今年
，我國部分高耗能高汙染行業生產持續增長，產品出口繼續增加。統計顯示，一季度，我國鋼材
、鋼坯分別出口１４１３萬噸和１７８萬噸，同比增長１．２倍和９８．１％。鋼材、鋼坯折合成粗鋼淨出口１２１９萬噸
，同比多增９４１萬噸。焦炭出口３６５萬噸，增長２０％。鐵合金出口７５萬噸左右，增長７０％左右。

　　高耗能高汙染產品出口大量增加，一方麵加劇了煤、電
、油、運等資源和運輸緊張的矛盾，另一方麵加大了國內的環境壓力，因為汙染是不能出口的。因此
，實現節能減排目標
、遏製“兩高”行業過快增長的重要任務之一
，就是遏製高耗能高汙染產品出口的增加。

　　近年來
，我國對外貿易高速增長，已成為全球第三貿易大國。但是，在高速增長的同時，我國外貿麵臨的資源和環保成本大
、產品附加值低、自主品牌匱乏、加工貿易依賴性強等一係列問題日益突顯，特別是化工、鋼鐵
、hejindenggaohaonenggaowuranchanpinchukoudaliangzengjia
，yichengweidangqianwaimaojiegouzhongdetuchuwenti。changqiyilai，woguodifangpubianzhongshifazhanzhonghuagongye，yixiechanpinrugangtie
、水泥等國內市場已經明顯出現產能過剩

，轉而湧向國際市場。這些粗加工產品附加值低，生產能耗高、汙(wu)染(ran)大(da)。大(da)量(liang)出(chu)口(kou)這(zhe)些(xie)產(chan)品(pin)，不(bu)僅(jin)嚴(yan)重(zhong)破(po)壞(huai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，還(hai)造(zao)成(cheng)我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)的(de)大(da)量(liang)流(liu)失(shi)。據(ju)測(ce)算(suan)，我(wo)國(guo)每(mei)年(nian)出(chu)口(kou)的(de)高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)品(pin)相(xiang)當(dang)於(yu)出(chu)口(kou)掉(diao)全(quan)國(guo)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)總(zong)量(liang)的(de)１／５。

　　高耗能高汙染產品出口大量增加
，還是導致我國外貿順差高速增長的重要因素。去年，我國貿易順差高達１７７４．７億美元，創下曆史最高紀錄
，今年一季度，我國貿易順差仍然達到４６４．４億yi美mei元yuan。過guo高gao的de貿mao易yi順shun差cha破po壞huai外wai貿mao平ping衡heng，影ying響xiang到dao外wai貿mao環huan境jing

，加jia劇ju貿mao易yi摩mo擦ca。比bi如ru，目mu前qian我wo國guo是shi全quan球qiu最zui大da的de鋼gang鐵tie生sheng產chan國guo和he出chu口kou國guo，但dan鋼gang鐵tie出chu口kou已yi在zai國guo際ji市shi場chang遇yu到dao抵di製zhi。僅jin去qu年nian就jiu有you１１個國家對中國鋼鐵企業采取了２７項反傾銷、反補貼調查，涉及金額達９億美元。

　　黨中央、國務院曆來對限製高耗能高汙染產品出口高度重視。從２００５年５月開始，我國政府就陸續采取下調或取消部分產品出口退稅、停止部分資源性產品的加工貿易、提高出口暫定關稅等措施，以抑製高耗能高汙染和資源性產品出口過快增長。今年１月１日，我國政府又調整進出口關稅稅則，其中針對高耗能產品的出口關稅征收範圍進一步擴大。４月１５日，我國政府再次調整鋼材出口退稅，涉及到鋼材出口全部的１５９個稅號，其中８３個稅號的鋼材取消了出口退稅。目前，這些措施的成效正在顯現。

　　當(dang)然(ran)，遏(e)製(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)汙(wu)染(ran)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)，不(bu)能(neng)僅(jin)憑(ping)一(yi)時(shi)之(zhi)力(li)。下(xia)一(yi)步(bu)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)研(yan)究(jiu)控(kong)製(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)汙(wu)染(ran)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。一(yi)方(fang)麵(mian)
，繼(ji)續(xu)運(yun)用(yong)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)
、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產品列入加工貿易禁止類目錄等措施，降低企業對出口資源性產品的利潤預期；另ling一yi方fang麵mian，進jin一yi步bu理li順shun國guo內nei外wai高gao耗hao能neng產chan品pin的de價jia格ge關guan係xi
，減jian弱ruo企qi業ye出chu口kou套tao利li的de動dong機ji。各ge地di區qu各ge部bu門men要yao認ren真zhen把ba這zhe些xie政zheng策ce措cuo施shi落luo實shi到dao位wei
，堅jian持chi下xia去qu，堅jian決jue把ba高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran產chan品pin出chu口kou高gao增zeng長chang勢shi頭tou遏e製zhi住zhu。