國家統計局新聞發言人李曉超１９日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說，今年一季度


，中國發電量增長１５．５％，較同期國民經濟增速快了４．４個百分點。在電力供需從緊張轉向基本平衡的背景下
，高耗能行業盲目發展現象再次抬頭
，中國節能形勢仍然嚴峻。

　　對於發電量增速較快的主要原因，中國電力企業聯合會統計部門給出的解釋是“工業用電拉動”
，特別是一些高耗能產業今年以來增速較快。

　　“雖然節能降耗工作取得了積極進展
，但任務仍很艱巨。”李曉超說，“一季度

，六大高耗能行業平均增速２０．６％，這個速度高出了規模工業增速。”

　　此外，鋼材、氧化鋁、鋁材、鐵合金
、１０種有色金屬等原材料產品產量分別增長２６．２％
、５３．７％、４３％、４４．４％和３０．８％。

　　李曉超說，高耗能產業高速增長、節能降耗形勢嚴峻，與經濟結構不合理密切相關。此外
，節能降耗技術進步及在生產領域的推廣也需要一段時間。

　　為遏製高耗能行業盲目膨脹
，發展改革委２００６年９月發布了對電解鋁
、鐵合金
、電石、燒堿
、水泥
、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉８gegaohaonengxingyeshixingchabiedianjiadezhengce，mingqueduizhexiexingyezhongtaotaileihexianzhileiqiyeyongdianshixingjiajiadeshijianhebiaozhun
，jinzhiduigaohaonengqiyeshixingyouhuidianjia。

　　然而，這一政策在各地的貫徹落實情況卻很不平衡。有１４個省份以實行發供電聯動
、協議供電
、大用戶用電直供、競價上網等名義自行出台了對高耗能企業的優惠電價措施。

　　對(dui)此(ci)，中(zhong)國(guo)電(dian)監(jian)會(hui)副(fu)主(zhu)席(xi)王(wang)野(ye)平(ping)表(biao)示(shi)，落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)
，對(dui)於(yu)有(you)效(xiao)地(di)限(xian)製(zhi)一(yi)些(xie)高(gao)耗(hao)能(neng)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)
，確(que)實(shi)是(shi)起(qi)到(dao)了(le)很(hen)大(da)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。但(dan)是(shi)在(zai)落(luo)實(shi)這(zhe)個(ge)政(zheng)策(ce)的(de)時(shi)候(hou)，確(que)實(shi)有(you)些(xie)地(di)區(qu)、部門沒有很好地貫徹落實。

　　“一是在一些經濟欠發達地區，電力相對富餘，高耗能企業限製發展的勢頭沒有得到有效遏製，使差別電價沒有得到很好落實。”王野平說，“二是高耗能產業的一些產品在市場上的需求還比較旺盛，抵消了實行差別電價的效果。另外，有些企業自建的一些小電廠，煤耗高
、汙染重，也逃避了差別電價的懲罰。”

　　高耗能產業盲目發展再次抬頭，不僅牽涉到“十一五”節jie能neng減jian排pai任ren務wu的de完wan成cheng

，更geng是shi關guan係xi中zhong國guo經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng和he可ke持chi續xu發fa展zhan能neng力li的de長chang遠yuan問wen題ti。為wei此ci

，國guo家jia相xiang關guan部bu門men將jiang采cai取qu更geng為wei有you力li的de措cuo施shi，抑yi製zhi高gao耗hao能neng產chan業ye盲mang目mu發fa展zhan
，促cu進jin節jie能neng降jiang耗hao工gong作zuo。

　　發展改革委、電dian監jian會hui日ri前qian明ming確que表biao態tai，要yao求qiu各ge地di限xian期qi落luo實shi差cha別bie電dian價jia政zheng策ce，立li即ji停ting止zhi執zhi行xing自zi行xing出chu台tai的de對dui高gao耗hao能neng企qi業ye的de優you惠hui電dian價jia措cuo施shi，以yi遏e製zhi高gao耗hao能neng行xing業ye盲mang目mu擴kuo張zhang。

　　國家環保總局局長周生賢表示，要繼續推動產業結構調整
，特別是加強重點行業建設項目環境管理。對紡織、汽車、電力、煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭
、鐵合金、電解鋁、電石等國家宏觀調控的十大行業，實行部門聯動，協同把好準入關。

　　據悉，今年我國還將采取八項措施推動節能減排工作：包括加大結構調整力度、推動技術進步、加強節能降耗管理
、推進循環經濟發展、強化汙染防治
、健全法規和標準、完善配套政策
、強化節能宣傳等。