9月17日，國際原子能機構(IAEA)大會第51屆常會在奧地利首都維也納召開；而就在前一天，全球核能夥伴(GNEP)第二次部長級會議也在此舉行。兩次會議均提出，要在循環利用原料的基礎上

，考慮建立利用核能的新框架。

　　在國際能源危機的大背景下，為適應經濟的快速增長和對環保的迫切要求
，核電將迎來新的發展曙光。

　　考慮建立利用核能新框架

　　IAEA總幹事巴拉迪在9月17日的會議上指出
，考慮建立利用核能新框架的時機已經到來，這一新的框架應兼顧現實以及過去取得的教訓。

　　巴拉迪表示，新的框架應努力實現以下目標：在核動力和核應用方麵實現強有力的科技發展和創新；建立燃料循環的新的多邊框架
，以保障供應、防止核擴散；將全麵保障監督協定及附加議定書作為核查方麵的普適標準；認識到核不擴散和裁軍之間的聯係以及在核裁軍方麵取得迅速而切實進展的需要；建立強有力的國際安全體係，以應對各種威脅；建立有效而普遍的核安全製度
；以及確保原子能機構有足夠的資金履行被賦予的越來越多的職責。

　　裁軍事務高級代表杜阿爾特在會上宣讀了聯合國秘書長潘基文的致詞。致詞指出，原子能機構在促進安全及和平利用核能、推動核不擴散和裁軍以及減少核恐怖主義的威脅方麵起著越來越重要的作用。

　　美國：從GNEP倡導者到實踐者

　　“全球核能夥伴計劃”(GNEP)shimeiguochangyuandehenengzhanlve。tayizaixiangquanshijietuiguangminyonghenengjishu

，bingzuizhongzhaodaoyizhongduihefeiliaojinxingzaijiagongdefangfa，dafujianshaohefeiliao，bingshidechulihoudehefeiliaobuzainenggouyongyuzhizaohewuqi。

　　在9月16日舉行的部長級會議上，美國能源部長博德曼強調了GNEP計劃的重要性。他指出
，“為了防止氣候變暖，世界各國對核能的需求越來越高，這一構想將幫助我們在普及核能發電的同時防止核擴散。”[page_break]

　　在此次會議上
，中
、美、俄
、法
、日等16個國家的部長簽署並發表了全球核能夥伴原則聲明。該聲明圍繞著在全球範圍內倡導和平利用核能、加速先進燃料技術開發應用、鼓勵清潔發展

、改善環境等問題，確立了國際間合作的具體條款。

　　為了配合GNEP計劃，在此次會議之前，美國能源部8月10日和22日分別宣布
，向選擇出的四家公司總計提供1600萬美元的費用
，用於支持GNEP的技術與支持研究；以及通過向38所大學分別提供10萬美元援助的方式，培養下一代核能擴張所必需的工程師和科學家
，加強本國推動先進核能發展的承諾。

　　俄羅斯：協同核原料大國占領製高點

　　而在部長級會議召開之前，俄羅斯總統普京與澳大利亞總理霍華德7日ri在zai悉xi尼ni簽qian署shu了le一yi項xiang曆li史shi性xing的de核he原yuan料liao貿mao易yi協xie議yi。根gen據ju這zhe項xiang協xie議yi，澳ao大da利li亞ya出chu產chan的de鈾you可ke以yi被bei俄e羅luo斯si的de核he電dian廠chang用yong於yu民min用yong事shi業ye，而er這zhe些xie鈾you也ye可ke以yi被bei俄e羅luo斯si的de核he能neng公gong司si再zai加jia工gong。

　　澳大利亞的鈾礦儲量居世界第一位，而俄羅斯的濃縮鈾生產能力居於世界領先地位，這一協議意味著世界核能的龍頭已經產生。

　　澳大利亞外交貿易部長唐納在評價7日的協議時表示：“這是向前邁進的一大步。我們有向俄羅斯出口至少10億美元鈾的潛力。”

　　據ju俄e羅luo斯si有you關guan官guan員yuan透tou露lu
，俄e羅luo斯si作zuo為wei鈾you儲chu量liang位wei居ju世shi界jie第di九jiu位wei的de國guo家jia，一yi直zhi希xi望wang從cong澳ao大da利li亞ya這zhe個ge天tian然ran鈾you儲chu量liang居ju世shi界jie首shou位wei的de國guo家jia購gou買mai鈾you礦kuang石shi。但dan是shi，此ci前qian兩liang個ge國guo家jia的de法fa律lv都dou禁jin止zhi這zhe種zhong貿mao易yi。

　　shijiehenenghuiyidezuixinbaogaotongshizhichu，youyuyuanyoujiagebuduangaozhanghecaiquwenshixiaoyingduice
，quanqiuzhengzaidalituijinhedianzhanjianshe，zaizhezhongqingkuangxia
，geguozhijiankenenghuiweihuoquyoudequanyizhankaijiliedejingzheng。

　　據日本放送協會等媒體援引會議報告稱，由於美國、俄羅斯等國正在大力建設核電站，因此，在2015年時天然鈾很可能出現6000噸短缺，鈾的供給將持續緊張狀態。

　　中zhong國guo社she會hui科ke學xue院yuan世shi界jie政zheng治zhi與yu經jing濟ji研yan究jiu所suo研yan究jiu員yuan沈shen驥ji如ru指zhi出chu，憑ping借jie資zi源yuan優you勢shi和he技ji術shu實shi力li，俄e羅luo斯si有you希xi望wang在zai世shi界jie核he能neng產chan業ye中zhong繼ji續xu保bao持chi領ling先xian地di位wei。[page_break]

　　中國：和平利用開展多方式合作

　　中國國家發展和改革委員會副主任陳德銘16日(ri)在(zai)部(bu)長(chang)級(ji)會(hui)議(yi)上(shang)表(biao)示(shi)，中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)一(yi)貫(guan)重(zhong)視(shi)核(he)能(neng)的(de)和(he)平(ping)利(li)用(yong)
，已(yi)經(jing)確(que)定(ding)了(le)核(he)電(dian)發(fa)展(zhan)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)以(yi)及(ji)核(he)燃(ran)料(liao)閉(bi)合(he)循(xun)環(huan)政(zheng)策(ce)。他(ta)強(qiang)調(tiao)
，核(he)能(neng)的(de)發(fa)展(zhan)要(yao)以(yi)安(an)全(quan)為(wei)前(qian)提(ti)
，在(zai)保(bao)障(zhang)核(he)安(an)全(quan)並(bing)有(you)效(xiao)防(fang)止(zhi)核(he)擴(kuo)散(san)的(de)同(tong)時(shi)
，通(tong)過(guo)安(an)全(quan)、經濟

、kekaodetujing，zaishijiefanweineituiguanghenengdehepingliyong。zhongguozhengfuyuanyikaifanghejianshexingdetaidu，tongguoduobianheshuangbiandengduozhongfangshijiaqiangheshijiegeguozaiminyonghenenglingyudehezuo。

　　中國政府代表團團長、國(guo)家(jia)原(yuan)子(zi)能(neng)機(ji)構(gou)主(zhu)任(ren)孫(sun)勤(qin)指(zhi)出(chu)，隨(sui)著(zhe)核(he)電(dian)在(zai)全(quan)球(qiu)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)中(zhong)地(di)位(wei)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)，如(ru)何(he)確(que)保(bao)核(he)燃(ran)料(liao)可(ke)靠(kao)供(gong)應(ying)開(kai)始(shi)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)的(de)焦(jiao)點(dian)。由(you)於(yu)多(duo)邊(bian)核(he)燃(ran)料(liao)供(gong)應(ying)問(wen)題(ti)涉(she)及(ji)政(zheng)治(zhi)、經濟
、法律、技術、安全、保bao安an和he防fang擴kuo散san等deng各ge個ge方fang麵mian，十shi分fen複fu雜za
，因yin此ci
，如ru何he在zai普pu遍bian參can與yu和he充chong分fen協xie商shang的de基ji礎chu上shang，照zhao顧gu各ge方fang特te別bie是shi廣guang大da發fa展zhan中zhong國guo家jia，切qie實shi拿na出chu為wei大da多duo數shu國guo家jia所suo接jie受shou的de解jie決jue方fang案an，避bi免mian經jing濟ji技ji術shu問wen題ti政zheng治zhi化hua，是shi國guo際ji原yuan子zi能neng機ji構gou必bi須xu認ren真zhen考kao慮lv的de問wen題ti。