jiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi
，zouzhongguotesexinxinggongyehuadaolu

，zheshigenjuxianjieduanwoguofazhandekeguanshijitichudezhongdazhanlvesixiang，shituidongwoguojingjishehuifazhanbixujianchidezhengquefangxiang。zhuanbianjingjifazhanfang式的主要內容是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費
、投資、出口協調拉動轉變
，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一
、第二

、第三產業協同帶動轉變
，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。實現經濟發展方式的轉變，根本保證是深入貫徹落實科學發展觀。

　　中央經濟工作會議指出，必須深刻認識加快轉變經濟發展方式、走中國特色新型工業化道路對於奪取全麵建設小康社會新勝利、kaichuangzhongguoteseshehuizhuyishiyexinjumiandezhongdazhanlveyiyihejinpoxianshiyiyi
，zhazhashishidibadangdeshiqidatichudezhexiangguanxijingjishehuifazhanquanjudezhanlverenwuluodaoshichu。dangqian
，woguozhengchuyugaigefazhandeguanjianjieduan。shenruguancheluoshikexuefazhanguan，bixubasixiangtongyidaozhongyangjingshenshanglai，nulizaizhuanbianjingjifazhanfangshishangqudeshizhixingjinzhan。

　　轉變經濟發展方式的重大意義

　　woguorengchuyubingjiangchangqichuyushehuizhuyichujijieduan。zaishehuizhuyichujijieduanzheyichangqidefazhanjinchengzhong，biranyaojingliruoganjutidefazhanjieduan。butongdefazhanjieduanhuichengxianbutongdetezheng，womenbixugenjugaijieduandetezhengtichuqieheshijidefazhanzhanlvehefangzhen。biru，gaigekaifangzhichu，youyujingjifazhanluohou

，womenshenqietihuidaoshouxianbajingjijianshegaoshangqudebiyaoxing，zaifazhanzhonggengduodizhuzhongzengjiajingjizongliang。suizhejingjishehuidefazhan
，womenzhuburenshidao，danchunyikaoxiaohaoziyuanheshiyonglianjialaodonglidecufangxingzengchang，jishidixiaoyide
，youshibukechixude，jinerjiashenleduizhuanbianjingjizengchangfangshihejingjifazhanfangshizhongyaoxingderenshi。dangdeshierdatichu，baquanbujingjigongzuozhuandaoyitigaojingjixiaoyiweizhongxindeguidaoshanglai。dangdeshisandatichu，yaocongcufangjingyingweizhuzhubuzhuanshangjiyuejingyingweizhudeguidao。dangdeshisidatichu，nulitigaokejijinbuzaijingjizengchangzhongsuozhandehanliang
，cujinzhenggejingjiyoucufangjingyingxiangjiyuejingyingdezhuanbian。dangdeshisijiewuzhongquanhuigengmingquetichu
，shixingjingjizengchangfangshicongcufangxingxiangjiyuexingdegenbenxingzhuanbian。dangdeshiwudaheshiliudadouduizhuanbianjingjizengchangfangshitichulejinyibudeyaoqiu。

　　進(jin)入(ru)新(xin)世(shi)紀(ji)新(xin)階(jie)段(duan)
，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)呈(cheng)現(xian)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)征(zheng)。黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)報(bao)告(gao)對(dui)此(ci)進(jin)行(xing)了(le)全(quan)麵(mian)概(gai)括(kuo)，第(di)一(yi)條(tiao)就(jiu)是(shi)經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)

，同(tong)時(shi)生(sheng)產(chan)力(li)水(shui)平(ping)總(zong)體(ti)上(shang)還(hai)不(bu)高(gao)
，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)還(hai)不(bu)強(qiang)，長(chang)期(qi)形(xing)成(cheng)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)和(he)粗(cu)放(fang)型(xing)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)尚(shang)未(wei)根(gen)本(ben)改(gai)變(bian)。的(de)確(que)
，改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)30年(nian)來(lai)

，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)驚(jing)人(ren)
，國(guo)家(jia)實(shi)力(li)明(ming)顯(xian)提(ti)高(gao)，人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)顯(xian)著(zhu)改(gai)善(shan)，發(fa)展(zhan)成(cheng)績(ji)舉(ju)世(shi)矚(zhu)目(mu)。但(dan)在(zai)經(jing)濟(ji)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)同(tong)時(shi)，存(cun)在(zai)的(de)各(ge)種(zhong)問(wen)題(ti)也(ye)十(shi)分(fen)明(ming)顯(xian)。自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)
，科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)貢(gong)獻(xian)率(lv)不(bu)高(gao)

，缺(que)乏(fa)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)；結構性矛盾主要表現在，投資和消費的比例失調
，三次產業結構比例失調，以及區域、城鄉發展差距和居民收入差距擴大等問題；粗(cu)放(fang)型(xing)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)，經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)低(di)，能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)大(da)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)環(huan)境(jing)成(cheng)本(ben)高(gao)。針(zhen)對(dui)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)新(xin)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)征(zheng)，黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)提(ti)出(chu)了(le)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
、走zou中zhong國guo特te色se新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu的de新xin的de戰zhan略lve任ren務wu。這zhe是shi總zong結jie我wo國guo現xian代dai化hua建jian設she長chang期qi實shi踐jian得de出chu的de重zhong要yao結jie論lun
，是shi根gen據ju現xian階jie段duan我wo國guo發fa展zhan的de客ke觀guan實shi際ji提ti出chu的de重zhong大da戰zhan略lve思si想xiang，是shi推tui動dong我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan必bi須xu堅jian持chi的de正zheng確que方fang向xiang。

　　轉變經濟發展方式的主要內容

　　轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的根本措施之一
，是走中國特色新型工業化道路的前提條件
，主要包括以下三項內容。

　　第一，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資
、出口協調拉動轉變。長期以來，我國投資增長速度明顯高於GDP增長速度，明顯高於消費增長速度。2001年至2006年，我國GDP的年均增長速度為9.8%
，而按累計法計算的全社會固定資產投資的增長速度高達21%。資本形成對經濟增長的貢獻率由2000年的22.4%急速增加到2006年的41.3%，同時最終消費對經濟增長的貢獻率則由65.1%下降到39.2%。這種狀況使得消費與投資的結構性矛盾更趨突出

，十分不利於國民經濟持續穩定發展。

　　投tou資zi增zeng長chang一yi直zhi是shi拉la動dong經jing濟ji增zeng長chang的de主zhu要yao動dong力li，必bi須xu保bao持chi投tou資zi對dui經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong作zuo用yong，但dan又you必bi須xu密mi切qie注zhu意yi投tou資zi增zeng長chang與yu消xiao費fei增zeng長chang的de不bu協xie調tiao狀zhuang況kuang
，防fang止zhi投tou資zi的de過guo快kuai增zeng長chang，努nu力li調tiao整zheng消xiao費fei與yu投tou資zi的de比bi例li關guan係xi。促cu進jin消xiao費fei與yu投tou資zi的de結jie構gou調tiao整zheng
，關guan鍵jian不bu是shi壓ya縮suo投tou資zi

，而er是shi努nu力li擴kuo大da消xiao費fei。擴kuo大da國guo內nei消xiao費fei的de關guan鍵jian是shi努nu力li提ti高gao居ju民min收shou入ru水shui平ping。隻zhi有you通tong過guo深shen化hua收shou入ru分fen配pei製zhi度du改gai革ge
，逐zhu步bu提ti高gao居ju民min收shou入ru在zai國guo民min收shou入ru分fen配pei中zhong的de比bi重zhong

，更geng加jia重zhong視shi社she會hui公gong平ping，才cai能neng從cong根gen本ben上shang解jie決jue擴kuo大da國guo內nei消xiao費fei的de問wen題ti，才cai能neng協xie調tiao消xiao費fei與yu投tou資zi對dui經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong關guan係xi。

　　從上世紀90年代中期以來，我國對外貿易一直保持順差。特別是2005年以來，我國對外貿易順差急劇增加，2007年順差數額預計為2600yimeiyuanzuoyou。maoyishunchaliannianjijushangsheng
，shidewaixuduijingjizengchangdegongxianlvyemingxianshangsheng。baochimaoyishunchazongtishangshiyoulide，danduiwoguozheyangyigedaguolaishuo，jingjizengchangzhuyaohaishiyingyikaoneixuladongweizhu。yinci，womenzaizhuyixietiaoxiaofeiyutouziduijingjizengchangdeladongguanxidetongshi，bixuzhuyixietiaohaoneixuyuwaixuduijingjizengchangdeladongguanxi。[page_break]

　　第二
，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一
、第二
、第三產業協同帶動轉變。產業結構問題是影響宏觀經濟可持續發展的一個主要問題。長期以來，我國經濟增長主要依靠工業增長帶動。1979年至2006年，我國第一、二、三產業的年均增長速度分別為4.6%、11.4%和10.7%，而2001年至2006年仍然分別為4.1%、11.1%和10.3%，經濟增長主要依靠工業帶動的狀況沒有改善。第二產業增加值占GDP的比重已經由2002年的44.8%攀升到2006年的48.9%，而同期第三產業占GDP的比重則由41.5%下降到39.4%。三次產業結構不協調的問題日益突出，加劇了資源環境壓力。

　　tiaozhengchanyejiegou
，shouxianbixuhaobudongyaodigonggunongyezaiguominjingjizhongdejichudiwei。nongyedewendingfazhan，bujinshihongguanjingjichixuwendingkuaisuzengchangdegenben，shishehuiwendingdejishi，yeshitigaonongminshourushuipingdejibentujing。dangqian
，woguonongyechanyehua、現代化水平有了很大提高，但農業基礎薄弱的狀況沒有改變，“靠天吃飯”的局麵依然存在。2004年nian以yi來lai，我wo國guo逐zhu步bu取qu消xiao了le農nong業ye稅shui，對dui農nong民min種zhong糧liang給gei予yu直zhi接jie補bu貼tie，設she立li了le糧liang食shi最zui低di收shou購gou保bao護hu價jia。這zhe些xie政zheng策ce措cuo施shi有you效xiao地di調tiao動dong了le農nong民min的de生sheng產chan積ji極ji性xing，使shi農nong產chan品pin（愛股,行情,資訊）產量和農民收入都有了明顯提高。現在麵臨的主要問題是，繼續保持農業較快增長和農民收入較快增加的難度在加大。

　　加快發展服務業是當前調整產業結構的重點任務。“十一五”規劃要求第三產業增加值占GDP的比重提高3個ge百bai分fen點dian。完wan成cheng這zhe一yi目mu標biao，第di三san產chan業ye的de增zeng長chang速su度du就jiu不bu能neng低di於yu第di二er產chan業ye。但dan實shi際ji情qing況kuang是shi，近jin兩liang年nian第di三san產chan業ye增zeng長chang速su度du均jun慢man於yu第di二er產chan業ye兩liang個ge百bai分fen點dian左zuo右you。

　　我們必須立足於優化產業結構促進發展，加強農業基礎地位
，使農業生產由弱變壯
；提高工業生產水平，使工業由大變強
；加快發展服務業
，使服務業發展由慢變快
，實現三次產業協同帶動經濟增長。

　　第三
，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。長期以來
，我國經濟增長過多地依靠增加物質要素投入，而技術進步、勞動者素質提高、管理創新等對經濟增長的貢獻不足
，因而導致了物質資源消耗大、綜合利用率低和環境成本高
、生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)差(cha)等(deng)問(wen)題(ti)。我(wo)國(guo)人(ren)均(jun)資(zi)源(yuan)占(zhan)有(you)量(liang)遠(yuan)低(di)於(yu)世(shi)界(jie)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)，許(xu)多(duo)重(zhong)要(yao)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)相(xiang)對(dui)貧(pin)乏(fa)
，如(ru)果(guo)不(bu)及(ji)時(shi)改(gai)變(bian)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)過(guo)大(da)的(de)現(xian)狀(zhuang)
，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)將(jiang)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)。我(wo)國(guo)的(de)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)也(ye)不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)。雖(sui)然(ran)2007年節能減排工作取得了重要進展，但全麵完成“十一五”規劃製定的節能減排任務仍然任重而道遠。

　　實現經濟發展方式轉變的一個關鍵環節是增強自主創新能力，盡快扭轉自主創新能力不強
、缺乏核心技術
、缺少自主知識產權
、缺少世界名牌的現狀。目前
，我國出口商品中有90%是貼牌產品。我國紡織服裝出口占世界貿易總量的24%
，但自主品牌不足1%，而且沒有一個世界名牌。我國彩電、手機、台式計算機、DVD播放機等產品的產量居世界第一
，但關鍵芯片要依賴進口。我國企業必須將手機售價的20%、計算機售價的30%，數控機床售價的20%—40%支付給外國專利持有者。這種現狀
，使得我們不得不更多依靠廉價勞動力的比較優勢、依靠資源能源的大量投入來換取微薄的利潤。隨著資源緊缺程度的加深、生態環境壓力的加大、國際競爭和人才爭奪形勢的日趨嚴峻，我們必須更加重視依靠科技進步、提高勞動者素質
、管理創新來帶動經濟增長。正如黨的十七大報告所指出的，必須把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心和提高綜合國力的關鍵。

　　轉變經濟發展方式的根本保證

　　轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de根gen本ben保bao證zheng是shi深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan。轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi是shi深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan一yi項xiang極ji為wei重zhong要yao的de內nei容rong


，科ke學xue發fa展zhan觀guan為wei如ru何he實shi現xian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian指zhi明ming了le方fang向xiang。

　　科ke學xue發fa展zhan觀guan的de第di一yi要yao義yi是shi發fa展zhan。轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de目mu的de是shi實shi現xian又you好hao又you快kuai發fa展zhan
，實shi現xian全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui的de目mu標biao
，加jia快kuai推tui進jin社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua。科ke學xue發fa展zhan觀guan的de核he心xin是shi以yi人ren為wei本ben。加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi，就jiu是shi為wei了le做zuo到dao發fa展zhan為wei了le人ren民min、發展依靠人民

、發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)由(you)人(ren)民(min)共(gong)享(xiang)。科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)是(shi)全(quan)麵(mian)協(xie)調(tiao)可(ke)持(chi)續(xu)。轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)深(shen)刻(ke)反(fan)映(ying)了(le)破(po)解(jie)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)深(shen)層(ceng)次(ci)矛(mao)盾(dun)的(de)要(yao)求(qiu)。內(nei)外(wai)需(xu)不(bu)平(ping)衡(heng)、國內需求結構不平衡、產業結構不合理
、自zi主zhu創chuang新xin能neng力li不bu強qiang以yi及ji體ti製zhi機ji製zhi不bu健jian全quan，是shi轉zhuan變bian經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi提ti出chu多duo年nian而er實shi質zhi性xing進jin展zhan不bu明ming顯xian的de根gen本ben原yuan因yin。轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi
，比bi轉zhuan變bian經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi具ju有you更geng廣guang泛fan、更深刻
、更豐富的內涵，既包括了經濟效益提高、資源消耗降低的要求，也包括了經濟結構優化
、生態環境改善、fazhanchengguohelifenpeideyaoqiu。zhuanbianjingjifazhanfangshijiyaoqiucongcufangxingzengchangzhuanbianweijiyuexingzengchang，youbajingjifazhandemubiaoyoujingjizengchangkuozhanweiquanmianxietiaokechixudejingjifazhan。kexuefazhanguandegenbenfangfashitongchoujiangu。zhuanbianjingjifazhanfangshibixuzhengquerenshihetuoshanchuligezhongzhongdaguanxi，tongchouchengxiangfazhan
、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展
、國內發展和對外開放
，統籌中央和地方關係，統籌個人利益和集體利益
、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。隻有深入貫徹落實科學發展觀，才能真正實現經濟發展方式的轉變。