全國人大代表
，德力西集團董事局主席胡成中。浙江日報 梁臻攝

人民網北京5月25日電 （記者喬雪峰） 5月22日(ri)，十(shi)三(san)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)三(san)次(ci)會(hui)議(yi)在(zai)人(ren)民(min)大(da)會(hui)堂(tang)開(kai)幕(mu)，作(zuo)為(wei)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)


，德(de)力(li)西(xi)集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)局(ju)主(zhu)席(xi)胡(hu)成(cheng)中(zhong)在(zai)接(jie)受(shou)人(ren)民(min)網(wang)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，不(bu)管(guan)是(shi)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)，還(hai)是(shi)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)
，反(fan)映(ying)民(min)心(xin)、民情、民意

、民智，做好黨和國家與人民群眾之間的橋梁紐帶，這個根本的職責使命是一樣的。

今年兩會，胡成中一共帶來五份建議，一是針對今年疫情防控的經驗和短板
，建議全麵推進新型智慧城市建設
；二是建議國家加大對電氣產業智能化轉型升級的重視；三是針對近年來我國在芯片領域多次遭遇“卡脖子”的現象
，建議國家要以“兩彈一星”式的集中攻堅
，實現快速突破；四是建議國家要優化慈善生態，增強公信力
，嗬護人民參與公益慈善的善心和熱情；五是就企業和群眾自去年以來反應比較強烈的高速公路費改問題，呼籲在政策執行過程中落實好“提效降費”的原則。

全麵推進智慧城市建設

智慧升級 著力打造“城市大腦”

2020年

，新冠疫情突如其來。智慧城市迎來大考，在疫情期間似乎並未發揮我們想象中的作用，一些城市暴露出了智慧化水平不高、技術能力薄弱等問題。比如
，在小區流動人口的管理上
，防疫隻能靠小區封鎖和人口摸排，基層信息化相對落後
；數據開發利用水平不高，數據價值沒能充分釋放；數據處理能力不強

，不能快速利用數據資源形成係統服務平台。

這些問題一度導致調度混亂
、治理失當的局麵。疫情期間的智慧城市並不“智慧”，引發了社會上對智慧城市的質疑和反思。

但是也要看到好的一麵，此次抗疫中，許多城市利用新信息技術構築智慧平台，在社會治理
、疫病防控、信息傳播
、生活保障、在線學習、協同辦公中發揮了重要作用。比如浙江等經濟較為發達、xinxihuachengdujiaogaodeshengshitiaozhengbijiaoxunsu，gaolehenduoxiangjiankangmazhileidechuangxin，dedaoguojiahequnzhongderenke，weiqiyeshengchanjingyingheshehuishenghuodejinkuaihuifufahuizhongyaozuoyong。

所以，胡成中建議，要總結這次疫情考驗的得失，重點解決智慧城市建設過程中存在的信息孤島、數據彙集和應用等問題
，把包括公共衛生防疫監測預警
、應急救治等眾多係統有機統一的“城市大腦”建設好，為將來更好地防範和應對類似的突發事件打下基礎。

一yi要yao抓zhua住zhu契qi機ji，全quan麵mian推tui進jin智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she。本ben次ci疫yi情qing防fang控kong的de事shi實shi證zheng明ming，有you效xiao運yun用yong現xian代dai化hua手shou段duan的de地di方fang，防fang控kong工gong作zuo就jiu有you力li有you效xiao
，相xiang反fan

，就jiu容rong易yi出chu現xian遲chi緩huan低di效xiao的de梗geng阻zu。

二是智慧升級，著力打造“城市大腦”。這次疫情防控暴露的智慧城市建設短板
，主要是麵對突發事件
，缺乏整體解決方案，各板塊自成係統，互不聯通或聯通不暢。

三san是shi生sheng命ming至zhi上shang
，把ba保bao障zhang健jian康kang安an全quan放fang在zai首shou位wei。智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she工gong程cheng巨ju大da，不bu可ke能neng一yi步bu到dao位wei
，必bi須xu分fen步bu實shi施shi，但dan要yao突tu出chu重zhong點dian，尤you其qi要yao重zhong視shi構gou建jian高gao水shui平ping的de公gong共gong衛wei生sheng防fang疫yi體ti係xi。

大力扶持智能電氣發展

支持民營電氣企業“走出去
、引進來”

“隨著信息技術的飛速發展和人民生活水平不斷提高，發展智能電氣成為大勢所趨、當務之急。” 結合自己的專業背景
，胡成中告訴記者，我國電氣產業總體上發展勢頭不錯，但具體來看也存在智能化程度不高、自主知識產權含金量不足等等問題，導致跨國公司占據產業鏈的高端，本國企業主要占據中低端，利潤率較低。

胡成中進一步指出，當前我國電氣產業智能化、數字化、jichenghuafazhanqushimingxian，chanpinjiegouzhengcongdiyalingyumaixiangzhonggaoyalingyu，congdanyiyuanjianshengchanmaixiangchengtaoxitongchanpinhezhinengdianwangzhengtijiejuefangan，congchuantongzhizaoxiangzhinenggongchangzhizaoyanjin，kewangweiguojiadechanyejingji、能源安全作出新的更大貢獻。

2018年nian
，浙zhe江jiang智zhi能neng電dian氣qi製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin落luo戶hu樂le清qing，以yi創chuang建jian國guo家jia級ji製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin為wei目mu標biao
，致zhi力li於yu打da造zao智zhi能neng電dian氣qi製zhi造zao行xing業ye國guo內nei頂ding級ji平ping台tai和he世shi界jie級ji先xian進jin電dian氣qi產chan業ye集ji群qun。但dan目mu前qian國guo家jia製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin隻zhi涵han蓋gai22個領域，沒有將智能電氣產業納入建設範圍。

胡成中建議有關部門適當調整總體布局，將智能電氣產業納入國家製造業創新中心建設總體布局，大力扶持智能電氣發展
；幫助彙集全國資源協同創新
，大力支持民營電氣企業“走出去
、引進來”。

胡成中還希望，國家有關部門在民營電氣企業的國際合作項目審批、國際收購、高端人才引進等方麵，繼續提供綠色通道，大力支持他們與“一帶一路”國家共建“電力絲路”，為智能電氣裝備的研發應用提供更廣闊的空間。

深化收費公路製度改革

讓數據多跑路 少給群眾添麻煩

高速公路去年全麵推行ETC以後，社會上有不少爭論和質疑的聲音。因為疫情期間高速免費，這件事一度沉寂下來
，隨著五一小長假後恢複收費，通行費漲價
、快遞費漲價等報道接踵而至。

對此，胡成中表示，實行高速公路不停車收費、取消省界收費站等等一係列舉措
，是中央決策實施的重大部署，對交通強國戰略、社會經濟發展具有重要意義。

胡成中指出

，國務院辦公廳去年5月發布《深化收費公路製度改革 取消高速公路省界收費站實施方案》，文件說得很明確，原則是“遠近結合、統籌謀劃，科學設計、有序推進，安全穩定、提效降費”，目的是“提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。

初衷很好的政策，為什麼在推行過程中有爭議、有質疑，說明執行過程中可能有不到位和偏離本意的現象。比如說，方案中和老百姓利益直接相關的“提效降費”，感受就不明顯。很多群眾反映改ETC以後有的地方反而更堵了，開發票很麻煩，錯收多扣之後被“踢皮球”；很多道路運輸企業和群眾個人，也感到通行費比以往明顯上漲了。

胡成中指出，關於“提效”的問題，各級交通部門已經在測試改進係統，相信會不斷優化完善；而關於“降費”的問題，卻一直說的是“有升有降”、“總體不增”
，我覺得這樣的表述跟“提效降費”相比是明顯打了折扣的。

胡成中認為
，解決“提效”的問題，主要還是靠“互聯網+”，讓數據多跑路，少給群眾添麻煩
；而“降費”的問題
，還是要回歸政策的初衷，通過合理製定收費標準
，用價格杠杆鼓勵錯峰用路，接受社會監督、及時糾正偏高收費標準等多措並舉加以解決
，讓人民群眾真正體會到“降”的獲得感。