2025年是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。4月1日，在中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）、工業和信息化部新型工業化研究中心共同主辦的2025賽迪論壇“十五五”規劃分論壇上，科技創新與產業創新深度融合、先進製造業集群、現代化產業體係、未來產業、中小企業等成為關鍵熱詞。

推進新型工業化要統籌好“四對關係”

“十五五”時期是完成到2035年“基本實現新型工業化、信息化”目標承上啟下的關鍵階段，是加快轉入高質量發展規劃的關鍵時期。

中國電子信息產業發展研究院黨委副書記胡國棟表示

，2025年是“十四五”規劃的收官之年
，也是全麵深化改革的縱深推進之年

，更是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。“十五五”規劃的研究編製要做好三點：一是深刻把握“十五五”規劃與國家戰略的關係；二是要深刻認識“十五五”時期國際局勢的複雜多變；三是深刻促進“十五五”規劃與政策協同。

在中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長何穎看來
，“十五五”時期推進新型工業化主要統籌好“四對關係”：一是高質量供給引領和滿足內需的關係；二是做優增量和盤活存量的關係；三是產業國內根植與海外布局的關係；四是有效市場與有為政府的關係。“‘十五五’時(shi)期(qi)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)要(yao)注(zhu)重(zhong)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)化(hua)與(yu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，促(cu)進(jin)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)與(yu)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。將(jiang)產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)作(zuo)為(wei)主(zhu)導(dao)
，通(tong)過(guo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)滿(man)足(zu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)
，將(jiang)產(chan)業(ye)優(you)勢(shi)建(jian)立(li)在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)底(di)座(zuo)上(shang)。”何穎說道。

未來產業保持領先

隨著數字技術不斷蓬勃發展，新一代的人工智能

、大數據、yunjisuandengxinjishudefunengyingyong，gongyehuahexinxihualingyumaixiangfazhanxinjieduan。zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuandianzixinxiyanjiusuosuochangchenlupingjieshao，jinnianlai，woguorengongzhinengchanyepengbofazhan，hexinjishujiasudiedai：AI專用芯片和量子計算的突破將推動計算硬件實現高效能、低功耗和綠色化的跨越式發展；數據質量大幅提升
，跨領域數據融合加快
，合成數據應用增長
，數據安全與隱私保護加強；模型在規模與效率間實現新的平衡，從“更大”向“更智能”轉變，輕量化模型與高效算法成為研究熱點。“具身智能的感知和控製技術不斷得到革新。在感知層麵，高分辨率、低功耗且具備多模態感知能力的傳感器將大量湧現；在控製技術層麵
，基於模型預測控製（MPC）yushenduxuexidehunhekongzhicelvejiangdedaoguangfanyingyong。weilai，ruantijiqirenjishudefazhanjiangweijushenzhinengdailaixindejiyu。xinxingruanticailiaodeyanfayuyingyongjiangtuidongruantijiqirenzaiyiliaokangfu、災難救援等領域的廣泛應用。”陳淥萍說道。

shengwuzhizaoshikejichuangxinyuchanyegemingdeguanjianlingyu
，shizhizaoyezuodazuoqiangdezhongyaozhuashou。zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuanxiaofeipingongyeyanjiusuosuochangliboyangbiaoshi，“十五五”時期是我國生物製造全麵崛起的關鍵時期，生物製造技術應用空間不斷拓展

，預計到2035年，生物製造滲透率達到15%
，先進生物製造產業及相關服務業增加值突破10億元。為此
，要構建“創新+產業+管理服務”等三大體係，加快發展生物醫藥、生物能源、生物技術裝備等“7+1”生物製造產業體係。“未來，生物製造技術將進一步與工程技術、信息技術、材料科學等領域深度交叉融合，成為全球新一輪科技革命和產業變革戰略製高點。”李博洋預測道。

中zhong國guo電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan研yan究jiu院yuan規gui劃hua研yan究jiu所suo副fu所suo長chang邵shao立li國guo表biao示shi，擁yong有you一yi批pi具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li和he影ying響xiang力li的de先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun是shi製zhi造zao強qiang國guo的de重zhong要yao標biao誌zhi。在zai推tui動dong國guo家jia級ji集ji群qun向xiang世shi界jie級ji集ji群qun邁mai進jin的de過guo程cheng中zhong
，要yao充chong分fen聚ju焦jiao集ji群qun“鏈接”功能的實現，推動集群綜合競爭力加快提升。具體而言
，要強化“集群”思維，轉變產業發展模式和政策支持方式；要鏈接“產學研”
，激發技術創新“協同效應”；要鏈接“上下遊”
，營造產業發展的“生態效應”；要鏈接“大中小”
，強化區域協作“分工效應”。

在zai國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin產chan業ye經jing濟ji研yan究jiu部bu副fu部bu長chang許xu召zhao元yuan看kan來lai
，我wo國guo實shi體ti經jing濟ji發fa展zhan取qu得de了le長chang足zu進jin步bu，製zhi造zao強qiang國guo建jian設she取qu得de了le顯xian著zhu成cheng績ji，在zai數shu字zi化hua、智能化、綠色化方麵走在前列。“十五五”期間
，我國在製造業方麵仍然擁有規模優勢及創新優勢，在人工智能
、人形機器人、未來能源等未來產業方麵仍有望保持領先。

ciwai，gongyedexiandaihuashuipingjuedinglechanyetixixiandaihuashuiping
，kuodagongyelingyuyouxiaotouzi，tigaotouzixiaoyi，xingchengxindeshengchannengli，duiyouhuagonggeijiegou，tuidonggongyegaozhiliangfazhan
，jianshexiandaihuachanyetixijuyouzhongyaoyiyi。zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuanguihuayanjiusuofusuochangliyangbiaoshi，weilai，gongyetouziyaotansuoxindezengchangdianyuxinmoshidehangxiang，yiyaoshibieyoushichanye，wajuepeiyuxinzhizhu；二要遴選優質項目
，著力打造新亮點；三要豐富政策供給，優化服務新環境。

培育世界一流企業

工業發展歸根到底要靠企業
，企業強工業才能強。當前，中小企業占我國企業數量90%以上，是我國經濟社會發展的主力軍。中國電子信息產業發展研究院中小企業研究所所長龍飛建議，“十五五”時期推進新型工業化與中小企業發展緊密結合，進一步發揮中小企業在創新、就業、民生三方麵的重要作用，在促進專精特新發展壯大的同時，關注“量大麵廣”的中小企業；聚焦企業發展訴求，強化精準施策
，優化發展環境，培優和普惠並重
，推動中小企業高質量發展。

中zhong國guo科ke學xue院yuan科ke技ji戰zhan略lve谘zi詢xun研yan究jiu院yuan研yan究jiu員yuan張zhang赤chi東dong分fen析xi指zhi出chu，產chan品pin創chuang新xin是shi當dang前qian中zhong國guo企qi業ye創chuang新xin的de主zhu要yao模mo式shi，在zai規gui模mo分fen布bu上shang，中zhong型xing企qi業ye創chuang新xin類lei型xing表biao現xian不bu同tong；在zai行xing業ye分fen布bu上shang，不bu同tong行xing業ye的de企qi業ye技ji術shu創chuang新xin類lei型xing差cha異yi十shi分fen顯xian著zhu，在zai以yi產chan品pin創chuang新xin為wei主zhu的de行xing業ye中zhong，通tong用yong設she備bei製zhi造zao行xing業ye中zhong進jin行xing產chan品pin創chuang新xin的de企qi業ye占zhan比bi最zui高gao。為wei培pei育yu世shi界jie一yi流liu企qi業ye
，張zhang赤chi東dong提ti出chu提ti升sheng行xing業ye領ling軍jun企qi業ye國guo際ji競jing爭zheng力li、梯度培育創新型企業
、深化改革專精特新企業、創新要素向企業集聚等四點建議。

廣西壯族自治區工業和信息化廳黨組成員、副廳長賢海華表示，下一步，廣西將重點做好以下四點工作：一是共建中國—東盟人工智能創新合作中心；二是打造麵向東盟的進出口製造基地；三是建設沿邊臨港產業園區和中國東盟產業合作區；四是建設國家重要產業備份基地和粵港澳大灣區重要戰略腹地。

changshashiguoliananquankekaojisuanjichanyecujinzhongxinzhurenyangyiyibiaoshi
，zhongxinjiangjiandingbuyigenjinguojiazhanlve，haowudongyaojianchihuxiangzizhuanquanjisuanchanyetese，yishichangweidaoxiang，yichangzhutanyitihuaweiqiji，jijitoushenquyuhezuo，ladongjiqunzhijianderongtongfazhan，gongchuangquyufanrongxinjingxiang。

在圓桌會議環節
，相關專家就“十五五”時期如何探索區域協同新實踐、前瞻未來產業新布局等議題進行了互動交流。