溫家寶在全國節能減排工作電視電話會議上講話
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:32:03 來源:南方網
電視電話會議的主要任務,就是動員和部署加強節能減排工作。總的要求是:統一認識,明確任務,加強領導,狠抓落實,以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施,確保國家“十一五”節能減排目標的實現,促進國民經濟又好又快發展。下麵,我講幾點意見。
一、充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性
“十一五”以yi來lai,全quan國guo上shang下xia加jia強qiang了le節jie能neng減jian排pai工gong作zuo,國guo務wu院yuan發fa布bu了le加jia強qiang節jie能neng工gong作zuo的de決jue定ding,製zhi定ding了le促cu進jin節jie能neng減jian排pai的de一yi係xi列lie政zheng策ce措cuo施shi,各ge地di區qu也ye相xiang繼ji作zuo出chu了le節jie能neng減jian排pai工gong作zuo部bu署shu,加jia強qiang了le重zhong點dian行xing業ye、重點企業和重點工程的節能工作,積極推進循環經濟試點,加大重點流域和區域水汙染防治力度,節能減排工作取得了積極進展。
必須清醒地看到,全國節能減排麵臨的形勢仍然相當嚴峻。去年,全國沒有實現年初確定的節能降耗和汙染減排的目標,加大了“十一五”後四年節能減排工作的難度。我在十屆全國人大五次會議上作的《政府工作報告》中鄭重提出:“‘十一五’規劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現”。完成“十一五”規劃目標任務,今年是關鍵。今年的節能減排任務完成得好,可以為今後幾年的工作打下堅實的基礎;今jin年nian的de節jie能neng減jian排pai任ren務wu完wan成cheng得de不bu好hao,就jiu會hui增zeng加jia以yi後hou三san年nian的de工gong作zuo壓ya力li。從cong一yi季ji度du看kan,工gong業ye特te別bie是shi高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran行xing業ye增zeng長chang過guo快kuai,占zhan全quan國guo工gong業ye能neng耗hao和he二er氧yang化hua硫liu排pai放fang近jin70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等6大行業增長20.6%,同比加快6.6個百分點。同時,節能減排工作中存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。這種狀況如果不及時扭轉,今年節能減排難以取得明顯進展,“十一五”規劃目標也難以實現。
近(jin)幾(ji)年(nian),我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang),各(ge)項(xiang)建(jian)設(she)取(qu)得(de)巨(ju)大(da)成(cheng)就(jiu),但(dan)也(ye)付(fu)出(chu)了(le)很(hen)大(da)的(de)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)代(dai)價(jia),經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)的(de)矛(mao)盾(dun)日(ri)趨(qu)尖(jian)銳(rui),群(qun)眾(zhong)對(dui)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)反(fan)映(ying)強(qiang)烈(lie)。這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)與(yu)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)、增長方式粗放直接相關。不加快調整結構、轉zhuan變bian增zeng長chang方fang式shi,資zi源yuan支zhi撐cheng不bu住zhu,環huan境jing容rong納na不bu下xia,社she會hui承cheng受shou不bu起qi,經jing濟ji發fa展zhan難nan以yi為wei繼ji。在zai這zhe個ge問wen題ti上shang,我wo們men沒mei有you任ren何he別bie的de選xuan擇ze,隻zhi有you堅jian持chi節jie約yue發fa展zhan、清潔發展、安全發展,才是實現經濟又好又快發展的正確道路。
進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo),也(ye)是(shi)應(ying)對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)的(de)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)。溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)引(yin)起(qi)的(de)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua),備(bei)受(shou)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)廣(guang)泛(fan)關(guan)注(zhu)。我(wo)國(guo)是(shi)以(yi)煤(mei)炭(tan)為(wei)主(zhu)的(de)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)大(da)國(guo)和(he)消(xiao)費(fei)大(da)國(guo),減(jian)少(shao)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang),是(shi)我(wo)們(men)應(ying)該(gai)承(cheng)擔(dan)的(de)責(ze)任(ren)。
我們要把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點,作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措,進一步增強緊迫感和責任感,下大力氣、下真功夫,實現“十一五”規劃確定的節能減排目標,履行政府向人民的莊嚴承諾。
二、重點工作和主要措施
(一)有效控製高耗能高汙染行業過快增長。電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、huagongdengxingye,zhanlequanshehuinengyuanxiaohaohewuranpaifangdedatou。ezhizhexiegaohaonenggaowuranxingyeguokuaizengchang,shituijinjienengjianpaigongzuodedangwuzhiji,yeshidangqianhongguantiaokongdejinporenwu。yaoanzhaoguanzhuzengliang、調整存量、上大壓小、扶優汰劣的思路,加大調控力度。一要嚴格控製新建高耗能項目。嚴把土地、信貸兩個閘門,提高節能環保市場準入門檻。嚴格執行新建項目節能評估審查、環huan境jing影ying響xiang評ping價jia製zhi度du和he項xiang目mu核he準zhun程cheng序xu,建jian立li相xiang應ying的de項xiang目mu審shen批pi問wen責ze製zhi。二er要yao落luo實shi限xian製zhi高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran產chan品pin出chu口kou的de各ge項xiang政zheng策ce。繼ji續xu運yun用yong調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui、加征出口關稅、削減出口配額、將jiang部bu分fen產chan品pin列lie入ru加jia工gong貿mao易yi禁jin止zhi類lei目mu錄lu等deng措cuo施shi,控kong製zhi高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran產chan品pin出chu口kou。三san要yao加jia大da差cha別bie電dian價jia政zheng策ce實shi施shi力li度du。全quan麵mian落luo實shi差cha別bie電dian價jia政zheng策ce,提ti高gao高gao耗hao能neng產chan品pin差cha別bie電dian價jia標biao準zhun。鼓gu勵li地di方fang在zai國guo家jia政zheng策ce的de基ji礎chu上shang進jin一yi步bu提ti高gao差cha別bie電dian價jia標biao準zhun,擴kuo大da實shi施shi範fan圍wei。四si要yao清qing理li和he糾jiu正zheng各ge地di在zai電dian價jia、地價、稅費等方麵對高耗能高汙染行業的優惠政策,嚴肅查處違反國家規定和政策的行為。
(二)加快淘汰落後生產能力。落後生產能力是資源能源浪費、環境汙染的源頭。淘汰落後產能是實現節能減排目標的重要手段。要大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、化工、煤炭、造紙、食品等行業落後產能。抓緊製定淘汰落後產能分地區、fenniandudejutigongzuofangan,bingrenzhenzuzhishishi。guowuyuanyouguanbumenmeinianxiangshehuigongbutaotailuohouchannengqiyedemingdanhegedizhixingqingkuang,jieshoushehuijiandu。yaojianliluohouchannengtuichujizhi,youtiaojiandedifangyaoanpaizijinzhichitaotailuohouchanneng。zhongyangcaizhengtongguozengjiazhuanyizhifu,duijingjiqianfadadiqugeiyushidangzhichi。 [page_break]
(三)全麵實施節能減排重點工程。著力抓好節約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、電機節能、餘熱利用、能量係統優化、建築節能、綠色照明、政府機構節能以及節能監測和服務體係建設等十項重點節能工程,“十一五”期間形成2.4億噸標準煤的節能能力,其中今年形成5000萬噸節能能力。認真實施燃煤電廠二氧化硫治理、城市汙水處理廠及配套管網建設和改造、zhongdianliuyushuiwuranzhilidengqixiangzhongdianwuranfangzhigongcheng。tongshi,yaojiadaqitazhongdianlingyudejienengjianpaigongzuo。jiaotonglingyuyaoyouxianfazhanchengshigonggongjiaotongxitong,kongzhigaohaoyou、高汙染機動車發展,嚴格實施機動車尾氣排放標準。消費領域要推廣應用高效節能產品,今年推廣高效照明產品5000萬(wan)支(zhi),中(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)率(lv)先(xian)更(geng)換(huan)節(jie)能(neng)燈(deng)。農(nong)村(cun)地(di)區(qu)要(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)戶(hu)用(yong)沼(zhao)氣(qi)工(gong)程(cheng)。要(yao)努(nu)力(li)優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou),大(da)力(li)搞(gao)好(hao)煤(mei)炭(tan)洗(xi)選(xuan)等(deng)能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)工(gong)作(zuo),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)等(deng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan),加(jia)快(kuai)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)水(shui)能(neng)、風能、太陽能、生物質能等可再生能源。
(四)突出搞好重點企業節能減排。國家已確定千家企業作為節能減排工作的重點,五年實現節能1億噸標準煤,今年實現節能2000萬wan噸dun。各ge級ji政zheng府fu要yao加jia大da對dui重zhong點dian企qi業ye節jie能neng減jian排pai工gong作zuo的de檢jian查zha和he指zhi導dao,今jin年nian要yao啟qi動dong重zhong點dian企qi業ye與yu國guo際ji國guo內nei同tong行xing業ye能neng耗hao先xian進jin水shui平ping對dui標biao活huo動dong,推tui動dong企qi業ye加jia大da結jie構gou調tiao整zheng和he技ji術shu改gai造zao力li度du,提ti高gao節jie能neng減jian排pai管guan理li水shui平ping。
(五)推tui進jin節jie能neng減jian排pai科ke技ji進jin步bu。要yao組zu織zhi實shi施shi節jie能neng減jian排pai科ke技ji專zhuan項xiang行xing動dong,組zu建jian一yi批pi國guo家jia工gong程cheng實shi驗yan室shi和he國guo家jia重zhong點dian實shi驗yan室shi,攻gong克ke一yi批pi節jie能neng減jian排pai關guan鍵jian和he共gong性xing技ji術shu。積ji極ji推tui動dong以yi企qi業ye為wei主zhu體ti、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體係建設,增強企業自主創新能力。在電力、鋼鐵和有色冶煉等重點行業,推廣一批潛力大、應用麵廣的重大節能減排技術。製定政策措施,鼓勵和支持企業進行節能減排的技術改造,采用節能環保新設備、新工藝、新技術。
(六)大力發展循環經濟。推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環利用,以及水資源的循環利用。深化國家循環經濟試點,建成一批循環經濟典型地區、典型企業、再生資源產業園區、生sheng態tai工gong業ye示shi範fan園yuan區qu,總zong結jie經jing驗yan,逐zhu步bu推tui廣guang。全quan麵mian推tui行xing清qing潔jie生sheng產chan,製zhi定ding和he發fa布bu重zhong點dian行xing業ye清qing潔jie生sheng產chan標biao準zhun和he評ping價jia指zhi標biao體ti係xi。積ji極ji推tui進jin垃la圾ji資zi源yuan化hua利li用yong。
(七)完wan善shan體ti製zhi和he政zheng策ce體ti係xi。要yao深shen化hua改gai革ge,消xiao除chu製zhi約yue節jie能neng減jian排pai工gong作zuo的de體ti製zhi性xing機ji製zhi性xing障zhang礙ai,建jian立li有you效xiao的de激ji勵li約yue束shu機ji製zhi。充chong分fen發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi作zuo用yong,有you效xiao運yun用yong價jia格ge、收費、稅收、財政、金融等經濟杠杆,促進能源節約和環境保護。適時推進天然氣、水、熱(re)力(li)等(deng)資(zi)源(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)改(gai)革(ge)方(fang)案(an)。按(an)照(zhao)補(bu)償(chang)治(zhi)理(li)成(cheng)本(ben)的(de)原(yuan)則(ze),提(ti)高(gao)排(pai)汙(wu)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)。健(jian)全(quan)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)有(you)償(chang)使(shi)用(yong)製(zhi)度(du),建(jian)立(li)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi),製(zhi)定(ding)和(he)完(wan)善(shan)鼓(gu)勵(li)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)。
(八)加大節能減排的投入。建立政府引導、企qi業ye為wei主zhu和he社she會hui參can與yu的de節jie能neng減jian排pai投tou入ru機ji製zhi。各ge級ji政zheng府fu要yao加jia大da對dui節jie能neng減jian排pai投tou入ru,引yin導dao社she會hui資zi金jin投tou資zi節jie能neng減jian排pai項xiang目mu。鼓gu勵li和he引yin導dao金jin融rong機ji構gou加jia大da對dui循xun環huan經jing濟ji、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持。解決節能減排的資金問題,主要采用市場機製的辦法,按照“誰汙染、誰治理,誰投資、誰受益”的原則,促使企業開展汙染治理、生態恢複和環境保護。
(九)切實加強節能減排法製建設。加快完善節能減排法律法規體係,提高處罰標準,切實解決“違法成本低、守法成本高”的de問wen題ti。要yao製zhi定ding和he執zhi行xing主zhu要yao高gao耗hao能neng產chan品pin能neng耗hao環huan保bao限xian額e強qiang製zhi性xing國guo家jia標biao準zhun。要yao加jia大da節jie能neng減jian排pai執zhi法fa力li度du。中zhong央yang和he地di方fang政zheng府fu每mei年nian都dou要yao開kai展zhan節jie能neng環huan保bao專zhuan項xiang執zhi法fa檢jian查zha,堅jian持chi有you法fa必bi依yi、執法必嚴、weifabijiu,yanlizhachugeleiweifaxingwei。jinqi,yaoyansuchuliyipiyanzhongweifanguojianengyuanguanlihehuanjingbaohufalvfaguidedianxinganjian,zhuijiuyouguanrenyuanhelingdaozhedezeren。
(十)強化節能減排監督管理。首先要建立和完善節能減排指標體係、jiancetixihekaohetixi,quebaotongjishujuzhenshi。yaorenzhenjiejueguanlisongxie,jiandubulidewenti。yixiedifangwushuichulichangjianchenghouchangqibunengzhengchangyunxing,yixieqiyedewuranjianpaishebeizhishiyingfujianzha,zhezhongzhuangkuangbixuxunsuniuzhuan。gedifang、各部門、各單位在近期內都要認真開展資源使用、汙wu染ran排pai放fang情qing況kuang的de檢jian查zha,找zhao出chu存cun在zai問wen題ti和he薄bo弱ruo環huan節jie,認ren真zhen整zheng改gai,建jian立li健jian全quan並bing嚴yan格ge執zhi行xing各ge項xiang規gui章zhang製zhi度du。對dui重zhong點dian用yong能neng單dan位wei和he汙wu染ran源yuan要yao加jia強qiang經jing常chang監jian督du,對dui惡e意yi排pai汙wu行xing為wei實shi行xing重zhong罰fa,嚴yan重zhong的de要yao追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
三、加強領導,狠抓落實
jienengjianpaijishiyixiangxianshijinpodegongzuo,youshiyixiangchangqijianjuderenwu。shixianjienengjianpaidemubiaorenwuhezhengcecuoshi,guanjianzaiyujiaqianglingdao,henzhualuoshi。buzhualuoshi,zaiwanshandefanganyeshiyizhikongwen,zaimingquedemubiaoyenanyishixian,zaihaodezhengceyenanyifahuizuoyong。weici,bixuzuodao:
第一,統一思想認識。各地區、各部門、各(ge)單(dan)位(wei)一(yi)定(ding)要(yao)真(zhen)正(zheng)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)統(tong)一(yi)到(dao)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)上(shang)來(lai),統(tong)一(yi)到(dao)經(jing)濟(ji)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)要(yao)求(qiu)上(shang)來(lai),統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央(yang)關(guan)於(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)決(jue)策(ce)和(he)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)。要(yao)正(zheng)確(que)處(chu)理(li)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)和(he)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)關(guan)係(xi),真(zhen)正(zheng)把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)作(zuo)為(wei)硬(ying)任(ren)務(wu),使(shi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)建(jian)立(li)在(zai)節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)。
第二,加強組織領導。為進一步加強對節能減排工作的組織領導,國務院決定成立節能減排工作領導小組,由我任組長、培pei炎yan同tong誌zhi任ren副fu組zu長chang。領ling導dao小xiao組zu的de主zhu要yao任ren務wu是shi,部bu署shu監jian督du節jie能neng減jian排pai工gong作zuo情qing況kuang,審shen議yi年nian度du節jie能neng減jian排pai工gong作zuo安an排pai,協xie調tiao解jie決jue工gong作zuo中zhong的de重zhong大da問wen題ti。地di方fang各ge級ji政zheng府fu也ye要yao加jia強qiang對dui本ben地di區qu節jie能neng減jian排pai工gong作zuo的de組zu織zhi領ling導dao。
第(di)三(san),全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)。要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)問(wen)責(ze)製(zhi),把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)和(he)任(ren)務(wu)逐(zhu)級(ji)分(fen)解(jie)到(dao)各(ge)地(di)和(he)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)。加(jia)強(qiang)對(dui)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)的(de)考(kao)核(he)和(he)監(jian)督(du),國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)定(ding)期(qi)公(gong)布(bu)各(ge)地(di)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)。要(yao)把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)各(ge)地(di)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)綜(zong)合(he)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)和(he)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。省(sheng)級(ji)政(zheng)府(fu)每(mei)年(nian)要(yao)向(xiang)國(guo)務(wu)院(yuan)報(bao)告(gao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)的(de)履(lv)行(xing)情(qing)況(kuang)。國(guo)務(wu)院(yuan)每(mei)年(nian)要(yao)向(xiang)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)報(bao)告(gao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang),在(zai)“十一五”期末報告五年兩個指標的總體完成情況。 [page_break]
第四,搞好協調配合。各部門都要切實履行職責,並要密切協調配合,形成工作合力。發展改革委、環(huan)保(bao)部(bu)門(men)要(yao)抓(zhua)好(hao)各(ge)項(xiang)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)的(de)分(fen)解(jie)落(luo)實(shi)和(he)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi),加(jia)強(qiang)指(zhi)導(dao)監(jian)督(du),及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)。其(qi)他(ta)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)盡(jin)快(kuai)製(zhi)定(ding)有(you)關(guan)具(ju)體(ti)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)意(yi)見(jian)。各(ge)地(di)區(qu)、各中央企業要按照國務院的部署和要求,結合實際,抓緊製定貫徹落實的具體方案。
第五,廣泛宣傳動員。建設資源節約型、環境友好型社會是全社會共同的責任,需要動員全社會的力量積極參與。要讓全體人民懂得,我國人口多、底子薄,節約能源資源、保護環境是一項長期而艱巨的任務,要在全社會形成節約資源、保護環境的良好風尚,每一個人都要負起責任,養成自覺節約資源、保護環境的意識。要進一步加強節約資源能源和環境保護的宣傳輿論工作,宣傳國家節能減排的方針政策,充分發揮輿論監督作用。
同(tong)誌(zhi)們(men),在(zai)邁(mai)向(xiang)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)進(jin)程(cheng)中(zhong),節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju),進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好(hao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)。我(wo)們(men)要(yao)在(zai)以(yi)胡(hu)錦(jin)濤(tao)同(tong)誌(zhi)為(wei)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)下(xia),以(yi)鄧(deng)小(xiao)平(ping)理(li)論(lun)和(he)“三個代表”重要思想為指導,堅定決心,知難而進,全麵加強節能減排工作,為實現國家“十一五”節能減排的目標,促進經濟社會全麵協調可持續發展而努力奮鬥。(據中央政府門戶網站)