構、專業計量站和校準實驗室共同構建高效服務網絡，運用“互聯網+計量”的模式提高服務效率。鼓勵計量機構“隨企出海”，支撐我國製造業全球布局。鼓勵計量機構多元化發展
，開展標準驗證與檢測、計量檢測
、試驗驗證、產業信息、知識產權
、成果轉化等公共服務。

四、推進製造業計量創新升級

（十一）健全先進的計量管理

組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)培(pei)訓(xun)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)將(jiang)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)計(ji)量(liang)工(gong)作(zuo)與(yu)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)提(ti)升(sheng)計(ji)量(liang)能(neng)力(li)實(shi)現(xian)降(jiang)本(ben)增(zeng)效(xiao)提(ti)質(zhi)，增(zeng)強(qiang)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)。對(dui)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)存(cun)在(zai)短(duan)板(ban)弱(ruo)項(xiang)的(de)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)指(zhi)導(dao)並(bing)敦(dun)促(cu)完(wan)善(shan)。強(qiang)化(hua)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)溯(su)源(yuan)性(xing)要(yao)求(qiu)，梳(shu)理(li)試(shi)驗(yan)和(he)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)關(guan)鍵(jian)參(can)數(shu)測(ce)量(liang)方(fang)法(fa)和(he)測(ce)量(liang)程(cheng)序(xu)，建(jian)立(li)必(bi)要(yao)的(de)計(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)裝(zhuang)置(zhi)
，合(he)理(li)利(li)用(yong)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，保(bao)證(zheng)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)的(de)量(liang)值(zhi)準(zhun)確(que)可(ke)靠(kao)、溯源有據。

（十二）推動計量高端化發展

鼓勵區域性
、中(zhong)小(xiao)型(xing)計(ji)量(liang)機(ji)構(gou)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)
，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)計(ji)量(liang)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)
，建(jian)立(li)一(yi)流(liu)的(de)服(fu)務(wu)理(li)念(nian)和(he)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)
，升(sheng)級(ji)服(fu)務(wu)品(pin)質(zhi)。鼓(gu)勵(li)運(yun)用(yong)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)模(mo)式(shi)，拓(tuo)展(zhan)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)計(ji)量(liang)服(fu)務(wu)，高(gao)效(xiao)響(xiang)應(ying)並(bing)精(jing)準(zhun)實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)精(jing)密(mi)測(ce)量(liang)需(xu)求(qiu)。加(jia)強(qiang)高(gao)準(zhun)確(que)度(du)和(he)高(gao)可(ke)靠(kao)性(xing)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)、標準物質等產品高效供給，加快計量技術規範高質量迭代
，提升計量技術水平。

（十三）促進計量智能化轉型

加強人工智能、大數據、雲計算等前沿技術在製造業計量領域的應用
，加大計量標準裝置
、jiliangfuwudeshuzhihuagaizaolidu，youhuaxiaozhunfangshiheguanlimoshi。tuijinzhizaoyejiliangshuzihua，yanjiujianlizhizaoyejiliangshujuku，jiaqiangjiliangshujudezhinenghuacaiji、fenxiyuyingyong，jianshezhongdianchanyelianjilianghebiaozhunnenglitishenggonggongfuwupingtai。tuijinjiliangziyuandewangluohualianjie
，tuidongjiliangshujugongxiang，shixianjiliangyuzhizaoguocheng、產品質量管控一體化
，提升製造業計量網絡化服務能力。

（十四）推進計量綠色化升級

將製造業計量與工業綠色低碳安全同步推進，全麵推廣低能耗、低(di)排(pai)放(fang)的(de)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)和(he)標(biao)準(zhun)物(wu)質(zhi)，廣(guang)泛(fan)推(tui)行(xing)電(dian)子(zi)證(zheng)書(shu)
，促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。引(yin)導(dao)儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)線(xian)，開(kai)展(zhan)能(neng)源(yuan)和(he)汙(wu)染(ran)物(wu)全(quan)過(guo)程(cheng)動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)、精準控製和優化管理
，提升資源利用水平。研究碳計量技術，探索“可測量、可報告
、可核查”的碳計量體係，為國家碳排放統計核算體係的建立和完善提供支撐。

五
、強化保障措施

（一）加強組織實施

加jia強qiang政zheng策ce協xie同tong，落luo實shi好hao現xian有you支zhi持chi製zhi造zao業ye計ji量liang的de政zheng策ce措cuo施shi，在zai相xiang關guan國guo家jia重zhong大da專zhuan項xiang實shi施shi中zhong強qiang化hua製zhi造zao業ye計ji量liang任ren務wu。引yin導dao地di方fang發fa揮hui特te色se優you勢shi，製zhi定ding有you效xiao的de落luo實shi舉ju措cuo。組zu織zhi實shi施shi製zhi造zao業ye技ji術shu基ji礎chu提ti升sheng專zhuan項xiang，提ti前qian部bu署shu一yi批pi前qian沿yan計ji量liang技ji術shu研yan究jiu和he計ji量liang器qi具ju等deng預yu先xian性xing研yan究jiu項xiang目mu。推tui動dong自zi主zhu計ji量liang器qi具ju和he標biao準zhun物wu質zhi納na入ru首shou台tai（套）相關目錄，發揮好首台（套）保險補償試點政策作用。

（二）增加資源投入

發揮國家產融合作平台作用，支持金融機構在依法合規
、風險可控的前提下，加大對計量機構的融資支持力度。實施“科技產業金融一體化”專項，鼓勵早期投資
、chuangyetouzijiadaduizhizaoyejiliangkejichengguochanyehuadezibentouru。zhichifuhetiaojiandejiliangjigoushangshirongzi。jianquanjiliqiyezengjiajiliangtourudepuhuixingzhengcetixi，duiqiyexingouzhidejiliangqiju
，fuheguojiayouguanguidingde，yunxuyicixingjirudangqichengbenfeiyong，zaijisuanyingnashuisuodeeshikouchu。

（三）注重行業指導

chongfenfahuixingyejiliangjishuweiyuanhuidezuoyong
，jiaqiangxingyejiliangxianzhuangtiaozhayanjiuhefazhanqushifenxi，jishifanyingqiyejiliangsuqiuhexingyejilianggongxingwenti。zhichikaizhanzhizaoyejiliangjishuzhuantiyantao

，yindaohuiyuandanweicanyuxingyejiliangjishuguifanzhiding、推廣應用。推動國家先進製造業集群創新載體與行業協會加強溝通交流
，在信息發布、技術對接、研討交流、人才培訓等方麵共同推動製造業計量協同發展。

（四）深化國際合作

支zhi持chi企qi業ye積ji極ji融rong入ru全quan球qiu產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian，統tong籌chou用yong好hao現xian有you實shi踐jian基ji地di平ping台tai，建jian立li國guo際ji化hua的de計ji量liang研yan發fa中zhong心xin和he計ji量liang技ji能neng人ren才cai培pei訓xun基ji地di。加jia強qiang與yu相xiang關guan國guo家jia、地區及國際組織合作
，持續完善製造業計量國際合作交流體係。鼓勵跨國公司
、guowaikeyanjigoudengzaiwoguojiansheqianyanjiliangjishuyanfazhongxin，tuidongguoneiwaiqiyelianhekaizhanzhizaoyejiliangjishuyanfayingyong。jijicanyuguojijiliangbidui，wenbutishengguojihurendejiliangxiaozhunceliangnengli。