編者語：溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議
，審議並原則通過紡織工業和裝備製造業調整振興規劃，紡織品服裝出口退稅由14%提至15%

，要求加快裝備製造業兼並重組。

　　紡織品服裝出口退稅率提高至15%

　　支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組

　　國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議
，審議並原則通過紡織工業和裝備製造業調整振興規劃。

　　會議認為
，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業

，在繁榮市場、擴大出口
、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方麵發揮著重要作用。加快振興紡織工業
，必須以自主創新、技術改造、淘汰落後、優化布局為重點，推進結構調整和產業升級
，鞏固和加強對就業和惠農的支撐地位

，推進我國紡織工業由大到強的轉變。

   一yi要yao統tong籌chou國guo際ji國guo內nei兩liang個ge市shi場chang。積ji極ji擴kuo大da國guo內nei消xiao費fei
，開kai發fa新xin產chan品pin，開kai拓tuo農nong村cun市shi場chang，促cu進jin產chan業ye用yong紡fang織zhi品pin的de應ying用yong。拓tuo展zhan多duo元yuan化hua出chu口kou市shi場chang，穩wen定ding國guo際ji市shi場chang份fen額e。

   二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，推進高新技術纖維產業化
，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

   三要加快淘汰落後產能。製定和完善準入條件，淘汰能耗高、汙染重等落後生產工藝和設備。對優勢骨幹企業兼並重組困難企業給予優惠支持。

   四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高

、附加值高
、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移，建設新疆優質棉紗

、棉布和棉紡織品生產基地。

   五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對dui基ji本ben麵mian較jiao好hao但dan暫zan時shi出chu現xian經jing營ying和he財cai務wu困kun難nan的de企qi業ye給gei予yu信xin貸dai支zhi持chi。加jia大da中zhong小xiao紡fang織zhi企qi業ye扶fu持chi力li度du
，鼓gu勵li擔dan保bao機ji構gou提ti供gong信xin用yong擔dan保bao和he融rong資zi服fu務wu
，減jian輕qing紡fang織zhi企qi業ye負fu擔dan。中zhong央yang
、地方和企業都要加大棉花和廠絲收購力度。

　 會議指出，裝備製造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業
，關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是產業升級、jishujinbudezhongyaobaozhangheguojiazongheshilidejizhongtixian。jiakuaizhenxingzhuangbeizhizaoye，bixuyituoguojiazhongdianjianshegongcheng
，daguimokaizhanzhongdajishuzhuangbeizizhuhuagongzuo；通過加大技術改造投入，增強企業自主創新能力
，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業兼並重組和產品更新換代，促進產業結構優化升級，全麵提升產業競爭力。

   一要依托高效清潔發電
、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程
，有針對性地實現重點產品國內製造。

   二要結合鋼鐵、汽車
、紡織等大產業的重點項目，推進裝備自主化。

   三要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平
，夯實產業發展基礎。

   四要推進結構調整，轉變產業增長方式。支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組，發展具有工程總承包
、係統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。加快完善產品標準體係，發展現代製造服務業。

   會議要求，充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項；建立使用國產首台(套)裝備風險補償機製；增加出口信貸額度

，支持裝備產品出口
；鼓勵開展引進消化吸收再創新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料
，免征關稅和進口環節增值稅
；加強企業管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量；推進以企業為主體的產學研結合

，鼓勵科研院所走進企業，支持企業培養壯大研發隊伍。

   編者認為：這zhe個ge振zhen興xing規gui劃hua從cong行xing業ye內nei部bu來lai講jiang把ba它ta作zuo為wei一yi個ge促cu進jin建jian設she紡fang織zhi強qiang國guo的de重zhong要yao的de促cu進jin劑ji，可ke以yi拉la動dong產chan業ye鏈lian上shang上shang遊you的de所suo有you企qi業ye能neng夠gou聯lian動dong起qi來lai。同tong時shi，從cong規gui劃hua中zhong可ke以yi看kan出chu基ji礎chu零ling部bu件jian、新能源設備、鐵路設備以及工程機械四大子行業有望受益，在利好政策的支持下

，裝備企業在重組中將獲得更大的機會。