北京５月３１日電 中共中央總書記胡錦濤２８日在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調，要提高工業發展質量和效益
，努力從工業大國向工業強國轉變，提出了“六個著力推進”
，即著力推進工業發展製度環境建設、著力推進現代產業體係建設、著力推進創新驅動、著力推進融合發展、著力推進協調發展、著力推進改革開放。

　　為什麼會在此刻如此全麵地闡述工業的作用和地位？工業對發展實體經濟有何重要意義
？如何理解“六個著力推進”的內涵
？工業和信息化部部長苗圩就此接受新華社記者專訪。

　　曆史使命：走新型工業化道路，促進工業由大變強

　　“我wo國guo正zheng處chu在zai工gong業ye化hua中zhong期qi，工gong業ye的de主zhu導dao作zuo用yong和he支zhi柱zhu地di位wei在zai較jiao長chang時shi期qi內nei不bu會hui改gai變bian，加jia快kuai工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji，促cu進jin工gong業ye由you大da變bian強qiang，依yi然ran是shi我wo國guo現xian代dai化hua進jin程cheng中zhong艱jian巨ju的de曆li史shi任ren務wu。”苗圩說
，近年來，隨著我國人均收入水平的提高，消費者對工業產品的技術含量、質量檔次、健康環保、安全標準等方麵的要求快速提高。但與此要求不匹配的是
，我國產業層次低、升級慢、結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)的(de)問(wen)題(ti)依(yi)舊(jiu)十(shi)分(fen)突(tu)出(chu)。低(di)端(duan)產(chan)品(pin)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)，高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)能(neng)力(li)弱(ruo)，企(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)
，在(zai)一(yi)些(xie)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)特(te)征(zheng)顯(xian)著(zhu)的(de)行(xing)業(ye)，企(qi)業(ye)規(gui)模(mo)小(xiao)而(er)散(san)的(de)現(xian)象(xiang)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)，品(pin)牌(pai)影(ying)響(xiang)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)難(nan)以(yi)提(ti)升(sheng)，缺(que)乏(fa)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)鏈(lian)整(zheng)合(he)，產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)低(di)。企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)壓(ya)力(li)大(da)，稅(shui)負(fu)較(jiao)重(zhong)，相(xiang)當(dang)一(yi)部(bu)分(fen)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)利(li)潤(run)微(wei)薄(bo)
、經營困難局麵，無力進行新產品研發和商業模式創新。

　　“dangqianhejinhouyigeshiqi

，womenbixushizhongjianchizouxinxinggongyehuadaolu
，zunxungongyehuakeguanguilv
，shiyingshichangxuqiubianhua，genjukejijinbuxinqushi，jijifazhanjiegouyouhua
、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體係。”苗圩說。

　　多方配合：改善發展環境，建設現代產業體係，推進創新啟動

　　“加強戰略謀劃和頂層設計，是當前促進工業發展新的重大課題。”苗圩說，經過多年發展，我國工業發展麵臨的國內外環境已經並正在發生深刻變化，必須統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展
，按推動工業發展的製度框架設計，深化大部門製改革
，完善政策法規體係。“隻有加強全局性

、方向性、戰略性等問題研究
，把握規律，拓展思路
，才能及時研究解決事關工業發展全局的有關重大問題。”

　　苗圩認為，營造有利於工業發展的良好環境
，要加強產業政策與財稅、金融、貿易、投資、土地、環保等政策的協調配合，改善工業發展的政策環境，引導更多的社會資本、技術
、人才等要素投向工業經濟。此外，還要改善工業產品消費環境，加快產品和產業升級，重點推動利用技術改造優化投資結構。

　　“當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)規(gui)模(mo)很(hen)大(da)，但(dan)總(zong)體(ti)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，必(bi)須(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)從(cong)低(di)端(duan)向(xiang)高(gao)端(duan)躍(yue)升(sheng)

，建(jian)立(li)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。要(yao)立(li)足(zu)現(xian)有(you)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)，加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)、技術改造、兼並重組、質量品牌建設
，提高工業製造基礎能力
、新產品開發能力、品牌創建能力、產業集中度，打通產業鏈各關鍵環節。”苗圩說。

　　苗圩認為
，應鼓勵企業科技進步和創新，加強產業技術開發平台
、行業重點實驗室和企業技術中心建設，依托科技重大專項，力爭在高端裝備、信息網絡、係統軟件、關鍵材料、基礎零部件等重點領域取得新突破。同時
，加快建立企業主導產業技術研發的體製機製，推動形成一批由企業、科研院所和高校共同參與的產業創新戰略聯盟
，並完善落實財稅、金融政策

，深入實施知識產權戰略
，促進更多的科技成果向現實生產力轉化。

　　重要動力：推進融合發展、協調發展、改革開放

　　“信息化與工業化融合發展是新型工業化道路的鮮明特征
，也是經濟社會轉型發展的重要動力。推進信息化和工業化深度融合、推進軍民融合發展，是工業和信息化係統的重要職責。”苗圩說
，我國將加快實施“寬帶中國”工程，推進三網融合，構建下一代國家信息基礎設施。推動信息產業和製造業、服務業融合發展
，促進勞動密集型產業和資金密集型、技術密集型產業協調發展。統籌推進經濟社會各領域信息化
，發展電子商務，深化電子政務應用
，協調推進教育
、醫療、社會保障等民生領域信息化
，切實維護網絡與信息安全。

　　苗圩說
，我國正在穩步推進產業有序轉移


，推動健全跨區域合作機製，綜合考慮能源資源、環境容量
、市shi場chang空kong間jian等deng因yin素su，嚴yan格ge製zhi定ding和he實shi施shi產chan業ye政zheng策ce，引yin導dao地di區qu間jian產chan業ye合he作zuo和he有you序xu轉zhuan移yi
，防fang止zhi落luo後hou產chan能neng向xiang中zhong西xi部bu地di區qu轉zhuan移yi。工gong信xin部bu已yi編bian製zhi發fa布bu產chan業ye轉zhuan移yi指zhi導dao目mu錄lu
，健jian全quan工gong業ye區qu域yu協xie調tiao互hu動dong機ji製zhi，創chuang新xin產chan業ye承cheng接jie模mo式shi，搭da建jian區qu域yu性xing產chan業ye轉zhuan移yi對dui接jie平ping台tai，建jian設she一yi批pi產chan業ye轉zhuan移yi合he作zuo示shi範fan區qu，並bing加jia強qiang了le對dui西xi部bu少shao數shu民min族zu地di區qu，特te別bie是shi新xin疆jiang
、西藏
、青海等地的產業援助。

　　“隻有堅持互利共贏的開放戰略，努力創造‘中國製造’競爭新優勢

，才能提升我國在全球產業分工中的地位，促進我國發展和各國共同發展良性互動。”苗圩認為，我國應加快實施“走出去”戰略，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，統籌國內產業發展和國際產業分工
，鼓勵實力強、資本雄厚的大型企業開展跨國經營
、跨kua國guo並bing購gou和he綠lv地di投tou資zi，在zai全quan球qiu範fan圍wei開kai展zhan資zi源yuan配pei置zhi和he價jia值zhi鏈lian整zheng合he。更geng加jia注zhu重zhong引yin進jin先xian進jin技ji術shu和he高gao端duan人ren才cai，支zhi持chi關guan鍵jian零ling部bu件jian和he國guo內nei短duan缺que資zi源yuan進jin口kou，提ti高gao工gong業ye對dui外wai開kai放fang質zhi量liang和he水shui平ping。