宏觀調控的路徑

　　記者：您(nin)上(shang)述(shu)提(ti)到(dao)了(le)幾(ji)個(ge)問(wen)題(ti)，其(qi)實(shi)按(an)照(zhao)您(nin)自(zi)己(ji)的(de)描(miao)述(shu)，也(ye)都(dou)是(shi)一(yi)些(xie)老(lao)問(wen)題(ti)了(le)。而(er)在(zai)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)，政(zheng)府(fu)也(ye)一(yi)直(zhi)在(zai)尋(xun)求(qiu)解(jie)決(jue)，但(dan)是(shi)為(wei)什(shen)麼(me)一(yi)直(zhi)沒(mei)有(you)解(jie)決(jue)呢(ne)？

　　林毅夫：我們也在思考，麵對這樣一個複雜的狀況
，政府又應該選擇怎樣的對策
？

　　貨幣政策、財政政策以及經濟
、法fa律lv這zhe類lei的de行xing政zheng手shou段duan屬shu於yu短duan期qi措cuo施shi
，它ta們men的de目mu標biao，是shi不bu使shi這zhe些xie問wen題ti再zai往wang壞huai的de方fang向xiang發fa展zhan。比bi如ru對dui於yu股gu市shi
，如ru今jin仍reng然ran采cai取qu有you保bao有you壓ya的de辦ban法fa。這zhe就jiu好hao像xiang往wang一yi鍋guo沸fei水shui中zhong摻chan入ru一yi勺shao冷leng水shui，其qi結jie果guo隻zhi能neng是shi它ta暫zan時shi性xing不bu沸fei騰teng。這zhe隻zhi能neng抑yi製zhi一yi時shi，等deng短duan期qi影ying響xiang一yi過guo，問wen題ti照zhao樣yang還hai會hui出chu來lai。

　　當(dang)前(qian)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)處(chu)於(yu)非(fei)常(chang)好(hao)的(de)階(jie)段(duan)。我(wo)認(ren)為(wei)，宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)最(zui)好(hao)的(de)時(shi)期(qi)，而(er)且(qie)這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)還(hai)將(jiang)持(chi)續(xu)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)。我(wo)們(men)應(ying)該(gai)利(li)用(yong)這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)解(jie)決(jue)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)。

　　記者：那麼哪些措施可能有效呢？

　　林毅夫：首先
，應該按照2007年金融工作會議所提出的改善金融結構的精神，多發展一些地方性的中小金融
，包括地方性中小銀行、農村銀行
、小額信貸、中zhong小xiao企qi業ye擔dan保bao等deng，支zhi持chi勞lao動dong密mi集ji型xing的de中zhong小xiao企qi業ye和he農nong戶hu
，多duo創chuang造zao創chuang業ye機ji會hui。銀yin監jian會hui此ci前qian提ti出chu對dui中zhong小xiao企qi業ye要yao進jin行xing授shou信xin管guan理li，但dan在zai這zhe一yi點dian上shang大da銀yin行xing總zong不bu如ru小xiao金jin融rong機ji構gou有you效xiao率lv。實shi際ji上shang，這zhe有you助zhu於yu促cu進jin就jiu業ye、提高農民收入


，由此改善收入分配差距，消除城鄉二元經濟。

　　其次，是調整資源稅。同時對於壟斷行業
，應該放開的就放開
，如果確實不能放開，則要加強對其價格、成本和收益分配的監管。

　　如今我們已經走出了雙缺口經濟，因此也該相機修改我國的外資優惠政策

，不再以資金的量作為外資優惠政策的依據
，而改為依據技術、管理水平以及區域發展的需要來製定鼓勵投資的政策。

　　針對企業很容易形成產業升級共識的狀況，應該充分利用總量調控的優勢：一(yi)方(fang)麵(mian)隨(sui)時(shi)公(gong)布(bu)某(mou)些(xie)行(xing)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)情(qing)況(kuang)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)也(ye)應(ying)該(gai)對(dui)行(xing)業(ye)準(zhun)入(ru)有(you)所(suo)指(zhi)導(dao)，當(dang)然(ran)並(bing)不(bu)是(shi)說(shuo)由(you)政(zheng)府(fu)決(jue)定(ding)誰(shui)可(ke)以(yi)投(tou)資(zi)誰(shui)不(bu)可(ke)以(yi)投(tou)資(zi)，但(dan)是(shi)可(ke)以(yi)規(gui)定(ding)準(zhun)入(ru)技(ji)術(shu)和(he)自(zi)有(you)資(zi)金(jin)的(de)條(tiao)件(jian)，對(dui)貸(dai)款(kuan)的(de)條(tiao)件(jian)也(ye)要(yao)作(zuo)限(xian)定(ding)。

　　此外，就是雙盈餘的狀況會長時間存在
，人民幣升值也會有壓力。但是存在的結構性問題不能用單純的人民幣升值來解決。泰國
、woguotaiwanshengdenglishishangdouyouhuilvbaifenzhisansishideshengzhi，dandouweinengjiejuejingjidejiegouxingwenti
，shuangyingyudewentiziranyemeinengjiejue。yinci，womenbunengtingrenguowaideshengyinlaizhidingguoneidejingjizhengce


，worenwei，baochimuqianzhezhongxiaofudude、主動的、可控的升值方式是最合理的。

　　而資源稅費提高
、提高環保要求、加(jia)強(qiang)汙(wu)染(ran)處(chu)罰(fa)力(li)度(du)等(deng)這(zhe)些(xie)事(shi)情(qing)，都(dou)需(xu)要(yao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)來(lai)執(zhi)行(xing)
，因(yin)此(ci)必(bi)須(xu)改(gai)革(ge)其(qi)考(kao)核(he)和(he)升(sheng)遷(qian)製(zhi)度(du)，使(shi)得(de)地(di)方(fang)幹(gan)部(bu)在(zai)推(tui)動(dong)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)時(shi)能(neng)積(ji)極(ji)去(qu)引(yin)導(dao)、監督企業節約能源
、保護環境。

　　來源：中國青年雜誌