很多企業家並未把握這部法律的精神實質
，無固定期限勞動合同並不是終身製。

　　都是《勞動合同法》惹的禍
？

　　《勞動合同法》剛剛製定的時候
，不同意見就很多。有人說會引起更多勞動爭議
，我們也估計到了，因為1994年《勞動法》頒布實施以後
，勞動爭議案件曾大幅度上升。但是，沒有想到，現在還沒開始實施就出了很多問題。

　　《勞動合同法》6月下旬剛剛通過，就聽說7yueyouyigedaxuelaoshidaoguangdongjiangleyicike
，guangdongdeyixieqiyejiufenfenkaishijiechulaozhigongdehetong。houlaiyoujiedaopengyoufadeduanxin

，shuozhongyangdianshitaiyezaijiechulaozhigongdehetong，pengyouhaigewaijialeyiju：“都是你們《勞動合同法》惹的禍。”

　　《勞動合同法》實(shi)施(shi)在(zai)即(ji)了(le)
，當(dang)時(shi)沒(mei)有(you)預(yu)料(liao)到(dao)的(de)情(qing)況(kuang)頻(pin)繁(fan)出(chu)現(xian)也(ye)說(shuo)明(ming)
，這(zhe)部(bu)法(fa)的(de)製(zhi)定(ding)對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)的(de)影(ying)響(xiang)是(shi)非(fei)常(chang)之(zhi)大(da)的(de)。最(zui)近(jin)我(wo)們(men)機(ji)關(guan)的(de)同(tong)誌(zhi)去(qu)一(yi)個(ge)大(da)的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)講(jiang)這(zhe)部(bu)法(fa)
，講(jiang)了(le)半(ban)截(jie)
，這(zhe)個(ge)老(lao)總(zong)就(jiu)走(zou)了(le)

，為(wei)什(shen)麼(me)呢(ne)

？他(ta)說(shuo)，本(ben)來(lai)我(wo)準(zhun)備(bei)您(nin)講(jiang)完(wan)話(hua)，就(jiu)要(yao)布(bu)置(zhi)明(ming)年(nian)的(de)工(gong)作(zuo)，現(xian)在(zai)看(kan)起(qi)來(lai)不(bu)能(neng)做(zuo)了(le)
，因(yin)為(wei)我(wo)的(de)布(bu)置(zhi)顯(xian)然(ran)是(shi)和(he)這(zhe)部(bu)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)。

　　但是，究竟該怎麼認識《勞動合同法》？其實很多企業管理者並沒把握其精神實質。《勞動合同法》bujinjinyaobaohulaodongzhedehefaquanyi，ershizaimingqueshuangfangquanliyiwudetiaojianxia，zhongzaibaohulaodongzhedequanli。yejiushishuo，qizhidingyaoyibaohulaodongzhehefaquanyiweichufadian，danzuizhongzhegefadeshishiyaoyouliyuguojiadejingjifazhan。ruguobaqiyedougaohuangle，laodongzhedequanyiyejiuwucongtandaobaohu。yingdangshuodajialiyidoushiyizhide。guojiazailifazhegewentishangyechongfenkaolvdaoleqiyedeyixiequanli。biru：很多人不清楚：shibushidaomingniandingwugudingqixiandelaodonghetongjiushizhongshenguyongzhile？shishishang，wugudingqixianlaodonghetongbushitiefanwan，bushizhongshenzhi。zuozhegeguiding，shiduijihuatizhixiadelaozhigongjinxingbaohu。

　　“勞動”理應享有話語權

　　其實
，《勞動合同法》shiguojiajiweishenzhongchutaide。qicaoyongleyinianshijian，zaiguowuyuanyeshiyinian
，bingzhengqiulegefangmiandeyijian，jingguochangweihuisicishenyicaidingxialai。zuihouzaichangweihuibiaojueshishigaopiaotongguo，146名常委會組成人員，145人投了讚成票
，非常不容易。

　　而這部法律的出台

，對企業管理也的確會有影響，至少表現在兩方麵：一個是對企業民主管理製度將產生比較大的影響，這主要體現在《勞動合同法》第4條的規定上：yongrendanweizhidingyixieguizhangzhidu，dezhidingyigechengxu。zhegeguidinghewomenyiqiandeyixiefalvxiangbijiao，youyigebijiaodadefazhan。yibanrenwei，yongrendanweideguizhangzhiduzhidingquanzaiyongrendanwei。《勞動合同法》第4條第1款也規定：用人單位應當依法製定勞動規章製度

，保障勞動者的權利

，履行勞動義務，明確了用人單位在這方麵的自主權。但是這個規定也明確了：用人單位在製定涉及到勞動者切身利益的一些規章製度，比如：涉及到他的工資、休假、一些勞動保護方麵的規定時
，要和職工方麵進行平等協商。

　　對dui於yu這zhe個ge規gui定ding，當dang前qian爭zheng論lun比bi較jiao大da，有you人ren質zhi疑yi規gui章zhang製zhi度du的de製zhi定ding權quan是shi共gong決jue權quan還hai是shi單dan決jue權quan，我wo認ren為wei至zhi少shao在zai製zhi定ding程cheng序xu上shang要yao有you一yi個ge共gong決jue的de程cheng序xu。在zai國guo有you企qi業ye要yao和he職zhi工gong代dai表biao大da會hui協xie商shang，在zai非fei國guo有you企qi業ye要yao聽ting全quan體ti職zhi工gong的de意yi見jian，有you工gong會hui的de企qi業ye要yao和he工gong會hui代dai表biao商shang量liang，沒mei有you工gong會hui的de企qi業ye要yao和he職zhi工gong代dai表biao平ping等deng協xie商shang。就jiu不bu再zai僅jin僅jin是shi以yi前qian《勞動法》
、《工會法》，以及《公司法》裏麵簡單的規定，而是把製定程序納入到一個民主、法(fa)製(zhi)的(de)程(cheng)序(xu)當(dang)中(zhong)。因(yin)為(wei)企(qi)業(ye)一(yi)直(zhi)認(ren)為(wei)在(zai)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)當(dang)中(zhong)製(zhi)定(ding)規(gui)章(zhang)製(zhi)度(du)是(shi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)的(de)權(quan)力(li)，應(ying)該(gai)說(shuo)在(zai)現(xian)在(zai)肯(ken)定(ding)了(le)這(zhe)個(ge)基(ji)本(ben)的(de)製(zhi)度(du)。但(dan)是(shi)，用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)製(zhi)定(ding)的(de)規(gui)章(zhang)製(zhi)度(du)有(you)些(xie)是(shi)不(bu)適(shi)當(dang)的(de)。比(bi)如(ru)說(shuo)搜(sou)身(shen)，這(zhe)是(shi)違(wei)反(fan)公(gong)民(min)權(quan)利(li)的(de)。對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)能(neng)製(zhi)定(ding)哪(na)些(xie)規(gui)章(zhang)製(zhi)度(du)
，學(xue)術(shu)界(jie)爭(zheng)論(lun)很(hen)大(da)
，尤(you)其(qi)涉(she)及(ji)到(dao)勞(lao)動(dong)紀(ji)律(lv)，每(mei)一(yi)個(ge)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在(zai)管(guan)理(li)中(zhong)都(dou)製(zhi)定(ding)一(yi)些(xie)規(gui)則(ze)，違(wei)反(fan)這(zhe)個(ge)規(gui)則(ze)要(yao)受(shou)到(dao)相(xiang)應(ying)的(de)製(zhi)裁(cai)
，製(zhi)裁(cai)的(de)手(shou)段(duan)有(you)哪(na)些(xie)
，也(ye)一(yi)直(zhi)不(bu)是(shi)很(hen)明(ming)確(que)。比(bi)如(ru)：罰款能不能用，這些該怎麼處理？通過這麼一種平等協商的程序
，類似的規章製度多多少少能夠有些群眾基礎和法理基礎。

　　你不能夠再簡單地認為我的企業是我投資的，我說了算。現代企業的理念是：資本、技術
、勞動共同組成了一個生產經營活動。所以，勞動也理應當在企業的生產經營管理中發揮作用，有一定的話語權。

　　推動企業長遠發展

　　《勞動合同法》對企業的第二個影響是：在用人單位的管理當中，尤其在訂立勞動合同中強調保護勞動者的權益，對企業今後的健康發展有積極的意義。《勞動法》貫徹了十幾年，但勞動合同簽定率普遍比較低，大概徘徊在30%—40%。有的人簽訂了合同也沒有書麵的
，出了糾紛，各方麵權益無法保護；huozheqiandingdelaodonghetongqixianbijiaoduan，laodongguanxijibuwending。erlaodongguanxishishehuiguanxizhongzuijibendeyige，laodongguanxiwendingle

，cainengtandaoshehuiguanxidehexiewenti。suoyi，《勞動合同法》zaizhefangmianxiadegongfubijiaoda，zheliguidingleyixieneirong
，qizhongyigebijiaozhongyaodejiushiduiqiandingwugudingqixianlaodonghetongdeguiding。suoweiwugudingqixianhetong，yejiushimeiyouquedingzhongzhishijiandehetong
，kenengchangdaolingtuixiujin，danyekenengbijiaoduan，《勞動合同法》39
、40、41條
，對用人單位單方麵解除勞動合同
，包括勞動者有過失

、沒有過失
，用人單位經濟性裁員等，規定了13種情況，這13種情況解決了用人單位自主權的問題。所以，無固定期限勞動合同不是一個鐵飯碗，隨時可以中止。比如：勞動者有過失，今天定了合同，明天你犯法了，我就可以解除合同，而且不給補償
；協商一致也可以解除，無論是勞動者提出還是單位提出。和十幾年前的《勞動法》相比，解除勞動合同的條件空間非常大
，和國外也是類似的。

　　但(dan)是(shi)，以(yi)前(qian)一(yi)些(xie)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)處(chu)於(yu)強(qiang)勢(shi)地(di)位(wei)，規(gui)定(ding)了(le)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)違(wei)約(yue)責(ze)任(ren)，要(yao)扣(kou)一(yi)些(xie)財(cai)物(wu)和(he)證(zheng)件(jian)，以(yi)強(qiang)製(zhi)地(di)位(wei)要(yao)求(qiu)勞(lao)動(dong)者(zhe)簽(qian)訂(ding)一(yi)些(xie)不(bu)平(ping)等(deng)的(de)條(tiao)款(kuan)，這(zhe)是(shi)不(bu)合(he)乎(hu)法(fa)律(lv)理(li)念(nian)的(de)。這(zhe)方(fang)麵(mian)各(ge)國(guo)都(dou)類(lei)似(si)，不(bu)能(neng)以(yi)任(ren)何(he)理(li)由(you)和(he)任(ren)何(he)形(xing)式(shi)限(xian)製(zhi)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)自(zi)由(you)。這(zhe)對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)傳(chuan)統(tong)的(de)一(yi)些(xie)做(zuo)法(fa)，尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)的(de)訂(ding)立(li)、履行方麵確實帶來一些挑戰。

　　另外
，有人說《勞動合同法》deguancheshishihuiduiyongrendanweideyongrenchengbenyouyigebijiaodadetigao
，kenengbupaichuzhezhongqingkuang。yiqianlianjiadelaodonglishiwomenqiyedeyigedadeyoushi。danshi，jinhouqiyeyingdangzaijingzhengzhanlveshanggengzheliyuqiyedechuangxinfazhan。zheduiqiyedechangjiufazhan

，yeshiyigecujinzuoyong。bizhenibunengjinjinkaoboduolianjialaodonglifazhan，ershiyaojianlizaiyigegengkekao

，gengwenming，gengchangyuanfazhandejichushang。womenjiangyigerendewenming，baokuotadesuzhi、修養、社會責任感。一個政府的文明，要依法行政
、文明執法
、youweinashuirenfuwudeyishi。yigeqiyedewenmingyeshiruci，shoufashiqiyewenmingzuididedixian，bunengyiguibifalvweidaijiaqiudezijiqiyedeshengcunfazhan，zhebushichangyuande。

　　關於最近傳聞華為公司減員7000人
，賠償10億元，具體情況我不了解，但7000人一塊兒辭職，你不能說都是自己意見的真實表示。至少法律層麵上，我感覺可能很難解釋。

　　總之，對《勞動合同法》要有一個正確的解讀
，它隻會對我們企業的管理有一個促進作用。法律的基本原則和基本精神是不可動搖的。

　　來源：《中外管理》

　　文/全國人大常委會法工委行政法室副主任張世誠