國家發改委相關負責人指出，當前製約東北振興的體製性、機製性、結構性矛盾尚未根本解決，有利於轉方式調結構的體製機製還有待完善；提升區域科技創新力、促進中小企業發展的動力機製有待加強
；區域內部、城鄉之間
、產業之間的結構性問題仍有待解決。

　　《規劃》的出台，旨在著力加快東北老工業基地調整改造
，推動經濟轉型取得更大進展；著力增強科技創新能力，推動區域發展質量和效益進一步提升。

　　據介紹，《規劃》明確提出了“十二五”時shi期qi東dong北bei振zhen興xing的de重zhong點dian任ren務wu。即ji不bu斷duan完wan善shan現xian代dai產chan業ye體ti係xi，優you化hua提ti升sheng傳chuan統tong工gong業ye，加jia快kuai培pei育yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye，發fa展zhan壯zhuang大da服fu務wu業ye
，積ji極ji發fa展zhan海hai洋yang經jing濟ji；優化區域發展空間布局，推動產業集聚發展。依托科技和人才資源，增強區域創新能力；促進資源型城市可持續發展。大力發展接續替代產業，建立可持續發展長效機製；改善基礎設施條件


，形成比較完備的綜合交通運輸體係和多元清潔的能源體係；繼續深化國有企業改革，加快發展非公有製經濟。

　　國家發改委相關負責人指出，東北地區是傳統的老工業基地
，為促進產業結構調整

，“十二五”期間
，東北老工業基地要堅持走中國特色新型工業化道路，依靠科技創新推動產業結構優化升級
，完善現代產業體係。

　　一(yi)是(shi)推(tui)進(jin)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)特(te)色(se)輕(qing)紡(fang)工(gong)業(ye)。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)水(shui)平(ping)。二(er)是(shi)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)對(dui)東(dong)北(bei)振(zhen)興(xing)有(you)重(zhong)大(da)引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，重(zhong)點(dian)是(shi)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)、新能源
、新材料
、生物、新能源汽車、節能環保和新一代信息技術等產業
，到“十二五”末戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到8%以yi上shang。三san是shi加jia快kuai發fa展zhan現xian代dai服fu務wu業ye。把ba加jia快kuai發fa展zhan服fu務wu業ye作zuo為wei東dong北bei地di區qu結jie構gou調tiao整zheng的de戰zhan略lve重zhong點dian，完wan善shan政zheng策ce和he體ti製zhi環huan境jing，大da力li發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye，積ji極ji發fa展zhan生sheng活huo性xing服fu務wu業ye，壯zhuang大da東dong北bei特te色se文wen化hua產chan業ye，提ti高gao服fu務wu業ye比bi重zhong。