國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告

   第十一屆全國人民代表大會第一次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告時指出，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟
，以鄧小平理論和“三個代表”重zhong要yao思si想xiang為wei指zhi導dao，深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan
，更geng加jia重zhong視shi加jia強qiang和he改gai善shan宏hong觀guan調tiao控kong

，更geng加jia重zhong視shi推tui進jin改gai革ge開kai放fang和he自zi主zhu創chuang新xin
，更geng加jia重zhong視shi調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou和he提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang，更geng加jia重zhong視shi節jie約yue資zi源yuan和he保bao護hu環huan境jing
，更geng加jia重zhong視shi改gai善shan民min生sheng和he促cu進jin社she會hui和he諧xie，推tui進jin社she會hui主zhu義yi經jing濟ji建jian設she、政治建設、文化建設
、社會建設，加快全麵建設小康社會進程。 
   人民大會堂大禮堂內
，花團錦簇，燈火輝煌，氣氛熱烈。主席台帷幕中央國徽高懸，10麵鮮豔的紅旗分立兩側。 
   大會主席團常務主席、執行主席吳邦國主持大會。大會主席團常務主席、執行主席習近平、王兆國、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德

、華建敏、陳至立、周鐵農在主席台執行主席席就座。 
   胡錦濤
、溫家寶
、賈慶林、曾慶紅、李長春
、李克強、賀國強、周永康等和大會主席團成員在主席台就座。 
   十一屆全國人大一次會議應出席代表2987人。今天上午的會議
，出席2970人，缺席17人
，出席人數符合法定人數。 
   上午9時，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，軍樂隊高奏國歌。 
   溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分兩大部分：一、過去五年工作回顧
；二、2008年主要任務。 
   溫wen家jia寶bao說shuo，十shi屆jie全quan國guo人ren大da一yi次ci會hui議yi以yi來lai的de五wu年nian，是shi不bu平ping凡fan的de五wu年nian。在zai中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao下xia
，各ge級ji政zheng府fu和he全quan國guo各ge族zu人ren民min認ren真zhen貫guan徹che黨dang的de十shi六liu大da精jing神shen

，齊qi心xin協xie力li

，頑wan強qiang拚pin搏bo
，積ji極ji應ying對dui複fu雜za多duo變bian的de國guo際ji環huan境jing，努nu力li克ke服fu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan中zhong的de各ge種zhong困kun難nan
，戰zhan勝sheng了le突tu如ru其qi來lai的de嚴yan重zhong非fei典dian疫yi情qing和he曆li史shi罕han見jian的de低di溫wen雨yu雪xue冰bing凍dong等deng特te大da自zi然ran災zai害hai，改gai革ge開kai放fang和he現xian代dai化hua建jian設she取qu得de了le舉ju世shi矚zhu目mu的de重zhong大da成cheng就jiu。 
   溫家寶從加強和改善宏觀調控、促進經濟平穩快速發展

，大力推進改革開放、注重製度建設和創新，全麵加強社會建設、切qie實shi保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng等deng三san個ge方fang麵mian，對dui過guo去qu五wu年nian的de工gong作zuo進jin行xing了le全quan麵mian回hui顧gu。溫wen家jia寶bao說shuo，過guo去qu五wu年nian，我wo們men在zai豐feng富fu實shi踐jian中zhong積ji累lei了le許xu多duo寶bao貴gui經jing驗yan
，主zhu要yao體ti會hui是shi：必須堅持解放思想；必須堅持落實科學發展觀；必須堅持改革開放；必須堅持搞好宏觀調控；必須堅持執政為民
；必須堅持依法行政。 
   溫家寶指出
，我們也清醒地認識到，經濟社會發展和政府工作中還存在不少問題，國內外形勢發展變化使我們麵臨許多新的挑戰和風險：經jing濟ji運yun行xing中zhong一yi些xie突tu出chu問wen題ti和he深shen層ceng次ci矛mao盾dun依yi然ran存cun在zai，涉she及ji群qun眾zhong切qie身shen利li益yi的de問wen題ti有you待dai進jin一yi步bu解jie決jue，國guo際ji經jing濟ji環huan境jing變bian化hua不bu確que定ding因yin素su和he潛qian在zai風feng險xian增zeng加jia，政zheng府fu自zi身shen建jian設she和he管guan理li需xu要yao加jia強qiang。 
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   在報告2008年主要任務時，溫家寶說，今年是全麵貫徹落實黨的十七大精神的第一年，國民經濟和社會發展的預期目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8%左右；居民消費價格總水平漲幅控製在4．8%左右；城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控製在4．5％左右；國際收支狀況有所改善。 
   溫家寶指出
，今年要著重抓好九個方麵的工作：搞好宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；加強農業基礎建設，促進農業發展和農民增收
；推進經濟結構調整，轉變發展方式；加大節能減排和環境保護力度
，做好產品質量安全工作；深化經濟體製改革，提高對外開放水平；更加注重社會建設，著力保障和改善民生；深化文化體製改革，推動文化大發展大繁榮；加強社會主義民主法製建設
，促進社會公平正義；加快行政管理體製改革，加強政府自身建設。 
   溫家寶還就國防和軍隊建設，香港、澳門和台灣問題以及我國的外交政策作了闡述。 
   溫家寶報告過程中，會場多次響起熱烈掌聲。 
   根據會議議程，大會印發了國務院關於2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2008年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
、國務院關於2007年中央和地方預算執行情況與2008年中央和地方預算草案的報告
，提請審查批準。 
   會議經過表決，通過了十一屆全國人大一次會議表決十一屆全國人大各專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的辦法，通過了十一屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員

、委員名單。 
   在主席台就座的還有：王剛、王樂泉
、王岐山、回良玉、劉淇
、劉雲山、劉延東、李源潮
、吳儀
、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲
、徐才厚
、郭伯雄
、曹剛川
、曾培炎、薄熙來、何勇、令計劃
、王滬寧、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫
、成思危
、許嘉璐、蔣正華
、顧秀蓮
、熱地、盛華仁、唐家璿、肖揚、賈春旺、王忠禹、廖暉、帕巴拉·格列朗傑、李貴鮮、張思卿
、白立忱、羅豪才
、張克輝、郝建秀、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、徐匡迪、李兆焯、黃孟複、張懷西、李蒙

、董建華、張梅穎、張榕明和中央軍委委員梁光烈、陳炳德
、李繼耐、廖錫龍、常萬全

、喬清晨、靖誌遠、吳勝利
、許其亮等。 
   香港特別行政區行政長官曾蔭權
、澳門特別行政區行政長官何厚鏵列席會議並在主席台就座。 
   十屆全國人大常委會委員列席大會。 
   出席全國政協十一屆一次會議的政協委員列席大會。 
   中央和國家機關有關部門
、解放軍及武警部隊

、各人民團體的有關負責人列席或旁聽了大會。 
   各國駐華使節旁聽了大會。(劉衛兵)