12月29日，全國能源工作會議召開，國家能源局局長努爾·白克力表示，未來三年內暫停新建煤礦項目審批，同時穩妥推進一批沿海核電項目。

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當前我國傳統能源產能過剩矛盾在不斷加劇，煤炭可能麵臨長期產能過剩局麵，而電力過剩的苗頭也越來越明顯，煉油產能利用率不足70%，在資源約束和環境約束趨緊的條件下，“十三五”期間我國能源發展要瞄準綠色低碳，2016年力爭淘汰落後煤炭落後產能6000萬噸
，未來三年內暫停新建煤礦項目審批，同時穩妥推進一批沿海核電項目
，力爭風電新增裝機達到2000萬千瓦以上，光伏發電新增裝機達到1500萬千瓦以上。

這是在12月29日召開的全國能源工作會議上，國家能源局局長努爾·白克力闡述的“十三五”我國能源發展路徑。他表示，明年要落實電力體製改革指導意見，盡快出台和實施油氣體製改革方案
，把電網、油氣管網打造成公平服務於上下遊產業、優化資源配置的公共平台。

努爾·白克力說，要實現“十三五”能neng源yuan發fa展zhan目mu標biao，必bi須xu要yao結jie合he區qu域yu戰zhan略lve的de實shi施shi
，優you化hua高gao耗hao能neng產chan業ye和he能neng源yuan開kai發fa布bu局ju，西xi部bu地di區qu提ti高gao能neng源yuan就jiu地di消xiao納na比bi例li，東dong中zhong部bu地di區qu加jia快kuai高gao耗hao能neng產chan業ye轉zhuan移yi，降jiang低di對dui遠yuan距ju離li能neng源yuan輸shu送song的de依yi賴lai。同tong時shi

，要yao推tui動dong能neng源yuan協xie同tong發fa展zhan和he互hu補bu利li用yong，大da幅fu減jian少shao棄qi水shui棄qi風feng棄qi光guang限xian電dian問wen題ti的de發fa生sheng。

與此同時，大規模、不合理、粗放利用煤炭是影響生態環境的重要原因之一。“十三五”qijianyaoshishinengyuanxiaofeizonglianghexiaofeiqiangdushuangkongzhi，yangekongzhimeitanxiaofei，tuijinzhongdiandiqumeitanjianliangtidai，jiakuaizhongdianlingyuyongnengbiange
，tigaotianranqihefeihuashinengyuanxiaofeibizhong。“要有效控製煤電產能規模，建立煤電建設風險預警機製，對紅色和黃色預警省份，禁止新建燃煤電站。”努爾·白克力稱。