從上月25日開始，中國15個省區先後普降暴雪和凍雨，覆蓋128萬平方公裏，導致飛機停航
、高速公路關閉、電網斷電，最危急的要數南北交通大動脈京廣鐵路和京珠高速公路
，以及湖南和貴州兩省。大雪又恰在春節前夕降臨
，對2億多流動的中國人來講，回家過年就是他們每年一次的親情朝聖和亙古不變的大假期。

　　自然災害無法抗拒，人禍更可怕。對於大自然，大雪未嚐不是好年景的兆頭；對於斷電斷水的城鄉和春節歸家的人
，這無疑成為一次最大的苦難曆程。

　　中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)

，深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)在(zai)這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)中(zhong)終(zhong)於(yu)大(da)爆(bao)發(fa)。按(an)理(li)說(shuo)一(yi)場(chang)雪(xue)災(zai)不(bu)會(hui)象(xiang)大(da)地(di)震(zhen)那(na)樣(yang)的(de)毀(hui)滅(mie)性(xing)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)，讓(rang)人(ren)類(lei)束(shu)手(shou)無(wu)策(ce)。但(dan)就(jiu)是(shi)一(yi)場(chang)雪(xue)災(zai)
，卻(que)讓(rang)中(zhong)國(guo)一(yi)半(ban)地(di)域(yu)、數億人口陷入生活困境和交通阻隔。中國人一直信奉毛澤東“人定勝天”dexieesixiang，zaizhechangdaxuezaimianqian，yiqiedoubulingyanle。huanjingzhiliqianzhang，jiaotongqianzhang，nongminqianzhang，shirangzhecixuezaishangshengweijuguozainandesandazhuyaoyuanyin。

　　這次雪災造成民生艱難最顯著的三個表現：一是湖南和貴州兩省大麵積斷電斷水。二是以京廣鐵路和京珠高速公路為代表的南北交通斷絕。三是兩億急切歸家的異鄉人滯留在車站、gonglushang。ruguocongzhesangefangmianwangqiandaotui，gezidouzhixiangyuantoudeyaohaisuozai
，jiunengfaxianzhengjiechuzainali。guranzhesanfangmianwentidoushiyouxuezaiyinqi，namewomenxiancongzaochengxuezaideyuantoufenxi。

　　一，大氣汙染是這次雪災首惡。降雪下雨在具備一定氣候的前提下，大氣中必須具有豐富的微小固體物（塵埃等）
，才能促使雲量附著其上，然後形成雨雪。當年英國倫敦被稱為全球著名的“霧都”

，在(zai)於(yu)在(zai)工(gong)業(ye)化(hua)過(guo)程(cheng)中(zhong)，造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)的(de)空(kong)氣(qi)汙(wu)染(ran)，城(cheng)市(shi)上(shang)空(kong)都(dou)是(shi)塵(chen)埃(ai)，才(cai)形(xing)成(cheng)陰(yin)霾(mai)天(tian)氣(qi)。中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)是(shi)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)心(xin)，環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)
，加(jia)上(shang)多(duo)年(nian)治(zhi)理(li)不(bu)力(li)

，欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)
，嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)空(kong)氣(qi)，才(cai)導(dao)致(zhi)這(zhe)次(ci)大(da)雪(xue)災(zai)爆(bao)發(fa)（西伯利亞寒流與熱帶暖氣流在中部地區交彙也是原因之一）。

　　二
，交通落後是主因。中國人習慣於乘用相對於飛機廉價、相對於汽車快捷的火車出行，但是，地域廣闊的中國大陸鐵路裏程，隻占全球鐵路總裏程的6%，卻承擔著全球24%的(de)客(ke)流(liu)量(liang)。貫(guan)通(tong)南(nan)北(bei)的(de)交(jiao)通(tong)大(da)動(dong)脈(mai)隻(zhi)有(you)區(qu)區(qu)一(yi)條(tiao)京(jing)廣(guang)鐵(tie)路(lu)，而(er)中(zhong)國(guo)流(liu)動(dong)人(ren)口(kou)主(zhu)要(yao)流(liu)向(xiang)是(shi)南(nan)北(bei)流(liu)動(dong)，這(zhe)讓(rang)京(jing)廣(guang)線(xian)不(bu)堪(kan)重(zhong)負(fu)。政(zheng)府(fu)對(dui)鐵(tie)路(lu)交(jiao)通(tong)投(tou)入(ru)嚴(yan)重(zhong)不(bu)足(zu)
，欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)，導(dao)致(zhi)每(mei)年(nian)春(chun)運(yun)期(qi)間(jian)一(yi)票(piao)難(nan)求(qiu)，回(hui)家(jia)如(ru)過(guo)鬼(gui)門(men)關(guan)。流(liu)動(dong)人(ren)口(kou)主(zhu)要(yao)集(ji)聚(ju)地(di)區(qu)珠(zhu)三(san)角(jiao)
、長三角等東南沿海經濟發達一帶，趕著春節返鄉的人流都黑壓壓湧向火車站。廣州火車站每天都滯留20多萬人。西方國家每年也有自己的重大節日，比如聖誕節

；人口大國印度也有重大節日。但世界上沒有一個國家象中國一樣
，兩億多人集中在春節前半個月時間
，在本來就不發達的鐵路、公路和飛機上大移動，這恐怕是人類有史以來，最為龐大
、壯觀的季節性大遷徙。每年春節期間由於車禍、踩踏死亡成百上千人
，都不會是什麼新聞。

　　另據南方周末披露：京珠高速公路粵北段結冰最厚的地段，也就是此次雪災交通堵塞最嚴重的地方
，自2003年建成通車以來
，已經死亡司乘人員1000多人。據當地專家說，這段高速路翻越海拔750米的一座山。坡陡容易發生交通事故
；海拔高氣溫低容易結冰。這段高速公路設計存在嚴重問題。

　　三，兩億流動人口是製度性歧視的證明。中國曆來實施城鄉二元等級製度
，主要體現在：苛酷的戶籍製度和懸殊的福利製度。城鄉之間人為設置一條看不見的巨大鴻溝，將二者清晰隔絕而開。打工者（不僅是農民工
，也包括大學畢業就業者）不能在城市享受跟城裏人一樣的國民待遇。他們是所在城市的納稅人，卻享受不到基本生存保障。他們在社會福利
、住房、醫療
、子女就學
、教育
、同工同酬、社she會hui救jiu助zhu等deng所suo有you方fang麵mian不bu能neng享xiang受shou同tong等deng待dai遇yu。他ta們men的de生sheng存cun成cheng本ben反fan而er更geng高gao，導dao致zhi他ta們men不bu能neng在zai一yi座zuo城cheng市shi安an居ju樂le業ye。這zhe使shi得de他ta們men每mei年nian要yao象xiang候hou鳥niao一yi樣yang
，不bu得de不bu在zai家jia鄉xiang和he城cheng市shi之zhi間jian勞lao碌lu穿chuan梭suo。假jia若ruo城cheng市shi給gei予yu他ta們men同tong等deng的de國guo民min待dai遇yu，讓rang他ta們men全quan家jia生sheng活huo在zai一yi座zuo城cheng市shi，春chun節jie期qi間jian不bu用yong返fan鄉xiang，幾ji千qian萬wan人ren不bu會hui滯zhi留liu在zai交jiao通tong線xian上shang。

　　為什麼中國人要這樣每年把辛苦掙來的血汗錢
，投在服務差、擁yong擠ji高gao昂ang的de交jiao通tong線xian上shang？還hai有you國guo家jia壟long斷duan企qi業ye電dian力li行xing業ye，他ta們men一yi直zhi享xiang受shou壟long斷duan帶dai來lai的de高gao額e利li益yi，在zai關guan鍵jian時shi刻ke卻que不bu能neng保bao障zhang電dian力li供gong應ying，致zhi使shi許xu多duo城cheng市shi成cheng為wei“死城”、nanbeijiaotongdadongmaizhongduan，tamennandaomeiyouzeren？tieluhedianlidoushiyouzhengfulongduanjingying，zaiguanjianshikedouxianrutanhuan。xuezaizhengming
，longduanjingyingbingbunengshiheteshuqihouhexiaofeishichangxuqiu。zhecixuezaiyiwaideyigeqishishi，tieluhedianlibixudapozhengfulongduanjingying
，rangminjianzibencanyujingzhenghejingying，yiweishehuigongzhongtigonggenganquangengbaozhangdefuwu。

　　所以，這次雪災
、dianlihejiaotongzhongduan，gengduodeshirenhuosuowei，shiluohouzhidujiexuezaiduizhongguojinxingchengfaxingbaofu。jinguanwenjiabaoxinjirufen
，liangcishandianbanfangwenhunanheguangzhou，shijishiduidifangzhengfuduizaiqingbujijizuoweidefandan。youyuduidifangguanyuanmeiyouyitaoyouxiaodechengjiezhidu，buguanzaihaihouguoduoyanzhong，difangguanyuanguanweiyiranwengu
，suoyitamenduijiuzaimeiyoushimingganhezerenxin，zuizhongshoushanghaidehaishizhegeshehuideruoshiqunti。juguangzhouhuochezhanzhiyuanzhezaitianyawangzhanpilu，shusanzaiguangjiaohuiguandengchudelvke
，zijiyaotaoqianmai8元一份的盒飯，沒有被子等禦寒物品過夜，隻能席地而臥。政府提供以及社會捐助的方便麵
、礦泉水
、衣物和被子


，都堆積在會館之內，並沒有發給難民旅客。誌願者要求發放物品給難民
，看管物品的政府管理人員竟然回答：不能發放，一發放就會發生騷亂。另外，政府一直壓製NGO的發育，使得民間無法及時發揮重要的救助效用。NGO的不發達、不成熟
，在這次雪災中表露無遺，難民也失去一條接受救助的可靠渠道。

　　廣guang東dong省sheng先xian後hou三san次ci啟qi動dong緊jin急ji預yu案an，以yi疏shu散san源yuan源yuan不bu斷duan彙hui集ji在zai廣guang州zhou火huo車che站zhan的de幾ji百bai萬wan乘cheng客ke
，但dan沒mei有you一yi個ge人ren弄nong明ming白bai政zheng府fu預yu案an的de翔xiang實shi內nei容rong是shi什shen麼me。預yu案an似si乎hu都dou是shi做zuo樣yang子zi給gei社she會hui公gong眾zhong看kan的de，都dou是shi給gei中zhong央yang表biao功gong的de

，這zhe也ye好hao為wei將jiang來lai決jue策ce失shi誤wu推tui卻que責ze任ren。受shou災zai地di區qu政zheng府fu都dou抱bao有you僥jiao幸xing心xin理li，希xi望wang老lao天tian爺ye發fa善shan心xin停ting止zhi降jiang雪xue，他ta們men沒mei有you長chang期qi應ying對dui自zi然ran災zai害hai的de心xin理li準zhun備bei和he物wu資zi儲chu備bei。人ren們men感gan受shou到dao的de是shi，廣guang州zhou火huo車che站zhan投tou入ru的de5500名警察
、2000名武警和1500mingjiefangjun，doushiweileguanzhilvke，erbushiweilvketigongfuwuhebianli。zherangzhengfubiaobangdeyuanluledi。suoweiyusheyingjifangan，jiushiduiweilaimougezhongdashijiandeshixianyuce
，ranhoudangshijianfashengzhiqianhezhihou，caiquyubao、防範
，以及對重大事件過程中通訊、交通、人員安置、救助采取一係列措施。政府的所謂預案隻是災害發生後的緊急補救，而不是事先避險。這次雪災透露的一個事實是，由於政府決策失誤、遲緩
，因此造成的斷電斷水
、交通堵塞的巨大代價，卻讓無辜的乘客在饑寒交迫中承受。

　　另外，天氣和交通信息極為封閉，甚至信息前後矛盾，加上乘客對緊急避險常識的缺乏，他們象無頭蒼蠅聚集在京珠高速公路、火車站廣場和安置區

，幾天幾夜在原地吃喝拉撒
，淪落到跟牲口一樣的淒慘境地。有網民在網絡上批評廣東省、市電視台和電台
，竟然用外地打工者難以聽懂的粵語播報天氣和交通信息，以及進行現場報道。當廣州站前廣場300多名體力不支暈倒者被從人頭上傳遞到臨時醫療點，這反而成為可歌可泣的人道主義讚歌
，被媒體大肆渲染；還有湖南修理電網意外死亡的三個農民工，馬上被全國總工會樹立為“五一勞動獎章”huodezhehelieshi。zhexiekeyixuanzexingpiludebeizhuangyingxiongshiji，wangwangyanshilezhengfudehuangluanheyingduiwufang，youxiaozhuanyilegongzhongduizhengfujiuzhuwulidizhize。guangzhouhuochezhannanminyijingyinweicaita
、翻越天橋，造成意外死亡者3人
，媒體局部發揮了監督職能。貴州政府拒絕外地媒體報道當地停電、停水
、交jiao通tong中zhong斷duan的de災zai情qing，而er當dang地di媒mei體ti一yi片pian噤jin聲sheng。在zai政zheng府fu眼yan裏li受shou災zai難nan民min就jiu是shi刁diao民min
，要yao嚴yan加jia管guan製zhi。政zheng府fu極ji力li掩yan蓋gai災zai害hai真zhen相xiang，是shi為wei了le防fang止zhi可ke能neng的de社she會hui動dong蕩dang
，但dan也ye失shi