在第十二屆“綠色中國論壇”上
，國家環保總局首次提出了全新的環境經濟政策架構和路線圖
，也就是俗稱的“環保新政”。環保新政可分成七個方麵，即綠色稅收
、環境收費、綠色資本市場、生態補償、排汙權交易
、綠色貿易、綠色保險。 
　　有you人ren說shuo，中zhong國guo製zhi造zao之zhi所suo以yi廉lian價jia，除chu了le科ke技ji含han量liang和he工gong人ren成cheng本ben低di之zhi外wai，汙wu染ran不bu付fu費fei是shi一yi個ge非fei常chang重zhong要yao的de原yuan因yin。筆bi者zhe認ren為wei
，中zhong國guo的de能neng源yuan價jia格ge並bing不bu低di廉lian
，因yin為wei中zhong國guo的de能neng源yuan開kai采cai並bing沒mei有you為wei環huan境jing汙wu染ran付fu費fei。如ru果guo把ba環huan境jing汙wu染ran計ji入ru成cheng本ben，中zhong國guo的de能neng源yuan價jia格ge要yao遠yuan遠yuan高gao於yu國guo際ji價jia格ge。 
　　這次的環保新政確實讓筆者耳目一新
，尤感興趣的有以下三點： 
　　首(shou)先(xian)是(shi)綠(lv)色(se)稅(shui)收(shou)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，由(you)於(yu)環(huan)保(bao)意(yi)識(shi)的(de)淡(dan)薄(bo)，企(qi)業(ye)汙(wu)染(ran)不(bu)汙(wu)染(ran)一(yi)個(ge)樣(yang)
，汙(wu)染(ran)重(zhong)與(yu)輕(qing)一(yi)個(ge)樣(yang)，治(zhi)汙(wu)不(bu)治(zhi)汙(wu)一(yi)個(ge)樣(yang)
，守(shou)法(fa)治(zhi)汙(wu)的(de)成(cheng)本(ben)遠(yuan)遠(yuan)高(gao)於(yu)收(shou)益(yi)，違(wei)法(fa)排(pai)汙(wu)的(de)利(li)潤(run)遠(yuan)遠(yuan)多(duo)於(yu)罰(fa)款(kuan)。久(jiu)而(er)久(jiu)之(zhi)
，就(jiu)產(chan)生(sheng)了(le)“劣幣驅逐良幣”的效應。 
　　據報道
，上了汙染企業黑名單的跨國公司超過了100家，涉及食品、電子
、化工、機械製造等諸多行業。既有鬆下、惠爾普、博世、通用
、三星等世界500強企業，也有日清、嘉仕伯

、雀巢、肯德基、必勝客等食品類品牌。 
　　綠色稅收就是要對開發、保護
、使用環境資源的納稅單位和個人
，按其對環境資源的開發利用
、汙染、破po壞huai和he保bao護hu的de程cheng度du區qu別bie對dui待dai
，實shi施shi征zheng收shou或huo減jian免mian。對dui於yu環huan境jing友you好hao行xing為wei實shi行xing稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce
，對dui環huan境jing不bu友you好hao行xing為wei課ke以yi重zhong稅shui，使shi環huan境jing汙wu染ran的de外wai部bu成cheng本ben內nei在zai化hua
，建jian立li以yi汙wu染ran排pai放fang量liang為wei依yi據ju的de直zhi接jie汙wu染ran稅shui，以yi間jian接jie汙wu染ran為wei依yi據ju的de產chan品pin環huan境jing稅shui。 
　　其(qi)次(ci)是(shi)綠(lv)色(se)保(bao)險(xian)。當(dang)前(qian)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)事(shi)件(jian)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)特(te)點(dian)
，就(jiu)是(shi)企(qi)業(ye)汙(wu)染(ran)政(zheng)府(fu)埋(mai)單(dan)。環(huan)保(bao)部(bu)門(men)開(kai)出(chu)的(de)罰(fa)單(dan)最(zui)多(duo)不(bu)超(chao)過(guo)百(bai)萬(wan)元(yuan)，比(bi)起(qi)直(zhi)接(jie)損(sun)失(shi)間(jian)接(jie)損(sun)失(shi)隻(zhi)不(bu)過(guo)是(shi)九(jiu)牛(niu)一(yi)毛(mao)，更(geng)有(you)一(yi)些(xie)小(xiao)企(qi)業(ye)就(jiu)是(shi)把(ba)資(zi)產(chan)全(quan)部(bu)變(bian)賣(mai)也(ye)湊(cou)不(bu)齊(qi)罰(fa)款(kuan)。筆(bi)者(zhe)以(yi)為(wei)，綠(lv)色(se)保(bao)險(xian)應(ying)當(dang)能(neng)起(qi)到(dao)一(yi)定(ding)作(zuo)用(yong)。 
　　jiuxiangjiaoqiangxianyiyang

，lvsebaoxianyeshiyizhongqiangzhixian。lvseshuishoutixianlezhengcedaoxiang，lvsebaoxianzetixianlezhengfudefengxianyishi。erlvsebaoxianyouyihuanjingwuranzerenbaoxianzuijudaibiaoxing，yifangmian，youbaoxiangongsiduiwurantufashigushouhaizhejinxingpeichang，jianqingzhengfuyuqiyedeyali，dangranbaoxiangongsihuidedaobaofeishouru；另一方麵，又增強了市場機製對企業排汙的監督力量
，保險公司出於經濟利益也加入了監督行列，真正形成“群防群治”的良好局麵。 
　　第三是環境稅。各國開征的環境稅基本由兩部分構成，一是針對汙染、破壞環境行為征收的專門稅款；二是在一般稅種中，為保護環境采取的各種稅收調節措施。 
　　2007年
，中國企業500強的營業收入174881億元

，利潤總額7735億元。與資源和環境息息相關的有8大行業141家企業
，占500強的28.2%
；營業收入共計53856億元，占500強營業收入的30.8%；利潤總額3084億元，占500強的39.9%。 
　　這些數據從一個側麵說明
，中國還是一個以能源和粗加工產品為主的國家。大而不強是中國企業的通病，所以這些中國企業500強實際就是中國企業500大
，而“兩高一資”（高耗能、高汙染、資源型）和“兩資一高”（資本型
、資源型
、高耗能）是其典型的特征。 
　　這組數據還說明，數量隻占500強28.2%的這141家企業
，利潤卻占了500強的39.9%。這也說明這些企業是500強中效益比較好的，其他企業的效益更差，因此中國工業轉型之路還非常漫長、非常崎嶇。 
　　然而，對汙染行為和產品實行征稅，是不可阻擋的世界潮流
，挪威、意大利
、丹麥、瑞典
、美國等都對垃圾
、噪音、廢水、廢氣排放等汙染行為征稅。從各國的經驗來看，環境稅收的作用日益突出
，在減少汙染保護環境方麵，已體出良好的調控效果。