國務院總理溫家寶9月26日主持召開國務院常務會議
，討論並原則通過《國家環境保護“十一五”規劃》，決定取消和調整186項行政審批項目。
　　會(hui)議(yi)認(ren)為(wei)，當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)與(yu)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)的(de)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)，環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)麵(mian)臨(lin)嚴(yan)峻(jun)的(de)挑(tiao)戰(zhan)。必(bi)須(xu)立(li)足(zu)於(yu)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)危(wei)害(hai)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)健(jian)康(kang)和(he)影(ying)響(xiang)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)突(tu)出(chu)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)，努(nu)力(li)建(jian)設(she)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)型(xing)社(she)會(hui)。
　　會議指出，《國家環境保護“十一五”規劃》緊緊圍繞實現國家“十一五”規劃確定的主要汙染物排放總量控製目標，把防治汙染作為重中之重
，對水、大氣、固體廢物、生態安全、農村汙染防治、海洋

、核與輻射環境安全等重點領域的環保工作作出了全麵規劃，明確了目標、任務和措施。各地區、各部門要認真落實

，保證規劃執行的嚴肅性。一要加大結構調整力度

，強化環境準入，所有新建、擴建和改建項目必須符合環境要求，所有企業排放汙染物必須穩定控製在排放標準和總量指標之內，嚴重浪費資源、汙染環境的工藝

、shebeiheluohoushengchanshouduanbixujianjuetaotai，lishiyiliudehuanjingwentibixujijijiejue。eryaojianchiyifaxingzheng

，wanshanjianguantizhi，yangehuanjingzhifa，zongheyunyongfalv、經濟
、技ji術shu和he必bi要yao的de行xing政zheng手shou段duan解jie決jue環huan境jing問wen題ti

，從cong源yuan頭tou防fang治zhi汙wu染ran和he生sheng態tai破po壞huai。三san要yao依yi靠kao科ke技ji
，創chuang新xin機ji製zhi。大da力li發fa展zhan環huan境jing科ke學xue技ji術shu，以yi技ji術shu創chuang新xin促cu進jin環huan保bao工gong作zuo。建jian立li政zheng府fu、企業、社會多元化投入機製和部分汙染治理設施市場化運營機製。四要加強部門、地方政府之間的組織協調，妥善解決跨區域、跨流域的重大環境問題。五要加強環境宣傳教育，增強全社會生態文明意識。積極開展環境保護國際合作。
　　會議認為
，2001年10月以來，國務院全麵推行行政審批製度改革，先後三批取消和調整行政審批項目1806項
，為合理界定政府在經濟調節
、市場監管中的職能
，更有效地發揮政府的社會管理和公共服務職能，奠定了良好基礎。
　　會議決定，在此基礎上

，再取消和調整186項行政審批項目，其中取消行政審批項目128項，調整行政審批項目58項。取消和調整這些審批項目，有利於進一步理順政府與市場、政府與企業
、政府與社會、政府與公民的關係，推動政府職能轉變，促進管理創新。
　　會hui議yi指zhi出chu
，經jing過guo各ge方fang麵mian的de共gong同tong努nu力li，行xing政zheng審shen批pi製zhi度du改gai革ge已yi取qu得de重zhong要yao的de階jie段duan性xing成cheng果guo，行xing政zheng審shen批pi事shi項xiang過guo多duo過guo濫lan的de狀zhuang況kuang明ming顯xian改gai變bian。但dan行xing政zheng審shen批pi領ling域yu仍reng然ran存cun在zai不bu少shao問wen題ti，“重審批輕監管”、“以批代管”dexianxiangyirancunzai。yaojixushenhuaxingzhengshenpizhidugaige，yifaduixingzhengshenpixiangmushixingdongtaiguanli
，jiaqiangduixingzhengshenpiquandejianduzhiyue，buduanguifanshenpixingwei
，chuangxinshenpifangshi，wanshanpeitaozhidu，jianshefazhizhengfu。