著力創造良好政策環境
促進小企業又好又快發展
——發改委、銀監會聯合召開全國小企業融資工作高層研討會

研討會現場
2007年7月26日,由國家發展改革委、中國銀監會聯合主辦的“全國小企業融資工作高層研討會”在北京召開。全國政協副主席黃孟複出席開幕式並致辭。中國銀監會主席劉明康、國家發展改革委副主任歐新黔做主題演講。中財辦、國務院研究室、財政部、國家稅務總局等部委領導,國務院發展研究中心、世界銀行、社科院以及部分銀行業金融機構、擔保公司的代表做主題發言。
長期以來,中國政府高度重視小企業發展,特別是1978年nian實shi行xing改gai革ge開kai放fang以yi來lai,把ba促cu進jin小xiao企qi業ye的de發fa展zhan放fang在zai更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi,在zai學xue習xi借jie鑒jian國guo際ji經jing驗yan的de基ji礎chu上shang,結jie合he本ben國guo實shi際ji,采cai取qu了le一yi係xi列lie積ji極ji有you效xiao的de措cuo施shi,取qu得de了le顯xian著zhu成cheng效xiao。小xiao企qi業ye作zuo為wei我wo國guo社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen,已yi經jing逐zhu步bu成cheng為wei促cu進jin國guo民min經jing濟ji發fa展zhan的de生sheng力li軍jun,在zai產chan品pin技ji術shu創chuang新xin、產業結構調整、區域經濟發展、解決就業和農村勞動力轉移、提(ti)高(gao)國(guo)民(min)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)等(deng)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)著(zhe)日(ri)益(yi)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。但(dan)由(you)於(yu)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin),中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)遇(yu)到(dao)許(xu)多(duo)困(kun)難(nan)和(he)問(wen)題(ti),特(te)別(bie)是(shi)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)難(nan)以(yi)適(shi)應(ying)和(he)滿(man)足(zu)小(xiao)企(qi)業(ye)迅(xun)速(su)成(cheng)長(chang)帶(dai)來(lai)的(de)旺(wang)盛(sheng)金(jin)融(rong)需(xu)求(qiu),“融資難、貸款難、擔保難、結算難”等deng問wen題ti一yi定ding程cheng度du上shang製zhi約yue了le小xiao企qi業ye發fa展zhan,並bing可ke能neng影ying響xiang到dao我wo國guo改gai革ge發fa展zhan穩wen定ding的de大da局ju。改gai進jin對dui小xiao企qi業ye的de融rong資zi服fu務wu,加jia快kuai麵mian向xiang非fei公gong有you製zhi經jing濟ji的de金jin融rong產chan品pin和he服fu務wu創chuang新xin,不bu僅jin是shi當dang前qian銀yin行xing業ye改gai革ge發fa展zhan麵mian臨lin的de一yi項xiang重zhong要yao任ren務wu,而er且qie是shi貫guan徹che和he落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan、加強和完善宏觀調控、促進構建社會主義和諧社會的一項重要工作。
為促進小企業融資工作,國家發展改革委、yinjianhuiduocixiafayouguanxiaoqiyerongzifuwudezhidaoxingwenjian,zuchenglianheketizufugedikaizhantiaoyan,lejiewoguoxiaoqiyerongzigongzuodejinzhanqingkuang,panduanxiaoqiyerongzixianzhuang、找準小企業融資工作存在的困難和問題(特別是法律和製度上的障礙),探(tan)尋(xun)解(jie)決(jue)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)的(de)辦(ban)法(fa)。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)與(yu)銀(yin)監(jian)會(hui)決(jue)定(ding)組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)此(ci)次(ci)高(gao)層(ceng)研(yan)討(tao)會(hui),其(qi)目(mu)的(de)是(shi)通(tong)過(guo)對(dui)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)建(jian)議(yi)的(de)討(tao)論(lun)和(he)溝(gou)通(tong),努(nu)力(li)在(zai)高(gao)層(ceng)就(jiu)如(ru)何(he)破(po)除(chu)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)的(de)障(zhang)礙(ai)形(xing)成(cheng)更(geng)加(jia)廣(guang)泛(fan)深(shen)入(ru)的(de)共(gong)識(shi)。
圍繞“改善小企業融資的政策環境,促進小企業又好又快發展”這一主題,與會領導、專家與銀行業及擔保機構從業人員從不同角度、不同層麵暢抒己見。在小企業的重要地位、jiaqiangxiaoqiyerongzifuwudebiyaoxingdengfangmiandachengleguangfangongshi。quanguozhengxiefuzhuxihuangmengfuzaikendingguoquyiduanshijianxiaoqiyerongzigongzuochengjidetongshi,duixiaoqiyerongzidekechixufazhantichuleyinqiedexiwang。guojiafazhangaigeweifuzhurenouxinqiantichuyaocongsigefangmiangaishanxiaoqiyerongzidezhengcehuanjing,cujinshehuijingjiyouhaoyoukuaifazhan。yishiqieshifahuizhengfudezhengcedaoxiangyuzijinzhichigongneng,ershiqieshijiadayinxingyegejinrongjigouduixiaoqiyexindaidezhichilidu,sanshituokuanrongziqudao,goujianduocengcizhongxiaoqiyezhijierongzitixi,sishiqieshitigaozhongxiaoqiyezonghesuzhihexinyongnenglideng。yinjianhuizhuxiliumingkangzongjieleguojishangxiaoqiyedaikuanfangmiandelianghaozuofahexianjinjingyan,jiehewoguoyinxingyejinrongjigoujixiaoqiyekehushuangfangpubiancunzaidewenti,zhichujianlihewanshan“六項機製”是銀行業金融機構成功開展小企業貸款業務的關鍵,並就如何加大合理的政策支持力度、創造良好的信用環境、不斷降低小企業貸款的外部成本、培育多元化的小企業融資市場體係等提出意見和建議。中財辦、財政部、國家稅務總局、國務院發展研究中心代表在發言中表示要積極為小企業發展提供財稅優惠政策,營造良好的外部環境。社科院專家學者,銀行業、擔保機構代表從理論與實踐兩個層麵就建立小企業貸款專業化經營模式、加強銀保合作、創新金融產品及小企業信貸管理係統等方麵提出了許多新觀點、新思路。
據悉,研討會主辦方將對此次高層研討會進行客觀、quanmiandizongjie,chuzaihuiyishangxuanbutaolunnichutaidegaishanxiaoqiyerongzihuanjingdezhengcewenjianwai,haijiangyuhuihouxingchengtijiaoguowuyuandezhuantibaogao,jiuruhepochuxiaoqiyerongzidetizhi、法規和政策障礙提出政策建議。此次高層研討會既有利於銀行業、擔dan保bao機ji構gou提ti高gao小xiao企qi業ye融rong資zi服fu務wu意yi識shi,提ti高gao小xiao企qi業ye貸dai款kuan在zai全quan部bu貸dai款kuan中zhong的de占zhan比bi,提ti高gao擔dan保bao貸dai款kuan在zai小xiao企qi業ye貸dai款kuan中zhong的de占zhan比bi,促cu進jin小xiao企qi業ye又you好hao又you快kuai發fa展zhan;又you有you利li於yu改gai善shan小xiao企qi業ye融rong資zi的de政zheng策ce環huan境jing,夯hang實shi經jing濟ji社she會hui全quan麵mian協xie調tiao可ke持chi續xu發fa展zhan的de基ji礎chu,對dui於yu全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui與yu構gou建jian社she會hui主zhu義yi和he諧xie社she會hui具ju有you重zhong大da的de戰zhan略lve意yi義yi。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省會級城市、新疆生產建設兵團發改委(經貿委、中小企業局)代表,各銀監局的負責人,各主要銀行業金融機構、10家地方法人銀行業金融機構、部分擔保機構的代表以及有關方麵的專家學者共計400餘人參加了本次高層研討會。
全國政協副主席黃孟複出席開幕式並致辭
銀監會主席劉明康作主題演講
國家發展改革委副主任歐新黔作主題演講