輸歐紡織品:從“配額製”到“雙控製”
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 10:32:44 來源:青島日報
“終於可以摘掉戴在頭上的緊箍咒了!”dangtingdaooumengriqianyiyuzhongguojiufangzhipinchukouwentidachengxinxieyi,xianyoudepeiexianzhijiangzainiandiquxiaodexiaoxishi,qingdaobaolichoushafangzhipingongsidongshichangqigangweirushizhongfudishuleyikouqi。
據中歐紡織品貿易協議,2008年歐盟將采用“雙重監控製”取代“配額製”,對中國輸歐紡織品中最為敏感的8個種類實施“監控”,時間為期一年。這對青島這個紡織品出口大市來說,無疑將成為一個重要的發展契機。
取消配額為企業“雪中送炭”
“這兩年,出口配額,再加上退稅下調、人ren民min幣bi升sheng值zhi等deng一yi係xi列lie變bian化hua,給gei外wai貿mao公gong司si和he出chu口kou型xing企qi業ye帶dai來lai很hen大da壓ya力li。而er歐ou盟meng取qu消xiao中zhong國guo紡fang織zhi品pin和he服fu裝zhuang貿mao易yi配pei額e,對dui企qi業ye來lai說shuo的de確que是shi一yi個ge新xin機ji遇yu。”市外經貿局有關負責人表示。
據了解,按照世貿組織規則,全球紡織品配額已於2005年1月1日(ri)取(qu)消(xiao)。但(dan)由(you)於(yu)中(zhong)國(guo)紡(fang)織(zhi)品(pin)出(chu)口(kou)量(liang)持(chi)續(xu)激(ji)增(zeng),歐(ou)美(mei)繼(ji)續(xu)對(dui)我(wo)紡(fang)織(zhi)品(pin)出(chu)口(kou)設(she)限(xian)。這(zhe)兩(liang)年(nian)中(zhong)國(guo)紡(fang)織(zhi)品(pin)要(yao)出(chu)口(kou)歐(ou)盟(meng),首(shou)先(xian)得(de)有(you)配(pei)額(e),要(yao)取(qu)得(de)配(pei)額(e)就(jiu)必(bi)須(xu)靠(kao)招(zhao)投(tou)標(biao),企(qi)業(ye)中(zhong)標(biao)後(hou)方(fang)能(neng)取(qu)得(de)配(pei)額(e)。沒(mei)有(you)配(pei)額(e)的(de)企(qi)業(ye)若(ruo)要(yao)出(chu)口(kou),就(jiu)不(bu)得(de)不(bu)花(hua)高(gao)價(jia)從(cong)有(you)配(pei)額(e)的(de)企(qi)業(ye)中(zhong)購(gou)買(mai)配(pei)額(e)。所(suo)以(yi),配(pei)額(e)製(zhi)為(wei)企(qi)業(ye)出(chu)口(kou)額(e)外(wai)增(zeng)加(jia)了(le)很(hen)大(da)成(cheng)本(ben)。
“配額成本幾乎占據產品成本的85%。”我市一外貿公司經理告訴記者,“舉個例子,目前配額市場上3748類褲子的配額價格是30美元,而這類褲子自身的生產成本價格也隻有45美元至50美元;另外3389類全棉T恤的配額價格是18美元,而它的產品成本價格隻有約20美元。估算一下,配額成本約占產品成本的85%,這可是一個相當高的比例。所以說配額一旦取消,這些絕大部分靠購買配額出口的企業成本會一下子減少。”
據介紹,明年不受配額限製的輸往歐盟的紡織品包括棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女士襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等10leichanpin。jifajituanyouguanfuzerenbiaoshi,guoquyouyupeiebuzu,kehuyoujinkouxuqiuyebunengmanzukehuxuyao。peiequxiaohou,qiyejiangjinyibukaituoguojishichang,pingjiechanpinjingzhengyoushizhanlinggengdadeguojishichangfene。qingdaohuajinzhenzhipinchukouyouxiangongsijingliliupingbiaoshi,gongsimeinianshengchanfangzhipin,youjin10%的要出口到歐盟,由於出口量具有一定的規模,往往配額不夠用,以前僅購買配額就要花幾十萬元。
同時,有關專家表示,青島市紡織品出口市場主要集中在日本、東南亞地區,配額的限製是阻礙我市企業開拓歐盟市場的一個重要因素。而取消配額,將進一步推進我市紡織品出口市場多元化。
373家紡企獲首批輸歐資格
根據中歐達成的紡織品雙邊監控協議,10月18日,中國紡織工業協會、紡織品進出口商會等單位聯合發文公布《2008年對歐雙邊監控紡織品出口企業資質標準》,對出口企業的準入條件進行了六方麵資質限製,這標誌著對歐出口T恤等八類紡織服裝產品的企業將實行全新的核準製。
據悉,此次確定的六條資質標準包括:在中國境內(港、澳、台地區除外)經工商管理部門登記注冊;注冊資本50萬元人民幣(含)以上;從事紡織品出口貿易二年(含)以上;依法納稅的一般納稅人;上年度輸歐紡織品對歐盟出口1萬美元(含)以上;遵守中華人民共和國相關法律和規章製度的規定。
根據六條資質標準,中國紡織品進出口商會、中國紡織工業協會、中國外商投資企業協會10月底聯合發布了明年第一批符合對歐出口雙邊監控的企業名單,共計為373家。預計11月中下旬會公布第二批審核通過的會員企業名單。
商務部外貿司有關負責人稱,根據明年輸歐紡企的6條準入指標,大約有6000多家企業可以具備領證資格。根據中國第一紡織網的統計,今年輸歐協議招標第二次協議招標有投標資格的企業有5120家,實際中標的企業為3892家,單純從數字看,按照預測的6000家估計,明年有資格出口的企業範圍將擴大20%左右。
“應該說,‘標準’規定的準入條件對企業的資質要求並不算高,按照這個‘標準’,許多紡企將有望獲得出口歐盟的機會。”zuori,woshiyijiafangzhiqiyedefuzerenbiaoshi。zaikandaozheliutiaobiaozhunhou,woshibushaofangqibiaoshi,xizedegongburangtamenxinlideyikuaishitouluoledi,jinhoujieoumengdedingdanhuigengjiajiji。qingdaoyiweifangzhiqiyefuzerenxiangjizhebiaoshi:“前兩天我們大多接短期訂單,因為還不確定明年輸歐的情況,通過這兩天接訂單的情況來看,我們對明年的出口政策心裏有點底了。”
配額取消並非坦途
與企業的“喜出望外”相比,青島檢驗檢疫局一位負責人謹慎地表明了他的觀點:“總(zong)的(de)來(lai)說(shuo),取(qu)消(xiao)配(pei)額(e)限(xian)製(zhi)對(dui)我(wo)市(shi)紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)出(chu)口(kou)歐(ou)盟(meng)顯(xian)然(ran)是(shi)非(fei)常(chang)有(you)利(li)。不(bu)過(guo),現(xian)在(zai)配(pei)額(e)對(dui)紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)已(yi)不(bu)是(shi)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)了(le),紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)要(yao)往(wang)環(huan)保(bao)、品牌方麵發展。”
商務部國際貿易經濟合作研究院專家認為,歐盟目前在政策上有追隨美國的傾向,美國對華紡織品設限是到2008年底結束,估計歐盟在對華紡織品設限問題上也不會輕易“善罷甘休”,即使2008年不再延長對中國紡織品設限,但也會采取反傾銷等其他貿易保護措施。
根據中國入世協議,在2012nianqiankeyishiyongtedingchanpinguoduxingbaozhangtiaokuan,yidanshimaozuzhichengyuanrenweiyuanchanyuzhongguodechanpinduiqiguoneishichangzaochengraoluan,jiuketiqingcaiqutebaocuoshijinxingxianzhi。chutebaocuoshiwai,qitademaoyibaohushouduan(如反傾銷措施、反補貼和保障措施等)對中國紡織品出口的危害要比單純的配額限製大得多。
mianduibingbuqingsongdemaoyihuanjing,shiwaijingmaojuyouguanrenshihuxu,fangzhiqiyezaipeiequxiaohouyaoshenzhongbawochukoujiezou,tiaozhengchukoujiegou,zhongyaodeshizhuanbianchukouzengchangfangshi,zhongshikejihepinpaidegongxian,yaotigaochanpinfujiazhi,cujinshengjifangshidezhuanbian。
業內專家建議,政府方麵要積極采取措施,對企業進行引導和管理,規範進出口貿易;而企業方麵不要一味追求低價,“授人以柄”,導致其他貿易保護措施的出現。政府和企業要同心協力,創造健康、自由的貿易秩序和產業秩序,促進我國紡織工業健康發展。