jinruxinfazhanjieduanmingquelewoguofazhandelishifangwei，guanchexinfazhanlinianmingquelewoguoxiandaihuajianshedezhidaoyuanze
，goujianxinfazhangejumingquelewoguojingjixiandaihuadelujingxuanze。conglishifangweidaozhidaofangzhen，zaidaolujingxuanze，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務
、製(zhi)定(ding)路(lu)線(xian)方(fang)針(zhen)政(zheng)策(ce)的(de)根(gen)本(ben)依(yi)據(ju)。進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，意(yi)味(wei)著(zhe)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)已(yi)經(jing)站(zhan)在(zai)了(le)一(yi)個(ge)新(xin)的(de)更(geng)高(gao)起(qi)點(dian)上(shang)。在(zai)這(zhe)個(ge)新(xin)的(de)更(geng)高(gao)起(qi)點(dian)上(shang)
，可(ke)以(yi)追(zhui)求(qiu)更(geng)高(gao)的(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)，可(ke)以(yi)去(qu)“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

就(jiu)國(guo)際(ji)看(kan)，當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)經(jing)曆(li)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)
，就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)這(zhe)一(yi)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)。不(bu)僅(jin)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)，國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)，而(er)且(qie)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan)，經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)遭(zao)遇(yu)逆(ni)流(liu)

，單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就(jiu)國(guo)內(nei)看(kan)
，當(dang)今(jin)中(zhong)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)，就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)艱(jian)巨(ju)、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固

、城鄉區域發展和收入分配差距較大
、生態環保任重道遠、民生保障存在短板
、社會治理還有弱項

、gezhonggonggonganquanshijianyifatufadengwentijiaozhi。zongzhi，zaixinfazhanjieduan，woguorengchuyuzhongyaozhanlvejiyuqi
，danjiyuhetiaozhandouyouxindefazhanbianhua，jiyuhetiaozhanzhidadouqiansuoweiyou
，zongtishangjiyudayutiaozhan。

這啟示我們，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)，及(ji)時(shi)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)
，築(zhu)牢(lao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，確(que)保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)不(bu)被(bei)遲(chi)滯(zhi)甚(shen)至(zhi)中(zhong)斷(duan)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)
，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)
，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)、準確
、quanmiandirenshihelijiexinfazhanlinianqiantixia，congyouhuanyishibawoxinfazhanlinian。genjuxinfazhanjieduanguanchexinfazhanliniandexinyaoqiu，bixujiangfazhanheanquanyiqimouhua、一起部署。

這zhe是shi因yin為wei，麵mian對dui機ji遇yu和he挑tiao戰zhan，以yi往wang我wo們men可ke以yi順shun勢shi而er上shang
，機ji遇yu相xiang對dui容rong易yi把ba握wo，風feng險xian挑tiao戰zhan也ye相xiang對dui容rong易yi識shi別bie。現xian在zai要yao頂ding風feng而er上shang了le
，把ba握wo機ji遇yu和he識shi別bie風feng險xian挑tiao戰zhan的de難nan度du明ming顯xian加jia大da。麵mian對dui危wei和he機ji並bing存cun、危中有機

、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性

、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢
、新變化，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

zheyeshiyinwei，suizhewoguoshehuizhuyaomaodunbianhuaheguojililiangduibishenketiaozheng，woguofazhanmianlindeneiwaibufengxianbuduanshangsheng。yiwangwomenfazhanshuipingjiaodi，renmindexuyaohemanzurenminxuyaodezhiyueyinsuzhuyaotixianzaiwuzhitiaojianshang；現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)提(ti)高(gao)了(le)
，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)人(ren)的(de)生(sheng)活(huo)重(zhong)心(xin)從(cong)物(wu)質(zhi)轉(zhuan)向(xiang)精(jing)神(shen)，從(cong)數(shu)量(liang)型(xing)增(zeng)長(chang)轉(zhuan)向(xiang)對(dui)質(zhi)量(liang)的(de)更(geng)高(gao)追(zhui)求(qiu)
，發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)上(shang)。以(yi)往(wang)大(da)環(huan)境(jing)相(xiang)對(dui)平(ping)穩(wen)，我(wo)們(men)同(tong)別(bie)人(ren)的(de)互(hu)補(bu)性(xing)相(xiang)對(dui)較(jiao)多(duo)；現在世界形勢動蕩複雜
，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾
、問題、風險
、挑戰相互交織，各種風險無處不在
、無處不有的新形勢、新變化，隻有堅持底線思維
，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備


，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全
，努力實現更高質量
、更有效率
、更加公平、更可持續、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao指zhi出chu，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。從cong根gen本ben上shang說shuo
，就jiu是shi要yao求qiu我wo們men在zai發fa展zhan環huan境jing麵mian臨lin深shen刻ke複fu雜za變bian化hua的de背bei景jing下xia
，把ba發fa展zhan立li足zu點dian放fang在zai國guo內nei
，立li足zu自zi身shen，努nu力li練lian就jiu百bai毒du不bu侵qin、金剛不壞之身
，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往
，構建新發展格局絕非限於經濟領域
，而是一項事關全局的係統性
、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、jiuhongguantiaokonglungoujianxinfazhangejudesiweijuxian，zheyanyuduiwoguofazhanquanjujinxingzhongdazhanlvetiaozheng
，cainengrenyouguojifengyunbianhuan，zaigezhongkeyiyujianhenanyiyujiandekuangfengbaoyu

、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力
、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國guo民min經jing濟ji循xun環huan層ceng麵mian的de目mu標biao定ding位wei。隻zhi有you從cong全quan局ju高gao度du準zhun確que把ba握wo和he積ji極ji推tui進jin構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，將jiang主zhu攻gong方fang向xiang放fang在zai實shi現xian發fa展zhan和he安an全quan的de動dong態tai平ping衡heng上shang，才cai能neng抓zhua住zhu要yao害hai、踩在點上、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

zhejingxingwomen
，zhanzaitongchoufazhanheanquandegaodu
，mingxifazhanheanquanzhijiandebianzhengtongyiguanxi
，baanquanfangzaigengjiatuchudeweizhi，zaifazhanzhonggengduokaolvanquanyinsu，jiangtongchoufazhanheanquanguanchuanyugoujianxinfazhangejuquanguochenghegelingyu，nulishixiangaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquandeliangxinghudong
，shizhunquebawoxinfazhanjieduan、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

zongzhi，congtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanjieduanxinbianhuadaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanlinianxinyaoqiu，zaidaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhangejuhexinyaoyi，zheyiwanzhengdeluojiliantiaoshenkejieshilexinfazhanjieduan
、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度
，準確把握並不斷提高進入新發展階段
、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力
、戰略眼光
、專業水平，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局
、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好
、走穩“十四五”時期的高質量發展之路
，實現發展質量、結構
、規模、速度
、效益

、安全相統一
，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。