十(shi)七(qi)大(da)報(bao)告(gao)解(jie)讀(du)看(kan)點(dian)直(zhi)擊(ji)探(tan)究(jiu)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)學(xue)認(ren)為(wei)，就(jiu)業(ye)是(shi)靠(kao)就(jiu)業(ye)擴(kuo)大(da)的(de)，富(fu)裕(yu)是(shi)靠(kao)富(fu)裕(yu)帶(dai)動(dong)的(de)，繁(fan)榮(rong)是(shi)靠(kao)繁(fan)榮(rong)支(zhi)撐(cheng)的(de)
，和(he)諧(xie)是(shi)靠(kao)和(he)諧(xie)積(ji)累(lei)的(de)。

　　實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)
，既(ji)是(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)，也(ye)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)。當(dang)前(qian)
，在(zai)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，需(xu)要(yao)特(te)別(bie)關(guan)注(zhu)就(jiu)業(ye)、通貨膨脹、自主創新
、循環經濟等方麵問題。

　　1就業問題

　　實shi現xian可ke持chi續xu發fa展zhan
，必bi須xu將jiang就jiu業ye問wen題ti放fang在zai最zui重zhong要yao的de地di位wei。就jiu業ye或huo者zhe說shuo充chong分fen就jiu業ye，是shi我wo國guo宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce的de第di一yi目mu標biao，因yin為wei社she會hui的de穩wen定ding是shi發fa展zhan的de前qian提ti
，是shi改gai革ge的de前qian提ti。黨dang的de十shi七qi大da報bao告gao中zhong多duo處chu論lun述shu了le就jiu業ye問wen題ti
，提ti出chu了le“實施擴大就業的發展戰略
，促進以創業帶動就業”的戰略和方針。這表明我們黨對就業問題的高度重視。

　　講小康


、講和諧、講(jiang)安(an)居(ju)樂(le)業(ye)，都(dou)離(li)不(bu)開(kai)就(jiu)業(ye)。就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)在(zai)我(wo)國(guo)顯(xian)得(de)特(te)別(bie)重(zhong)要(yao)
，這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)在(zai)上(shang)世(shi)紀(ji)七(qi)十(shi)年(nian)代(dai)末(mo)就(jiu)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)了(le)。當(dang)時(shi)大(da)批(pi)的(de)知(zhi)識(shi)青(qing)年(nian)從(cong)農(nong)村(cun)返(fan)回(hui)了(le)城(cheng)市(shi)
，從(cong)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)返(fan)回(hui)城(cheng)市(shi)，失(shi)業(ye)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)，所(suo)以(yi)那(na)時(shi)中(zhong)央(yang)決(jue)定(ding)要(yao)解(jie)決(jue)失(shi)業(ye)問(wen)題(ti)。1980年(nian)

，在(zai)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)室(shi)和(he)當(dang)時(shi)的(de)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)總(zong)局(ju)開(kai)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)座(zuo)談(tan)會(hui)的(de)時(shi)候(hou)
，我(wo)在(zai)會(hui)上(shang)首(shou)先(xian)提(ti)出(chu)了(le)股(gu)份(fen)製(zhi)是(shi)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)的(de)很(hen)好(hao)辦(ban)法(fa)。因(yin)為(wei)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)就(jiu)要(yao)增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi)，但(dan)那(na)時(shi)國(guo)家(jia)又(you)沒(mei)有(you)那(na)麼(me)多(duo)錢(qian)。而(er)采(cai)用(yong)股(gu)份(fen)製(zhi)的(de)辦(ban)法(fa)擴(kuo)大(da)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)、擴大企業
、興建企業，就可以容納很多人就業。中央采納了我的這個建議，所以1980年夏天開了全國勞動就業會議，股份製問題就被提出來了。以後
，我們一直把充分就業看作是政府應該實行的目標。今天
，我們講小康

、講和諧、講安居樂業，都離不開就業。因此，就業問題是最重要的，正如十七大報告所指出:“就業是民生之本”。

　　jiejuejiuyewenti
，bixuzuodaojihuijundeng
，jinyibuhelipeizhirenliziyuan。zaiwoguoyaojiejuejiuyewenti

，bixuyaozuodaojihuidejundeng，rangdajiadouzhanzaiyitiaoqipaoxianshang。congjiuyewentijiunenglianxiangdaojiaoyuwentidezhongyaoxing

，jiaoyudebupingdengyinqilejiuyebupingdeng
，jiuyebupingdengyinqileshourubupingdeng，shourubupingdengjiuyinqileshenghuobupingdengyijixiayidaidebupingdeng。suoyi，jiuyewentishijishanggenjiaoyuwentishijiehezaiyiqide。lingwai，haiyaojinyibuhelidipeizhirenliziyuan。helidipeizhirenliziyuan，jiushiyaozuodaorenjinqicai
，xiaolvshizaihelipeizhirenliziyuandejichushangtigaode。helipeizhirenliziyuan，qizhongjiubaohanleyinggaibajiuyewentifangzaishouyaodeweizhi。muqian，woguodatishangyouliangzhongshiye:一種是“總量失業”(即經濟中沒有那麼多工作崗位)，一種是“結構性失業”(即人找事

、事(shi)找(zhao)人(ren)
，兩(liang)者(zhe)並(bing)存(cun)。為(wei)什(shen)麼(me)這(zhe)兩(liang)種(zhong)情(qing)況(kuang)會(hui)並(bing)存(cun)呢(ne)
？主(zhu)要(yao)是(shi)結(jie)構(gou)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)，失(shi)業(ye)者(zhe)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)達(da)不(bu)到(dao)崗(gang)位(wei)的(de)要(yao)求(qiu)，崗(gang)位(wei)上(shang)又(you)找(zhao)不(bu)到(dao)合(he)適(shi)的(de)人(ren)，這(zhe)就(jiu)是(shi)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)失(shi)業(ye))。針對這兩種不同的失業，我們就應該采取不同的方針、不同的辦法。解決“總量失業”要靠經濟增長，因為新的工作崗位是在經濟增長的過程中出現的。經濟生活中假定崗位不夠

，社會失業問題就會存在。“結構性失業”解決的辦法主要是靠職業培訓、再就業訓練，特別要大力發展職業技術學校
，包括民辦學校。

　　把農村的勞動力引到經濟增長中。農村是我國多餘勞動力的一個大蓄水池。我國農村中存在著“隱蔽性失業”，什麼叫“隱蔽性失業”

？就(jiu)是(shi)表(biao)麵(mian)上(shang)都(dou)是(shi)有(you)工(gong)作(zuo)的(de)，但(dan)是(shi)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)人(ren)浮(fu)於(yu)事(shi)的(de)。所(suo)以(yi)農(nong)村(cun)中(zhong)的(de)多(duo)餘(yu)勞(lao)動(dong)力(li)處(chu)於(yu)隱(yin)蔽(bi)失(shi)業(ye)狀(zhuang)態(tai)，是(shi)一(yi)個(ge)蓄(xu)水(shui)池(chi)，隻(zhi)要(yao)是(shi)城(cheng)裏(li)容(rong)易(yi)找(zhao)工(gong)作(zuo)
，出(chu)來(lai)的(de)人(ren)就(jiu)多(duo)
，城(cheng)裏(li)工(gong)作(zuo)不(bu)好(hao)找(zhao)，相(xiang)對(dui)出(chu)來(lai)的(de)人(ren)就(jiu)少(shao)一(yi)些(xie)。如(ru)果(guo)能(neng)夠(gou)把(ba)農(nong)村(cun)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)引(yin)到(dao)今(jin)後(hou)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)中(zhong)，就(jiu)能(neng)夠(gou)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)潛(qian)力(li)
，這(zhe)也(ye)是(shi)在(zai)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)時(shi)需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)的(de)問(wen)題(ti)。

　　要糾正“減員增效”這個觀念。在談到我國就業問題時，有一個觀念要糾正——“減員增效”。這是一種不正確的觀念，因為“減員增效”是一個微觀經濟問題，應該由企業來提出這個問題。政府就是一個任務
，即實現社會成員的充分就業，盡量解決就業問題。其實，“減員”從(cong)宏(hong)觀(guan)上(shang)講(jiang)是(shi)不(bu)增(zeng)效(xiao)的(de)。為(wei)什(shen)麼(me)呢(ne)？主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)為(wei)減(jian)員(yuan)之(zhi)後(hou)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)閑(xian)置(zhi)
，是(shi)宏(hong)觀(guan)效(xiao)率(lv)的(de)損(sun)失(shi)，沒(mei)有(you)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)，所(suo)以(yi)宏(hong)觀(guan)上(shang)講(jiang)它(ta)不(bu)增(zeng)效(xiao)。從(cong)微(wei)觀(guan)上(shang)講(jiang)
，減(jian)員(yuan)能(neng)否(fou)增(zeng)效(xiao)，要(yao)依(yi)各(ge)企(qi)業(ye)的(de)情(qing)況(kuang)而(er)定(ding)
，企(qi)業(ye)認(ren)為(wei)條(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)了(le)，多(duo)餘(yu)人(ren)員(yuan)有(you)安(an)排(pai)了(le)，有(you)出(chu)路(lu)了(le)，減(jian)員(yuan)必(bi)然(ran)增(zeng)效(xiao)。假(jia)如(ru)多(duo)餘(yu)人(ren)員(yuan)沒(mei)有(you)出(chu)路(lu)，沒(mei)有(you)安(an)排(pai)，減(jian)員(yuan)就(jiu)不(bu)一(yi)定(ding)增(zeng)效(xiao)
，因(yin)為(wei)這(zhe)會(hui)增(zeng)加(jia)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)的(de)矛(mao)盾(dun)，甚(shen)至(zhi)是(shi)會(hui)引(yin)發(fa)一(yi)些(xie)不(bu)安(an)定(ding)的(de)事(shi)情(qing)。因(yin)而(er)
，“減員增效”應(ying)該(gai)是(shi)企(qi)業(ye)來(lai)考(kao)慮(lv)，宏(hong)觀(guan)上(shang)政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)把(ba)問(wen)題(ti)放(fang)在(zai)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)上(shang)，實(shi)現(xian)充(chong)分(fen)就(jiu)業(ye)是(shi)第(di)一(yi)目(mu)標(biao)。對(dui)於(yu)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)，我(wo)們(men)國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)提(ti)出(chu)了(le)積(ji)極(ji)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)。所(suo)謂(wei)積(ji)極(ji)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)，就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)把(ba)擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)放(fang)在(zai)了(le)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)，並(bing)提(ti)出(chu)了(le)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。為(wei)了(le)實(shi)施(shi)這(zhe)一(yi)戰(zhan)略(lve)，還(hai)提(ti)出(chu)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)具(ju)體(ti)方(fang)針(zhen)和(he)措(cuo)施(shi)，比(bi)如(ru)要(yao)加(jia)強(qiang)就(jiu)業(ye)觀(guan)念(nian)教(jiao)育(yu)，使(shi)更(geng)多(duo)勞(lao)動(dong)者(zhe)成(cheng)為(wei)創(chuang)業(ye)者(zhe)；健全麵向全體勞動者的職業教育培訓製度
，加強農村富餘勞動力轉移和就業培訓；要建立統一規範的人力資源市場

，形成城鄉勞動者平等就業的製度；要積極做好高校畢業生就業工作，規範和協調勞動關係，完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。

　　當前最重要的是消除“零就業家庭”。十七大報告提出:“完善麵向所有困難群眾的就業援助製度
，及時幫助零就業家庭解決就業困難。”什麼叫“零就業家庭”？就是一個家庭中沒有一個人就業，夫婦兩個都下崗了，或者孩子又下崗了。這種情況就是“零就業家庭”。消除“零就業家庭”yaokaoquanshehuidegongtongnuli，danshizhengfuyaoqidaoyingyoudezuoyong。xianzai，youyixiedifangdezhengfuyijingcaiquleyixiejijicuoshi
，biruyigeqiyenengbangzhujiejueyige“零就業家庭”的(de)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)，解(jie)決(jue)一(yi)個(ge)崗(gang)位(wei)，家(jia)中(zhong)有(you)一(yi)個(ge)人(ren)就(jiu)業(ye)，就(jiu)給(gei)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)免(mian)稅(shui)多(duo)少(shao)，或(huo)者(zhe)給(gei)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)額(e)外(wai)的(de)補(bu)貼(tie)多(duo)少(shao)。用(yong)這(zhe)種(zhong)辦(ban)法(fa)來(lai)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)地(di)從(cong)“零就業家庭”招收所需要的人。解決“零就業家庭”的de就jiu業ye問wen題ti，還hai要yao加jia大da就jiu業ye培pei訓xun工gong作zuo。因yin為wei就jiu業ye培pei訓xun既ji包bao括kuo新xin就jiu業ye的de人ren，也ye應ying包bao括kuo已yi經jing下xia崗gang的de人ren
，要yao就jiu業ye就jiu得de再zai培pei訓xun。在zai這zhe個ge過guo程cheng中zhong
，需xu要yao注zhu意yi將jiang來lai能neng夠gou大da量liang吸xi收shou就jiu業ye人ren員yuan的de是shi什shen麼me呢ne
？是shi民min營ying企qi業ye。根gen據ju2005年的調查
，大概每年新增加就業人員當中，70％是由民營企業吸收的。最近我又看到一個材料，說已經達到了75％是民營企業吸收的。不管是70％也好，還是75％，反正可以說明民營企業的發展是解決當前就業問題的一個重要渠道。

　　轉變就業觀念，要鼓勵自行創業。十七大報告提出:“完善支持自主創業
、自謀職業政策”。這zhe表biao明ming中zhong央yang對dui自zi主zhu創chuang業ye是shi非fei常chang鼓gu勵li的de。解jie決jue就jiu業ye問wen題ti
，需xu要yao轉zhuan變bian觀guan念nian。今jin年nian上shang半ban年nian，我wo到dao遼liao寧ning阜fu新xin市shi考kao察cha
，這zhe是shi一yi個ge煤mei礦kuang城cheng市shi

，可ke是shi開kai采cai這zhe麼me多duo年nian，煤mei礦kuang資zi源yuan已yi經jing漸jian漸jian枯ku竭jie，所suo以yi那na裏li的de下xia崗gang，不bu是shi單dan獨du的de一yi個ge人ren下xia崗gang，而er是shi一yi個ge礦kuang全quan部bu下xia崗gang。怎zen麼me辦ban？一yi個ge礦kuang可ke能neng是shi好hao幾ji百bai人ren或huo者zhe是shi上shang千qian人ren全quan部bu下xia崗gang
，所suo以yi阜fu新xin市shi就jiu采cai取qu了le一yi個ge辦ban法fa
，什shen麼me辦ban法fa呢ne？阜fu新xin的de土tu地di資zi源yuan還hai比bi較jiao豐feng富fu
，所suo以yi蓋gai了le很hen多duo塑su料liao大da棚peng，每mei一yi個ge下xia崗gang工gong人ren一yi個ge塑su料liao大da棚peng，有you養yang花hua、種菜或者種蘑菇的
，這樣就安置下來了。我到那兒看的時候
，過去的礦工看到我來了，說:你是經濟學家，我們想問一個問題。我說:什麼問題呢？他們說:我們是工人嗎？我說:過去你們是工人，但是現在你們不在礦上采煤了，也不在礦務局裏拿工資了，所以你們現在不是工人。他們又問:是農民嗎？我說:你們又不是農民。他們問:為什麼呢
？我說:因為你們沒有宅基地
，又不是農村戶口，你們還沒有土地承包權。他們又問:那是什麼呢
？我說:你ni們men是shi新xin興xing的de農nong業ye經jing濟ji中zhong的de從cong業ye人ren員yuan

，每mei一yi個ge塑su料liao大da棚peng實shi際ji上shang都dou是shi麵mian對dui市shi場chang的de一yi個ge個ge體ti農nong業ye種zhong植zhi戶hu。在zai你ni們men當dang中zhong通tong過guo這zhe種zhong自zi行xing創chuang業ye的de方fang式shi，將jiang來lai說shuo不bu定ding可ke以yi解jie決jue很hen多duo人ren的de前qian途tu和he發fa展zhan，因yin為wei你ni們men可ke以yi成cheng為wei種zhong植zhi大da戶hu
、養(yang)殖(zhi)大(da)戶(hu)。他(ta)們(men)就(jiu)笑(xiao)了(le)。這(zhe)個(ge)例(li)子(zi)說(shuo)明(ming)什(shen)麼(me)呢(ne)
？說(shuo)明(ming)就(jiu)業(ye)觀(guan)念(nian)要(yao)改(gai)變(bian)，就(jiu)業(ye)觀(guan)念(nian)的(de)改(gai)變(bian)是(shi)我(wo)們(men)當(dang)前(qian)讓(rang)更(geng)多(duo)下(xia)崗(gang)的(de)人(ren)能(neng)夠(gou)找(zhao)到(dao)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)。我(wo)們(men)需(xu)要(yao)有(you)更(geng)多(duo)的(de)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)者(zhe)。在(zai)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)上(shang)，我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)重(zhong)視(shi)對(dui)於(yu)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)的(de)、對於下崗職工的培訓，國家稅務部門、工商行政部門應該做出更大的努力，來鼓勵人們自行創業。

　　2防止通貨膨脹

　　tonghuopengzhangwentihejiuyewentiyiyang，doushuyuwoguokechixufazhanzhongdezhongyaowenti。jinrujinniantebieshixiabannianyilai，suizhewoguojingjidegaosuzengchang，zaimouxietouzilingyuchuxianleguoredequshi。juguojiatongjijuzuixinfabudeyuedushujuxianshi，jinnian10月我國消費價格總水平(CPI)比去年同期上漲6.5％。suiranzhebingbuyiweizhewoguomuqianfashengletonghuopengzhang
，danzhezhongqingkuangtixingwomenyaozhongshifangzhitonghuopengzhangdewenti。yigeshehuiyaoshixiankechixufazhan，yinggaibaochiwujiadejibenwending，yinweiwujiadejibenwendingshiguanxidaoqianjiawanhude
，tebieshiduiyudishouruzhe，tebieshikaodibaoweichishenghuoderen，yinweitamenshijingbuqiwujiashangzhangchongjide。suoyiwomenyidingyaolaishefafangzhitonghuopengzhangwenti
，baochiwujiadejibenwending。

　　最好的社會應處在穩定的社會預期當中，使物價保持基本穩定。按照經濟學的理論，3％以(yi)下(xia)的(de)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)率(lv)是(shi)社(she)會(hui)可(ke)以(yi)承(cheng)受(shou)的(de)。當(dang)然(ran)
，如(ru)果(guo)再(zai)低(di)一(yi)些(xie)，不(bu)是(shi)更(geng)好(hao)嘛(ma)。但(dan)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)
，尤(you)其(qi)是(shi)急(ji)劇(ju)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)是(shi)要(yao)避(bi)免(mian)的(de)。物(wu)價(jia)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)除(chu)了(le)能(neng)夠(gou)保(bao)證(zheng)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)的(de)生(sheng)活(huo)有(you)保(bao)障(zhang)之(zhi)外(wai)，對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)有(you)好(hao)處(chu)
，就(jiu)是(shi)讓(rang)社(she)會(hui)保(bao)持(chi)在(zai)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)中(zhong)。什(shen)麼(me)叫(jiao)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)呢(ne)
？就(jiu)是(shi)對(dui)於(yu)前(qian)景(jing)基(ji)本(ben)上(shang)可(ke)以(yi)估(gu)計(ji)到(dao)
，可(ke)以(yi)預(yu)料(liao)到(dao)。最(zui)好(hao)的(de)社(she)會(hui)就(jiu)是(shi)處(chu)在(zai)穩(wen)定(ding)的(de)社(she)會(hui)預(yu)期(qi)當(dang)中(zhong)，物(wu)價(jia)保(bao)持(chi)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)

，這(zhe)就(jiu)有(you)利(li)於(yu)社(she)會(hui)的(de)預(yu)期(qi)趨(qu)於(yu)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)，這(zhe)對(dui)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)是(shi)有(you)好(hao)處(chu)的(de)。物(wu)價(jia)的(de)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)廣(guang)大(da)靠(kao)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)的(de)家(jia)庭(ting)是(shi)有(you)利(li)的(de)
，因(yin)為(wei)工(gong)資(zi)的(de)增(zeng)長(chang)即(ji)使(shi)隨(sui)物(wu)價(jia)同(tong)步(bu)增(zeng)長(chang)，但(dan)畢(bi)竟(jing)也(ye)有(you)一(yi)個(ge)滯(zhi)後(hou)期(qi)，不(bu)是(shi)說(shuo)現(xian)在(zai)物(wu)價(jia)在(zai)漲(zhang)，你(ni)的(de)工(gong)資(zi)也(ye)天(tian)天(tian)漲(zhang)，這(zhe)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。所(suo)以(yi)工(gong)資(zi)的(de)調(tiao)整(zheng)是(shi)滯(zhi)後(hou)的(de)。既(ji)然(ran)是(shi)這(zhe)樣(yang)，物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)廣(guang)大(da)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)者(zhe)生(sheng)活(huo)的(de)穩(wen)定(ding)

，就(jiu)是(shi)保(bao)障(zhang)。

　　假jia定ding已yi經jing有you物wu價jia上shang升sheng的de趨qu勢shi，我wo們men該gai怎zen麼me來lai解jie決jue呢ne？物wu價jia的de上shang漲zhang總zong有you一yi些xie原yuan因yin。固gu定ding資zi產chan投tou資zi規gui模mo過guo大da，這zhe是shi投tou資zi拉la動dong了le物wu價jia上shang漲zhang。對dui於yu這zhe一yi點dian，今jin年nian兩liang會hui期qi間jian很hen多duo代dai表biao都dou反fan映ying了le這zhe個ge問wen題ti，固gu定ding資zi產chan投tou資zi不bu能neng夠gou過guo快kuai、過猛。這需要政府采取適當的緊縮政策。近來


，人民銀行提高存款準備金率
、提ti高gao貸dai款kuan利li率lv，相xiang應ying的de存cun款kuan利li率lv也ye有you提ti高gao
，這zhe表biao明ming貨huo幣bi要yao偏pian緊jin。通tong過guo這zhe些xie措cuo施shi，可ke以yi抑yi製zhi固gu定ding資zi產chan投tou資zi增zeng長chang過guo快kuai，防fang止zhi或huo抑yi製zhi通tong貨huo膨peng脹zhang。還hai有you一yi個ge因yin素su是shi信xin貸dai投tou放fang過guo多duo。信xin貸dai投tou放fang不bu完wan全quan用yong於yu固gu定ding資zi產chan投tou資zi，也ye包bao括kuo了le其qi他ta方fang麵mian的de信xin貸dai。信xin貸dai要yao控kong製zhi在zai一yi定ding的de規gui模mo。此ci外wai
，外wai彙hui儲chu備bei過guo多duo，貨huo幣bi供gong應ying量liang上shang升sheng，也ye是shi引yin起qi物wu價jia上shang漲zhang的de原yuan因yin。

　　外彙儲備額保持多少才合理

？關於這個問題
，我的觀點是:中zhong國guo的de外wai彙hui儲chu備bei額e已yi經jing占zhan世shi界jie第di一yi位wei了le，去qu年nian年nian底di超chao過guo了le一yi萬wan億yi美mei元yuan，我wo們men要yao保bao持chi這zhe個ge地di位wei
，不bu要yao自zi動dong放fang棄qi這zhe個ge地di位wei。老lao百bai姓xing不bu懂dong什shen麼me一yi國guo外wai彙hui儲chu備bei合he理li額e等deng於yu三san個ge月yue進jin口kou額e，加jia上shang外wai債zhai到dao期qi本ben息xi償chang還hai額e。他ta們men覺jiao得de，我wo國guo本ben來lai是shi世shi界jie第di一yi位wei
，現xian在zai怎zen麼me又you降jiang到dao世shi界jie第di二er位wei，或huo者zhe第di三san位wei。這zhe怎zen麼me行xing呢ne
？他ta們men會hui以yi為wei中zhong國guo經jing濟ji出chu了le問wen題ti。因yin此ci，既ji然ran已yi保bao持chi世shi界jie第di一yi位wei就jiu不bu要yao自zi動dong放fang棄qi。外wai彙hui儲chu備bei再zai增zeng加jia，怎zen麼me辦ban？花hua掉diao，沒mei有you必bi要yao保bao留liu更geng多duo的de外wai彙hui儲chu備bei了le。如ru進jin口kou設she備bei以yi加jia快kuai國guo內nei的de技ji術shu創chuang新xin，進jin口kou我wo們men所suo短duan缺que的de原yuan材cai料liao和he能neng源yuan，還hai有you，走zou出chu去qu，鼓gu勵li企qi業ye對dui外wai進jin行xing投tou資zi。

　　congchangqilaishuo
，zenmezaijingjizengchangguochengzhongbaochiwujiawending？zaijingjizengchangdeguochengzhongyaobaochiwujiadewending

，zhuyaoyoujixiangzhongyaodecuoshi，yidingyaobatamenluoshi。

　　首先，要繼續實行穩健的貨幣政策，重點是優化信貸結構。優化信貸結構，讓每一筆貸款能更加有效。優化信貸結構，該保的保、該壓的壓

，有保有壓。這樣，我們就能夠把貨幣供應量保持在經濟增長所需要的水平上。

　　其(qi)次(ci)，對(dui)於(yu)物(wu)價(jia)穩(wen)定(ding)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)，就(jiu)是(shi)要(yao)嚴(yan)格(ge)土(tu)地(di)的(de)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)。固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)過(guo)大(da)，最(zui)原(yuan)始(shi)的(de)那(na)一(yi)環(huan)，土(tu)地(di)是(shi)不(bu)是(shi)經(jing)過(guo)了(le)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)
？違(wei)法(fa)占(zhan)地(di)，既(ji)違(wei)背(bei)了(le)國(guo)家(jia)的(de)土(tu)地(di)政(zheng)策(ce)，而(er)且(qie)也(ye)造(zao)成(cheng)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)規(gui)模(mo)過(guo)大(da)。另(ling)外(wai)，嚴(yan)格(ge)土(tu)地(di)審(shen)批(pi)政(zheng)策(ce)，也(ye)能(neng)保(bao)障(zhang)了(le)耕(geng)地(di)的(de)供(gong)給(gei)
，防(fang)止(zhi)耕(geng)地(di)的(de)減(jian)少(shao)。

　　第三，增產農產品，增加生活必需品(糧食
、油、肉
、菜等)degongying。renminshenghuoshuipingdetigaobiaoxianzaitamenduinongchanpindexiaofeiliangzaizengjia。birushuo
，renmenshenghuohaole
，tamenkenengchirougengduoyixie
，chidangengduoyixie
，heniunaigengduoyixie。zhexiezhiyoutongguozengjiagonggeilaijiejue，yinweixuqiuzaizengjia
，gonggeibuxiangyingzengjiazenmexing
？weici，guojiayinggaiduinongyeyougengduodetouru。liru，nongtianshuilijiansheshibaozhengnongyewenchangaochandezhongyaotiaojian，guojiaduishuilidetouruyinggaijiada。

　　第di四si，要yao保bao持chi外wai彙hui儲chu備bei的de合he理li水shui平ping。前qian麵mian已yi指zhi出chu
，多duo餘yu的de就jiu花hua掉diao，這zhe樣yang既ji能neng夠gou保bao證zheng我wo們men技ji術shu進jin步bu的de需xu要yao，保bao證zheng原yuan材cai料liao的de供gong應ying，同tong時shi也ye使shi得de因yin外wai彙hui儲chu備bei而er投tou放fang的de人ren民min幣bi數shu量liang有you適shi當dang的de控kong製zhi。

　　最後，通過金融體製的改革，解決企業融資難的問題。比如說農村貸款難、中小企業貸款難，表明農村信用社要改組，要重建
，應該鼓勵、支持民間資本進入農村信用社，這正是現在需要進行的改革。

　　3自主創新

　　自主創新是可持續發展中又一個需要重視的問題，而且越來越重要。十七大報告把“提高自主創新能力，建設創新型國家”作為貫徹落實科學發展觀和全麵建設小康社會的一項重大任務
，指出“這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”正確認識自主創新問題
，需要先來看一下我國經濟的高速度增長還能持續多久這個問題。對此，有的外國人說了
，2008年奧運會開完之後中國的經濟就會滑坡了；haiyourenshuo，zhongguogaosuzengchangshitanhuayixian

，dingduojinian，zhongguojingjijiuzengchangbuxiaqule。shuozhongguogaosuzengchangshitanhuayixian，shizheyangma？duizhegewentiyoubiyaorenzhenjiayifenxi。

　　我國正處在經濟發展第二階段向第三階段過渡的時期。按照經濟學的解釋
，7％以上都是高速增長。那麼7％以上的高速，我們還能維持多久？這要看中國目前正處於什麼樣的發展階段。從經濟學的意義上
，我們可以把經濟發展分成四個階段:第(di)一(yi)個(ge)階(jie)段(duan)叫(jiao)做(zuo)前(qian)工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)期(qi)，也(ye)就(jiu)是(shi)傳(chuan)統(tong)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)。這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，農(nong)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)很(hen)大(da)
，工(gong)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)很(hen)小(xiao)
，服(fu)務(wu)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)也(ye)很(hen)小(xiao)。所(suo)以(yi)在(zai)第(di)一(yi)個(ge)階(jie)段(duan)，經(jing)濟(ji)不(bu)可(ke)能(neng)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)，因(yin)為(wei)農(nong)業(ye)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)連(lian)續(xu)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)。第(di)二(er)個(ge)階(jie)段(duan)是(shi)工(gong)業(ye)化(hua)前(qian)期(qi)。在(zai)這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)當(dang)中(zhong)
，三(san)個(ge)產(chan)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)情(qing)況(kuang)是(shi):農業在GDP中zhong的de比bi重zhong下xia降jiang，工gong業ye的de比bi重zhong上shang升sheng。工gong業ye
，隻zhi要yao有you投tou資zi

，有you市shi場chang，這zhe兩liang個ge條tiao件jian具ju備bei了le，有you投tou資zi，產chan品pin有you市shi場chang，經jing濟ji就jiu可ke以yi高gao速su增zeng長chang。所suo以yi第di二er個ge階jie段duan中zhong
，經jing濟ji是shi可ke以yi高gao速su增zeng長chang的de。但dan在zai這zhe個ge階jie段duan，第di三san產chan業ye占zhan的de比bi重zhong仍reng然ran較jiao低di。第di三san個ge階jie段duan是shi工gong業ye化hua後hou期qi。在zai這zhe個ge階jie段duan

，農nong業ye的de比bi重zhong繼ji續xu下xia降jiang，工gong業ye的de比bi重zhong上shang升sheng，但dan趨qu於yu穩wen定ding，而er第di三san產chan業ye以yi更geng快kuai的de速su度du在zai增zeng長chang。因yin此ci，在zai第di三san階jie段duan，即ji工gong業ye化hua後hou期qi
，經jing濟ji是shi可ke以yi高gao速su發fa展zhan的de
，因yin為wei依yi靠kao工gong業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye的de共gong同tong帶dai動dong
，兩liang個ge產chan業ye帶dai動dong經jing濟ji增zeng長chang
，然ran後hou轉zhuan到dao第di四si個ge階jie段duan。第di四si個ge階jie段duan是shi後hou工gong業ye化hua階jie段duan
，就jiu是shi工gong業ye化hua完wan成cheng之zhi後hou的de階jie段duan。這zhe時shi農nong業ye的de比bi重zhong已yi經jing很hen小xiao了le，工gong業ye的de比bi重zhong占zhan第di二er位wei
，第di三san產chan業ye占zhan第di一yi位wei，但dan也ye保bao持chi在zai相xiang對dui穩wen定ding的de狀zhuang態tai。在zai這zhe個ge階jie段duan，經jing濟ji是shi難nan以yi高gao速su增zeng長chang的de
，能neng維wei持chi中zhong速su增zeng長chang都dou不bu容rong易yi，一yi般ban保bao持chi低di速su增zeng長chang，能neng達da到dao3％也不容易。現在，我國正處於工業化中期
，也就是正在從第二階段開始向第三階段過渡。

　　我國經濟高速增長至少還可以持續20－30nian。gongyehuawanchengdebiaozhishishenme？gongyehuawanchengdebiaozhishixianjindechengtaozhuangbeizhizaoyedejianli。juyigelizi，xianzaihenduoqiyedouyaogenghuanshebei
，xinjiandegongchangyaogoumaixinshebei。weishenme？yinweitamendeshebeishishangshijijiushiniandaichuyinjinde
，dangshiduihuanbaodeyaoqiubuxiangxianzaizhemeyange。dangshiduiziyuanxiaohaolvyebuxiangxianzaizhemezhongshi。ruguobugenghuanshebei，zaijingzhengzhongjiubulile，shenzhihuibeitaotaichuju
，suoyiyaogenghuanshebei。erwomenzijidechengtaoshebeizhizaoyehaishiyingbulexuqiu。congfazhandejieduanshangkan
，jiranwoguorengchuyugongyehuazhongqi
，haimeiyoujinrudisanjieduan，huozheshuo，zhengzaixiangtaguodu
，suoyijingjigaosuzengchangzhishaohaikeyibaochiersanshinian。ersanshinianhou

，yejiushiwomenjinrudisijieduan，jingjizengchanglvziranhuijiangdi，danshiyebuhuixiangxifangguojiaxiajiangdenameduo，yinweiwomenyouguangdadeguoneishichang。

　　必(bi)須(xu)看(kan)到(dao)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)三(san)大(da)障(zhang)礙(ai)。要(yao)注(zhu)意(yi)到(dao)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)三(san)大(da)障(zhang)礙(ai)。第(di)一(yi)個(ge)障(zhang)礙(ai)是(shi)環(huan)境(jing)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)。增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)不(bu)斷(duan)有(you)廢(fei)水(shui)、廢氣、廢fei渣zha

，環huan境jing承cheng受shou不bu了le怎zen麼me辦ban？環huan境jing是shi我wo們men與yu子zi孫sun後hou代dai共gong享xiang的de
，這zhe個ge問wen題ti不bu解jie決jue，我wo們men的de增zeng長chang就jiu會hui遇yu到dao障zhang礙ai。第di二er個ge障zhang礙ai
，資zi源yuan供gong給gei問wen題ti。因yin為wei我wo們men的de資zi源yuan供gong給gei是shi不bu足zu的de，土tu地di資zi源yuan有you限xian
，耕geng地di越yue來lai越yue緊jin張zhang。除chu了le土tu地di資zi源yuan
，還hai有you能neng源yuan供gong應ying的de問wen題ti。第di三san個ge障zhang礙ai就jiu是shi自zi主zhu創chuang新xin。沒mei有you自zi主zhu創chuang新xin，我wo們men在zai國guo際ji競jing爭zheng中zhong是shi站zhan不bu住zhu腳jiao的de。現xian在zai我wo們men的de自zi主zhu創chuang新xin和he發fa達da國guo家jia有you很hen大da差cha距ju。例li如ru
，我wo國guo出chu口kou產chan品pin中zhong擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de品pin牌pai不bu到dao10％，對外技術依存度高達54％
，出口量中57％來lai自zi外wai資zi企qi業ye。我wo們men在zai自zi主zhu創chuang新xin方fang麵mian與yu世shi界jie水shui平ping相xiang比bi是shi很hen落luo後hou的de。現xian在zai我wo國guo很hen多duo生sheng產chan都dou是shi貼tie牌pai生sheng產chan，專zhuan利li是shi外wai國guo的de，錢qian他ta們men賺zhuan了le，汙wu染ran留liu在zai了le我wo們men國guo內nei。所suo以yi
，我wo國guo要yao想xiang成cheng為wei世shi界jie工gong業ye強qiang國guo
，靠kao貼tie牌pai生sheng產chan是shi無wu法fa完wan成cheng這zhe個ge任ren務wu的de。因yin此ci對dui我wo們men來lai說shuo，第di三san個ge障zhang礙ai
，也ye就jiu自zi主zhu創chuang新xin問wen題ti更geng有you迫po切qie性xing。十shi七qi大da報bao告gao提ti出chu“要堅持走中國特色自主創新道路
，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方麵”

，這是關於我國增強自主創新能力的具體方針和要求
，表明中央對自主創新問題的高度重視。

　　guoyouqiyezizhuchuangxinyijingzongjiechuleyixiemoshi。muqian
，woguoyixieqiyedezizhuchuangxinqingkuangruhe？xianlaikanyikanguoyouqiye。guoyouqiyexianzaiyijingzongjiechuyixiemoshi，datishangyousanzhong:第一種模式是以大帶小。因為國有企業現在大部分是一些大的、特(te)大(da)型(xing)的(de)企(qi)業(ye)
，特(te)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)以(yi)大(da)帶(dai)小(xiao)，即(ji)以(yi)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)為(wei)核(he)心(xin)，按(an)照(zhao)產(chan)業(ye)鏈(lian)分(fen)工(gong)帶(dai)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。第(di)二(er)種(zhong)模(mo)式(shi)以(yi)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)為(wei)骨(gu)幹(gan)

，建(jian)立(li)某(mou)一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)。這(zhe)與(yu)第(di)一(yi)種(zhong)情(qing)況(kuang)不(bu)同(tong)，第(di)一(yi)種(zhong)情(qing)況(kuang)是(shi)產(chan)業(ye)鏈(lian)，而(er)這(zhe)個(ge)是(shi)行(xing)業(ye)聯(lian)盟(meng)，有(you)共(gong)同(tong)的(de)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)，跟(gen)這(zhe)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)技(ji)術(shu)。第(di)三(san)種(zhong)模(mo)式(shi)是(shi)在(zai)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)下(xia)建(jian)立(li)子(zi)公(gong)司(si)，子(zi)公(gong)司(si)吸(xi)引(yin)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)參(can)加(jia)，包(bao)括(kuo)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，包(bao)括(kuo)其(qi)他(ta)的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)參(can)加(jia)，這(zhe)樣(yang)的(de)話(hua)，子(zi)公(gong)司(si)共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)技(ji)術(shu)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)大(da)體(ti)上(shang)有(you)這(zhe)三(san)種(zhong)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)。

　　民營企業自主創新相對來說有優勢。與國有企業相比
，民營企業在自主創新方麵有一定的優勢。這表現在:其一
，它是自己承擔投資風險，敢於決策

、敢於承擔實驗失敗的責任。這個機製是國有企業沒有的。其二，民營企業的機製比較靈活、決jue策ce比bi較jiao快kuai，能neng夠gou適shi應ying市shi場chang的de變bian化hua
，能neng夠gou抓zhua住zhu機ji遇yu，而er且qie它ta還hai有you激ji勵li機ji製zhi。在zai這zhe方fang麵mian，國guo有you企qi業ye是shi不bu如ru它ta的de。其qi三san，民min營ying企qi業ye能neng以yi多duo種zhong方fang式shi實shi現xian自zi主zhu創chuang新xin。它ta可ke以yi去qu購gou買mai別bie人ren已yi經jing有you的de科ke技ji成cheng果guo
，在zai別bie人ren的de基ji礎chu上shang再zai做zuo實shi驗yan，並bing且qie民min營ying企qi業ye可ke以yi根gen據ju現xian在zai的de技ji術shu發fa展zhan情qing況kuang，可ke以yi采cai取qu跟gen其qi他ta企qi業ye合he作zuo、合資等各種辦法，它的方式可以多樣化。

　　民min營ying企qi業ye一yi定ding要yao建jian立li自zi己ji的de製zhi衡heng機ji製zhi。民min營ying企qi業ye雖sui然ran在zai自zi主zhu創chuang新xin方fang麵mian有you相xiang對dui優you勢shi
，可ke是shi也ye有you不bu足zu之zhi處chu。首shou先xian民min營ying企qi業ye不bu足zu之zhi處chu是shi人ren才cai缺que少shao。現xian在zai民min營ying企qi業ye招zhao人ren
，雖sui采cai取qu了le一yi些xie激ji勵li機ji製zhi
，但dan很hen多duo問wen題ti沒mei有you得de到dao解jie決jue。我wo們men在zai一yi些xie地di方fang進jin行xing民min營ying企qi業ye的de調tiao查zha時shi發fa現xian，當dang前qian民min營ying企qi業ye在zai吸xi引yin人ren才cai方fang麵mian麵mian臨lin一yi些xie問wen題ti。比bi如ru，有you人ren問wen:檔dang案an問wen題ti可ke以yi解jie決jue嗎ma，不bu給gei我wo調tiao檔dang案an，檔dang案an在zai哪na裏li管guan？還hai有you戶hu口kou問wen題ti，福fu利li問wen題ti，職zhi稱cheng問wen題ti等deng等deng。另ling外wai，民min營ying企qi業ye一yi般ban很hen少shao
，或huo者zhe比bi較jiao少shao像xiang國guo有you企qi業ye一yi樣yang搞gao產chan學xue研yan結jie合he。國guo有you企qi業ye有you優you勢shi
，可ke以yi跟gen高gao等deng學xue校xiao實shi行xing產chan學xue結jie合he，可ke以yi跟gen科ke學xue院yuan、yanjiujigoujiehe。danshi
，minyingqiyeyaozouchanxueyandedaolu，kunnanbiguoyouqiyedadeduo。minyingqiyehaiyouyigebuzu，jiushibuzhongshizhishichanquandebaohu。zhebiaoxianzai，minyingqiyezijidezhishichanquanbeibierentouqiele，daguansimafan
；另一方麵，民營企業也不重視別人的知識產權。

　　yinci，minyingqiyezaizengqiangzizhuchuangxinnenglideguochengzhong，yidingyaojianlizijidezhihengjizhi。youdeminyingqiyeshuole，wofazhanduokuaia，juecemashangjiukeyizuo，xiaolvgao。zhedangranshiminyingqiyejizhilinghuodebiaoxian
，shihaode，danshipingchuangyezhedejingyan，xingma？jingyankenengshicaifu，yeyoukenengshibaofu，shiwudao，shixianjing。xianzaidejueceguochengshixiangdangfuzade，xuyaominzhujuece。danshiruguomeiyouzhiheng
，juecekuai


、xiaolvgao，zheshiduide

，danshiruguomeiyouzhihengjizhi
，sunshijiuhuihenda。erzhihengjishijiangdilexiaolv

，yeshiweilebimianfashenggengdadesunshierbixufuchudedaijia，suoyiyidingyaoyouzhiheng。yigezhongdadetouzijueceyaoshangliang
，dajialaipingzhegejueceduibudui
，yinweiruguocuole，henduoshibaishiyinweizhongdajuecedeshiwu。suoyi，minyingqiyeyidingyaojianlijuecezhidu
，zheyangjiukeyizoudaoyigezhengchangdefazhanguidao，zheduiyuqiyezizhuchuangxinshiyoulide。

　　總zong之zhi
，對dui於yu自zi主zhu創chuang新xin
，無wu論lun國guo有you企qi業ye
，還hai是shi民min營ying企qi業ye，都dou需xu要yao大da力li加jia強qiang。十shi七qi大da報bao告gao提ti出chu了le許xu多duo加jia強qiang我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin的de方fang針zhen和he政zheng策ce，比bi如ru提ti出chu要yao認ren真zhen落luo實shi國guo家jia中zhong長chang期qi科ke學xue和he技ji術shu發fa展zhan規gui劃hua綱gang要yao，加jia大da對dui自zi主zhu創chuang新xin投tou入ru，著zhe力li突tu破po製zhi約yue經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de關guan鍵jian技ji術shu，以yi及ji完wan善shan鼓gu勵li技ji術shu創chuang新xin和he科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua的de法fa製zhi保bao障zhang、政策體係、激勵機製、市場環境等等。所有這些，對於提高我國自主創新能力
，加快建設國家創新體係都有重要的指導意義。

　　4發展循環經濟

　　十七大報告把“加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力”作為實現我國經濟又好又快發展的一個重大任務
，並提出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關係人民群眾切身利益和中華民族生存發展”。而發展循環經濟是增強可持續發展能力的重要環節。

　　大da力li發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji要yao抓zhua住zhu四si個ge環huan節jie。增zeng長chang中zhong有you障zhang礙ai，比bi如ru說shuo環huan保bao的de障zhang礙ai，就jiu是shi環huan境jing承cheng受shou能neng力li有you多duo大da
，資zi源yuan方fang麵mian有you障zhang礙ai
，資zi源yuan供gong給gei不bu足zu。在zai這zhe樣yang的de背bei景jing下xia，我wo們men就jiu提ti出chu了le大da力li發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji。循xun環huan經jing濟ji包bao括kuo四si個ge環huan節jie。第di一yi個ge環huan節jie
，資zi源yuan的de高gao效xiao利li用yong。這zhe是shi指zhi什shen麼me呢ne？要yao節jie約yue資zi源yuan；對共生的礦、伴生的礦，不能像過去一樣，隻采最主要的礦，其他的不要了，要綜合利用
，盡量利用資源；要延長產品的壽命；還有，盡可能不要使用一次性產品。第二個環節

，減少廢物的排放。生產消費過程中都會有廢水、廢氣
、廢渣
，要減少它的排放。第三個環節，把廢物最大限度的轉化為資源。比如說廢水
、廢氣
、廢渣中可以提煉、回收有用的東西
，能利用的東西盡量利用。第四個環節，對實在不能再用、再回收的廢水、廢氣、廢渣，特別是廢渣，應該做無害化的處理。我們現在要大力發展循環經濟，就要在這四個方麵努力。

　　fazhanxunhuanjingjixuyaojiaqiangzhidujianshe。weilefazhanxunhuanjingji，womenyouyixiliedezhidujianshe。diyi，yaoshixingyangedejishubiaozhun
，jinzhihuanbaobuhegedexiangmukaigong
，bunengyunxuduirentiyouyingxiangdebuhegechanpinjinrushichang，yaoxianzhiyicixingxiaofeipindeshiyong。zuijiandandelizi
，jiushikuaizi，kuaizishiyongmucaizhizuode，yicixingdekuaizishijishangshiduiziyuandelangfei。dier，shengchanzhezerenyanshenzhidu。shenmejiaoshengchanzhezerenyanshenzhidune？jiushishengchanzhenidezeren，bushishuonidechanpinchuchangjiuxingle，nidezerenshihuiyanshende。birushuojiadingnichulebuhegedechanpin，yaofuzehuishouhuiqu。nidebaozhuangwudehuishou，suoyouzhexie，doushishengchanzhedezeren，bushichanpinchuchangjiuleshile。disan

，falvzerendezhuijiu。falvzerendezhuijiujiubaohanleshengchanzhenichuleshenmewentiyaofufalvzeren
，chanpinjinkouzhenichuleshenmewentiyaofufalvzeren

，nibunengbaguowaiyoudu、有you害hai的de產chan品pin運yun到dao國guo內nei。第di四si，要yao實shi行xing嚴yan格ge的de經jing濟ji考kao核he製zhi度du，包bao括kuo資zi源yuan的de產chan出chu率lv，就jiu是shi資zi源yuan能neng夠gou利li用yong多duo少shao，廢fei物wu的de利li用yong率lv，主zhu要yao汙wu染ran物wu的de排pai放fang指zhi標biao，還hai有you廢fei物wu的de無wu害hai化hua處chu置zhi率lv，你ni把ba你ni所suo生sheng產chan出chu來lai的de廢fei物wu利li用yong完wan之zhi後hou，最zui後hou是shi不bu是shi做zuo了le無wu害hai化hua的de處chu理li了le。所suo有you這zhe些xie
，都dou是shi製zhi度du建jian設she。

　　發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji，國guo家jia應ying該gai給gei予yu財cai政zheng的de支zhi持chi。國guo家jia的de財cai政zheng支zhi持chi主zhu要yao包bao括kuo專zhuan項xiang的de基ji金jin支zhi持chi循xun環huan經jing濟ji的de技ji術shu開kai發fa，該gai免mian稅shui的de免mian稅shui
，該gai減jian稅shui的de減jian稅shui
，要yao製zhi訂ding合he理li的de定ding價jia製zhi度du，特te別bie是shi資zi源yuan定ding價jia方fang麵mian。比bi如ru說shuo水shui資zi源yuan，超chao量liang的de應ying該gai多duo收shou費fei，用yong電dian超chao量liang的de應ying該gai多duo收shou費fei
，等deng等deng。這zhe對dui於yu限xian製zhi一yi些xie高gao耗hao能neng的de企qi業ye是shi有you用yong的de。

　　發展循環經濟
，要大力發展新經濟。包括利用太陽能、風能、潮汐能
，等等。還有發展現代服務業。現代服務業裏最要緊的是兩個:一個是物資回收行業，物資回收行業越來越重要

，包括大量的生活廢棄物、生sheng產chan廢fei棄qi物wu的de回hui收shou


，這zhe是shi一yi個ge龐pang大da的de行xing業ye
，這zhe個ge行xing業ye要yao發fa展zhan起qi來lai。另ling外wai要yao發fa展zhan租zu賃lin業ye，既ji然ran要yao節jie約yue資zi源yuan
，有you些xie產chan品pin是shi不bu用yong買mai的de
，可ke以yi租zu來lai用yong。

　　小結

　　fazhanjingjixue
，guijieqilaishijishangyousigejibenyuanli。diyigeyuanli
，jiuyeshikaojiuyekuodade。yipirenjiuyele，tajiuyoushouru
，huadiao，bierenhuijiuye，bierenyoushouru，huadiao
，gengduoderenjiuyele
，suoyijiuyekaojiuyekuoda。diergeyuanli，fuyushikaofuyudaidongde。tongbufuyubuxianshi
，gongtongfuyushimubiao。danzongyouyibufenrenxianfuqilai，najiuqileshifanzuoyong，qiledaidongzuoyong，fuyujiudaidonglefuyu。disangeyuanli
，fanrongshikaofanrongzhichengde。jiushishuo，jingjiyaozouxiangfanrong，neixuyaokuoda，renmingoumailiyaotigao
，zheyang，xiayicifanrongjiuyouzhichengle，yinweitouzizijinyoule，xiaofeiyekuodale
，zhenggejingjijiudaidongqilaile，suoyifanrongkaofanrongzhicheng。disigeyuanli，hexieshikaohexiejileide。meiyigerencongshenbianzuoqi
，congjiatingdehexie
、社區的和諧、單位的和諧
，城市的和諧
，直到社會的和諧。和諧靠和諧積累。

　　我相信
，隻要我們懂得了這樣四句話的含義，就會對我國經濟社會的可持續發展道路有新的認識。

　　作者：厲以寧

　　來源：京報網—北京日報