“十二五”規gui劃hua提ti出chu
，要yao堅jian持chi把ba科ke技ji進jin步bu和he創chuang新xin作zuo為wei加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de重zhong要yao支zhi撐cheng，依yi靠kao科ke技ji創chuang新xin推tui動dong產chan業ye升sheng級ji，特te別bie是shi發fa揮hui科ke技ji創chuang新xin對dui產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji的de驅qu動dong作zuo用yong。未來五年是我國工業轉型升級的攻堅時期，轉型就是轉變工業發展方式，加快向創新驅動轉型、綠色低碳轉型、智能製造轉型、服務化轉型、內需主導及消費驅動轉型
，實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變；升級就是全麵優化行業結構
、技術結構、產品結構
、組織結構和布局結構，以促進工業結構的整體優化提升。工業轉型升級是一個係統性的變革工程
，工業技術創新是其中的中心環節。“十二五”期間，要把技術創新放在更加突出的位置，充分發揮其對工業發展的帶動和引領作用，促進工業轉型升級取得實質性進展。

　　我國工業行業門類眾多，需要首先定位一些重點行業作為支點，重點行業的技術創新不僅使本行業加快轉型升級的步伐
，還能通過滲透
、擴散

、融合等方式延伸應用至整個工業領域
，促進工業整體的轉型升級。原材料工業、裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)和(he)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)這(zhe)三(san)個(ge)行(xing)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)重(zhong)要(yao)部(bu)門(men)

，在(zai)工(gong)業(ye)中(zhong)所(suo)占(zhan)比(bi)重(zhong)很(hen)大(da)，其(qi)自(zi)身(shen)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)是(shi)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)整(zheng)體(ti)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)點(dian)
；同時，這三個行業的發展水平在某種程度上決定了其他行業的產品、工藝和技術進步程度，能為其他行業提供轉型升級的重要支撐
；另外
，這三個行業是發展戰略性新興產業的重點領域。

　　當(dang)前(qian)，三(san)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)都(dou)得(de)到(dao)了(le)較(jiao)快(kuai)的(de)發(fa)展(zhan)，通(tong)過(guo)不(bu)同(tong)途(tu)徑(jing)推(tui)進(jin)了(le)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。原(yuan)材(cai)料(liao)行(xing)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)支(zhi)撐(cheng)了(le)生(sheng)產(chan)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，推(tui)進(jin)了(le)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)；裝備行業的技術創新為製造業發展提供了先進的“工業母機”
，促進了工業綠色低碳發展，優化了產業組織結構；電dian子zi信xin息xi行xing業ye的de技ji術shu創chuang新xin促cu進jin了le工gong業ye生sheng產chan智zhi能neng化hua
，研yan發fa設she計ji數shu字zi化hua，商shang務wu流liu通tong網wang絡luo化hua
，企qi業ye管guan理li信xin息xi化hua
，生sheng產chan製zhi造zao服fu務wu化hua，以yi及ji內nei需xu增zeng長chang。

　　但這三個行業的技術創新也存在著突出問題

，表現為：一是技術創新體製尚不完善；二是企業技術創新未能和生產經營深度融合
、缺乏創新動力
；三是科技成果未能向產業有效擴散
；四是技術創新環境尚不完善；五是人力資本的積累不足。

　　針對上述問題
，提出如下對策建議：一是轉變政府職能
，為技術創新提供良好環境；二是整合資源，大力建設以企業為主體的技術創新體係；三是加強知識產權和標準工作力度；四是探索科技新機製，促進成果轉化和應用
；五是加大教育投入，強化創新型人才隊伍建設。