(國資發[2009]102號)

　　各中央企業：

　　為進一步貫徹落實《關於加強中央企業信息化工作的指導意見》（國資發[2007]8號），加快推進中央企業信息化建設，實現2010年信息化發展目標，結合中央企業信息化工作的實際情況，針對存在的不足與差距
，提出如下意見。

　　一、製訂信息化發展“登高計劃”。各中央企業要根據2007年度信息化水平評價結果，製訂信息化發展“登高計劃”。“登高計劃”主要包括：信息化水平登高目標、主要任務、采取的措施及達到目標的時間進度等內容。信息化水平處於E級和D級的企業，“登高計劃”目標要在2010年底以前達到C級以上。處於C級、B級的企業要製訂達到上一級別的“登高計劃”。A級企業要與國際先進水平全麵對標，努力達到和超過世界先進水平。各中央企業“登高計劃”請於6月底前報國資委備案。國資委將定期監督檢查“登高計劃”的執行情況。

　　二、建立首席信息官（CIO）製(zhi)度(du)，設(she)立(li)信(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)職(zhi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)。為(wei)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)
，各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)可(ke)建(jian)立(li)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)製(zhi)度(du)，設(she)立(li)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)。首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)的(de)主(zhu)要(yao)職(zhi)責(ze)是(shi)：挖掘企業信息資源、製定企業信息化戰略、為企業信息化布局、評估信息化價值
；負責信息流
、物流、資金流的整合，完成信息係統的選型實施；收集研究企業內外部的信息
，為決策提供依據；協助完成企業業務流程重組、運用信息管理技術重建企業的決策體係和執行體係
；安排企業信息化方麵的培訓，發現信息應用的瓶頸、觀(guan)察(cha)研(yan)究(jiu)企(qi)業(ye)運(yun)作(zuo)中(zhong)的(de)信(xin)息(xi)流(liu)及(ji)其(qi)作(zuo)用(yong)。對(dui)應(ying)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)的(de)職(zhi)責(ze)要(yao)求(qiu)，各(ge)企(qi)業(ye)應(ying)賦(fu)予(yu)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)相(xiang)應(ying)的(de)決(jue)策(ce)權(quan)和(he)審(shen)批(pi)權(quan)，有(you)關(guan)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)應(ying)聽(ting)取(qu)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)的(de)意(yi)見(jian)。條(tiao)件(jian)暫(zan)不(bu)成(cheng)熟(shu)的(de)企(qi)業(ye)，可(ke)先(xian)由(you)現(xian)任(ren)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)領(ling)導(dao)兼(jian)任(ren)首(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)。

　　到2009年底，所有中央企業都應建立信息化專職管理部門，做到機構、職能、人員和責任“四落實”。

　　三
、全麵建立信息化績效考核製度。2009年，所有中央企業都應建立信息化工作績效考核製度，切實把信息化建設的責任和義務傳遞到各級領導和全體員工，實現“一把手工程”向“全員工程”的轉變。確保層層落實信息化建設
、應用、維護
、升級和優化的責任。

　　四、全quan麵mian建jian立li軟ruan件jian資zi產chan管guan理li製zhi度du。為wei加jia快kuai推tui進jin使shi用yong正zheng版ban軟ruan件jian工gong作zuo


，加jia強qiang軟ruan件jian資zi產chan的de管guan理li，維wei護hu軟ruan件jian資zi產chan使shi用yong的de合he法fa性xing，提ti高gao軟ruan件jian資zi產chan的de使shi用yong效xiao率lv，中zhong央yang企qi業ye要yao全quan麵mian建jian立li軟ruan件jian資zi產chan管guan理li製zhi度du，將jiang軟ruan件jian資zi產chan納na入ru企qi業ye資zi產chan統tong一yi管guan理li的de範fan疇chou，由you資zi產chan管guan理li部bu門men集ji中zhong管guan理li。

　　五
、全麵建立信息安全等級保護製度。各企業信息化建設要有統一的安全管理要求
，建立信息係統安全應急處理機製，重特大風險識別、防fang範fan和he控kong製zhi機ji製zhi

，重zhong要yao信xin息xi的de保bao密mi和he防fang護hu機ji製zhi，信xin息xi係xi統tong的de災zai難nan恢hui複fu機ji製zhi，信xin息xi安an全quan崗gang位wei職zhi責ze規gui範fan。要yao按an照zhao國guo家jia信xin息xi安an全quan等deng級ji保bao護hu要yao求qiu
，完wan善shan信xin息xi安an全quan運yun行xing和he場chang地di安an全quan
，確que保bao重zhong要yao數shu據ju安an全quan和he信xin息xi係xi統tong穩wen定ding運yun行xing。

　　六
、樹(shu)立(li)信(xin)息(xi)化(hua)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)。為(wei)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)信(xin)息(xi)化(hua)優(you)異(yi)成(cheng)果(guo)，發(fa)揮(hui)其(qi)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)
，國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)根(gen)據(ju)各(ge)企(qi)業(ye)的(de)申(shen)報(bao)，選(xuan)擇(ze)應(ying)用(yong)成(cheng)果(guo)顯(xian)著(zhu)的(de)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)，經(jing)專(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)確(que)認(ren)
，樹(shu)立(li)十(shi)個(ge)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)，分(fen)別(bie)是(shi)：ERP示範工程、重大設備物資管理示範工程
、資金集中管理示範工程、決策支持與綜合管理信息係統示範工程
、軟件資產管理係統示範工程

、技術創新示範工程、風險防範管理係統示範工程、人力資源係統示範工程、電子商務示範工程、信息安全示範工程。

　　七、開展中央企業間信息化建設的幫扶。信息化建設相對落後的企業可以向國資委提出具體幫扶要求
，由國資委統一組織采取“一幫一”或“多幫一”的方式


，從先進企業借調優秀人才到後進企業掛職
，時間不超過半年；或根據提出的具體幫扶項目
，一個項目一個項目地幫扶。先進企業要發揚風格，派出得力人員支持後進企業加快發展。

　　八
、實(shi)施(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)的(de)共(gong)享(xiang)。鼓(gu)勵(li)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)將(jiang)擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)應(ying)用(yong)軟(ruan)件(jian)，在(zai)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)範(fan)圍(wei)實(shi)施(shi)共(gong)享(xiang)，有(you)償(chang)使(shi)用(yong)，以(yi)避(bi)免(mian)重(zhong)複(fu)開(kai)發(fa)
、重複投資
，縮短開發建設周期。擁有自主知識產權應用軟件的企業可將其軟件產品報國資委備案
，由國資委向其他中央企業推薦。

　　九、開(kai)展(zhan)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)合(he)作(zuo)外(wai)包(bao)。由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)不(bu)夠(gou)
，信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)推(tui)進(jin)比(bi)較(jiao)慢(man)的(de)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)考(kao)慮(lv)采(cai)用(yong)外(wai)包(bao)的(de)方(fang)式(shi)
，提(ti)出(chu)具(ju)體(ti)需(xu)求(qiu)
，由(you)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)的(de)網(wang)絡(luo)運(yun)營(ying)商(shang)、係統集成商


、ruanjiankaifashangchengbaotongyijianshexinxiwangluopingtaiheguanlixinxixitong，bingfuzerichangyunwei
，qiyeannianzhifuzujin，yijianshaoyicixingjizhongtouzi，suoduanjianshezhouqi

，jiejuejishurenyuanquefawenti，jiakuaituijinxinxihuajianshe。xuanzezhezhongwaibaofangshideqiye
，kexiangguoziweishenbao，youguoziweixietiaozuzhi。

　　十
、zuzhikaizhanzhuanjiazixunhepeixungongzuo。weijinkuaitigaozhongyangqiyexinxihuazhengtishuiping
，guoziweijiangyingqiyeyaoqiu
，zuzhizhuanjiaweizhongyangqiyexinxihuajianshetigongzhuanyezixun，zhidaoqiyexinxihuajianshe。weitigaoshouxixinxiguandeyewushuiping
，guoziweijiangdingqijubanzhongyangqiyeshouxixinxiguanyewupeixunban。

　　十一、組zu織zhi開kai展zhan中zhong央yang企qi業ye門men戶hu網wang站zhan績ji效xiao評ping估gu工gong作zuo。企qi業ye門men戶hu網wang站zhan是shi企qi業ye信xin息xi化hua建jian設she重zhong要yao內nei容rong之zhi一yi
，為wei打da造zao中zhong央yang企qi業ye網wang上shang形xing象xiang
，擴kuo展zhan網wang上shang服fu務wu的de種zhong類lei和he質zhi量liang，提ti高gao網wang站zhan建jian設she水shui平ping，國guo資zi委wei將jiang製zhi定ding中zhong央yang企qi業ye門men戶hu網wang站zhan績ji效xiao評ping估gu辦ban法fa，對dui各ge企qi業ye門men戶hu網wang站zhan開kai展zhan績ji效xiao評ping估gu。

　　十二


、表(biao)彰(zhang)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)。國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)製(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)評(ping)選(xuan)辦(ban)法(fa)，適(shi)時(shi)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著(zhu)的(de)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)為(wei)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻(xian)的(de)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)進(jin)行(xing)表(biao)彰(zhang)。

國務院國有資產監督管理委員會   

二○○九年四月二十八日