節約能源法修訂案在法律層麵明確提出：“國家實行節約資源的基本國策，實施節約與開發並舉、把節約放在首位的能源發展戰略。”全國人大財經委主任委員
、節能法修訂起草組組長傅誌寰說
，此次修訂完善了節能的基本製度，注重發揮市場機製的作用，同時強化政府監管。“政績考核是指揮棒，節能工作也不例外。”新修訂的節能法明確規定：國家實行節能目標責任製和節能考核評價製度
，將節能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容，省、自治區、直轄市人民政府每年向國務院報告節能目標責任的履行情況。

　　全quan國guo人ren大da財cai政zheng經jing濟ji委wei員yuan會hui經jing濟ji法fa室shi副fu主zhu任ren李li命ming誌zhi說shuo，新xin修xiu訂ding的de節jie約yue能neng源yuan法fa理li順shun了le相xiang關guan政zheng府fu部bu門men的de監jian管guan職zhi責ze。國guo務wu院yuan和he縣xian級ji以yi上shang地di方fang各ge級ji人ren民min政zheng府fu管guan理li節jie能neng工gong作zuo的de部bu門men分fen別bie負fu責ze全quan國guo和he地di方fang行xing政zheng區qu域yu內nei的de節jie能neng監jian督du管guan理li工gong作zuo
，政zheng府fu其qi他ta有you關guan部bu門men在zai各ge自zi的de職zhi責ze範fan圍wei內nei負fu責ze節jie能neng監jian督du管guan理li工gong作zuo，並bing接jie受shou同tong級ji管guan理li節jie能neng工gong作zuo部bu門men的de指zhi導dao。這zhe樣yang可ke以yi確que保bao節jie能neng製zhi度du和he措cuo施shi有you人ren抓zhua，違wei法fa用yong能neng行xing為wei有you人ren查zha。現xian行xing節jie能neng法fa主zhu要yao對dui工gong業ye節jie能neng作zuo了le規gui定ding，而er據ju測ce算suan，目mu前qian我wo國guo建jian築zhu能neng耗hao、交通運輸能耗分別約占全社會終端能源總消費量的27.5%和16.3%。傅誌寰說，此次節能法的修改重點補充、完善了對重點耗能領域、行業以及重點用能單位節能管理的規定，新節能法對建築節能、交通運輸節能都分列專門的部分進行了規範。

　　以前，對公共機構的節能還沒有相關法律規定，而新節能法明確規定“公共機構應當厲行節約，杜絕浪費，帶頭使用節能產品


、設備
，提高能源利用效率”。gonggongjigouyingdangzhidingniandujienengmubiaoheshishifangan，jiaqiangnengyuanxiaofeijilianghejianceguanli。guowuyuanhexianjiyishangdifanggejirenminzhengfuguanlijiguanshiwugongzuodejigouhuitongtongjiyouguanbumenanzhaoguanliquanxian，zhidingbenjigonggongjigoudenengyuanxiaohaodinge，caizhengbumengenjugaidingezhidingnengyuanxiaohaozhichubiaozhun。zhejiuyiweizhe，falvbujinyaoqiugejizhengfuchengdanzhenggeshehuidejienengguanli，haiyaoqiuzhengfuzaizishenjienengfangmianchengweiquanshehuidebiaolv。jiaqiangshenzhatigaonengyuanliyongxiaolvhaonengdahumeiniantijiaoyongnengbaogaotongjixianshi，2006年，鋼鐵
、有色
、煤炭、電力、化工等行業的922家重點耗能企業的能源消耗占全國一次能源消費總量的31.5%。這些耗能大戶是我國的重點用能單位。新節能法對“重點用能單位”的界定是：年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位，國務院有關部門或者省

、自治區
、直轄市人民政府管理節能工作的部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位均為重點用能單位。

　　zhongdianyongnengdanweiyingdangmeinianxiangguanlijienenggongzuodebumenbaosongshangniandudenengyuanliyongzhuangkuangbaogao。erguanlijienenggongzuodebumenyingdangduibaogaojinxingshenzha，duijienengguanlizhidubujianquan、節能措施不落實
、能neng源yuan利li用yong效xiao率lv低di的de重zhong點dian用yong能neng單dan位wei，應ying當dang開kai展zhan現xian場chang調tiao查zha，組zu織zhi實shi施shi用yong能neng設she備bei能neng源yuan效xiao率lv檢jian測ce，責ze令ling實shi施shi能neng源yuan審shen計ji，並bing提ti出chu書shu麵mian整zheng改gai要yao求qiu，限xian期qi整zheng改gai。

　　新節能法明確了我國將在節能方麵采取的激勵政策

，規定國家對生產
、使用法律規定推廣目錄的需要支持的節能技術、節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)，實(shi)行(xing)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)等(deng)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)。比(bi)如(ru)通(tong)過(guo)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)支(zhi)持(chi)節(jie)能(neng)照(zhao)明(ming)器(qi)具(ju)等(deng)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)的(de)推(tui)廣(guang)和(he)使(shi)用(yong)，在(zai)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)優(you)先(xian)列(lie)入(ru)取(qu)得(de)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)的(de)產(chan)品(pin)
、設備。[page_break]

　　在金融支持方麵，法律規定國家引導金融機構增加對節能項目的信貸支持，為符合條件的節能技術研究開發、節能產品生產以及節能技術改造等項目提供優惠貸款。

　　同時，國家推動和引導社會有關方麵加大對節能的資金投入
，加快節能技術改造。
   實行有利於節能的價格政策，引導用能單位和個人節能。實行峰穀分時電價
、季節性電價

、可中斷負荷電價製度，鼓勵電力用戶合理調整用電負荷。對鋼鐵
、有色金屬
、建材

、化工和其他主要耗能行業的企業
，分淘汰
、限製、允許和鼓勵類實行差別電價政策。

   國家發展和改革委員會副主任、國務院節能減排工作領導小組辦公室副主任解振華11月29日說，中國今年1—9月單位國內生產總值(GDP)能耗數據較上年同期下降3%。中國政府在“十一五”規劃中製定了單位GDP能耗2006年至2010年降低20%、主要汙染物排放總量減少10%的de目mu標biao，這zhe個ge目mu標biao是shi具ju有you法fa律lv效xiao力li的de約yue束shu性xing指zhi標biao。這zhe兩liang個ge指zhi標biao，是shi強qiang化hua政zheng府fu責ze任ren的de指zhi標biao，是shi政zheng府fu對dui人ren民min的de莊zhuang嚴yan承cheng諾nuo
，政zheng府fu要yao綜zong合he運yun用yong經jing濟ji、法律和必要的行政手段，通過合理配置公共資源確保實現。