加強統籌規劃
，從改革、開放、服務、管理入手
，著力提升發展質量，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

　　國務院總理溫家寶２５日主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《關於加快發展旅遊業的意見》。

　　會(hui)議(yi)認(ren)為(wei)，旅(lv)遊(you)業(ye)兼(jian)具(ju)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)功(gong)能(neng)，資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)低(di)，帶(dai)動(dong)係(xi)數(shu)大(da)
，就(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)多(duo)
，綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)好(hao)。我(wo)國(guo)幅(fu)員(yuan)遼(liao)闊(kuo)
，旅(lv)遊(you)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)多(duo)樣(yang)化(hua)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)為(wei)旅(lv)遊(you)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)的(de)機(ji)遇(yu)。近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)旅(lv)遊(you)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，但(dan)仍(reng)麵(mian)臨(lin)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)粗(cu)放(fang)、基礎設施建設滯後、服務質量水平不高等問題，必須加強統籌規劃，從改革、開放、服務、管理入手
，著力提升發展質量，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

　　會議指出，加快發展旅遊業，必須堅持改革開放，堅持以人為本
，提高服務和管理水平；堅持以國內旅遊為重點，積極發展入境旅遊，有序發展出境旅遊；堅jian持chi因yin地di製zhi宜yi，合he理li利li用yong資zi源yuan
，推tui動dong旅lv遊you業ye特te色se化hua發fa展zhan和he可ke持chi續xu發fa展zhan。一yi是shi放fang寬kuan旅lv遊you市shi場chang準zhun入ru
，鼓gu勵li社she會hui資zi本ben和he各ge種zhong所suo有you製zhi企qi業ye公gong平ping參can與yu。推tui進jin國guo有you旅lv遊you企qi業ye改gai組zu改gai製zhi，支zhi持chi民min營ying和he中zhong小xiao旅lv遊you企qi業ye發fa展zhan
，積ji極ji引yin進jin外wai資zi旅lv遊you企qi業ye。二er是shi優you化hua旅lv遊you消xiao費fei環huan境jing。加jia快kuai以yi旅lv遊you交jiao通tong、遊客服務
、旅(lv)遊(you)安(an)全(quan)等(deng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)旅(lv)遊(you)景(jing)區(qu)門(men)票(piao)價(jia)格(ge)管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)旅(lv)遊(you)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)，促(cu)進(jin)旅(lv)遊(you)消(xiao)費(fei)便(bian)利(li)化(hua)。三(san)是(shi)推(tui)動(dong)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)多(duo)樣(yang)化(hua)發(fa)展(zhan)。實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)富(fu)民(min)工(gong)程(cheng)
，合(he)理(li)建(jian)設(she)特(te)色(se)景(jing)觀(guan)旅(lv)遊(you)村(cun)鎮(zhen)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)休(xiu)閑(xian)度(du)假(jia)旅(lv)遊(you)，繼(ji)續(xu)發(fa)展(zhan)紅(hong)色(se)旅(lv)遊(you)。大(da)力(li)推(tui)進(jin)旅(lv)遊(you)與(yu)文(wen)化(hua)、體育

、農業、工業、林業、商業
、水利、地質、海洋、環保、氣(qi)象(xiang)等(deng)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)和(he)行(xing)業(ye)的(de)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)
，培(pei)育(yu)新(xin)的(de)旅(lv)遊(you)消(xiao)費(fei)熱(re)點(dian)
，豐(feng)富(fu)旅(lv)遊(you)文(wen)化(hua)內(nei)涵(han)。四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)旅(lv)遊(you)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)素(su)質(zhi)建(jian)設(she)和(he)旅(lv)遊(you)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)旅(lv)遊(you)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，加(jia)強(qiang)旅(lv)遊(you)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)。健(jian)全(quan)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)旅(lv)遊(you)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)。健(jian)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)

，維(wei)護(hu)遊(you)客(ke)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。加(jia)強(qiang)旅(lv)遊(you)誠(cheng)信(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)水(shui)平(ping)。五(wu)是(shi)推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)。大(da)力(li)倡(chang)導(dao)健(jian)康(kang)旅(lv)遊(you)、文明旅遊
、綠色旅遊。嚴格執行旅遊項目環境影響評價製度
，妥善保護自然生態、原居環境和曆史文化遺產

，保護生態環境。建立健全旅遊安全保障機製。

　　會議要求
，各地區、各有關部門要高度重視，加強協調配合，完善配套政策措施，切實抓好意見的貫徹落實。

　　會議還研究了其他事項。