2007年以來
，國家連續調整鋼鐵行業進出口稅收政策，鋼鐵行業以成熟的方式理性應對
，出口形勢趨於理性。2007年上半年，我國鋼鐵產品出口高速增長，在政策影響下8月以來增速明顯回落，預計後期出口將繼續增加但增幅會明顯放緩。 

　　企業從容應對出口健康發展

　　2007年以來，我國鋼鐵行業出口遇到了一係列不利因素。7月1日起，我國部分鋼鐵製品出口退稅率下調至5%，這是2007nianguojiadisanciduigangtiexingyedejinchukoushuilvjinxingtiaozheng。mianduizhexiebuliyinsu，gangtieleiqiyedaduonengcongrongmiandui
，xiangguanzhuanjiayerenweizhengcetiaozhengsuiranduixingyehuichanshengyingxiang，danyouyuqiyedejijimiandui

，chukoudeyijiankangfazhan。 
 
　　據中國五礦化工進出口商會副會長嚴邦鬆介紹，2007年1～8月
，五礦化工類商品出口1565.3億美元，同比增長40.3%，增幅高於全國平均水平12.6個百分點
，其中8月出口增速大幅回落27.6個百分點。7～9月，我國鋼材出口量環比也出現了回落。嚴邦鬆指出，這樣的趨勢說明鋼鐵產品出口是健康發展的。  
           
     出口退稅率的下調無疑會增加企業生產成本
，給低利潤行業帶來一定的壓力，但客觀上也起到逼迫企業減少低附加值產品出口、尋(xun)找(zhao)新(xin)利(li)潤(run)點(dian)的(de)作(zuo)用(yong)。政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)下(xia)的(de)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)價(jia)格(ge)表(biao)現(xian)堅(jian)挺(ting)，不(bu)跌(die)反(fan)漲(zhang)
，是(shi)與(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)成(cheng)熟(shu)應(ying)對(dui)分(fen)不(bu)開(kai)的(de)。很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)都(dou)表(biao)示(shi)，由(you)於(yu)積(ji)極(ji)采(cai)取(qu)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)

，出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)調(tiao)整(zheng)對(dui)自(zi)己(ji)的(de)影(ying)響(xiang)不(bu)大(da)。另(ling)外(wai)，國(guo)內(nei)產(chan)能(neng)快(kuai)速(su)擴(kuo)張(zhang)，國(guo)際(ji)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)等(deng)因(yin)素(su)
，使(shi)國(guo)內(nei)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)商(shang)有(you)足(zu)夠(gou)能(neng)力(li)承(cheng)受(shou)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)的(de)下(xia)調(tiao)。 

　　宏觀調控意在轉變鋼鐵行業經濟增長方式 

　　從(cong)表(biao)麵(mian)上(shang)看(kan)，在(zai)當(dang)前(qian)國(guo)內(nei)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)環(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)壓(ya)力(li)和(he)國(guo)際(ji)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)市(shi)場(chang)的(de)複(fu)雜(za)背(bei)景(jing)下(xia)，通(tong)過(guo)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)等(deng)政(zheng)策(ce)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)等(deng)行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)是(shi)國(guo)家(jia)迫(po)不(bu)得(de)已(yi)的(de)選(xuan)擇(ze)。然(ran)而(er)如(ru)果(guo)對(dui)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)進(jin)行(xing)深(shen)度(du)透(tou)視(shi)
，不(bu)難(nan)發(fa)現(xian)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)低(di)
、低水平重複建設多、缺乏對國際市場需求的科學預測、缺乏有力的戰略轉移政策環境等才是我國鋼鐵產業的真正“病根”
，亦即國家以稅收調整促產業優化的真實依據。 

　　2007年nian以yi來lai，我wo國guo鋼gang材cai出chu口kou支zhi撐cheng國guo際ji鋼gang材cai需xu求qiu增zeng幅fu的de比bi例li呈cheng現xian出chu快kuai速su擴kuo大da趨qu勢shi。貌mao似si我wo國guo已yi成cheng為wei支zhi撐cheng國guo際ji市shi場chang需xu求qiu增zeng長chang的de主zhu力li
，實shi則ze恰qia恰qia反fan映ying出chu我wo國guo鋼gang鐵tie企qi業ye依yi靠kao國guo內nei資zi源yuan發fa展zhan滿man足zu國guo際ji市shi場chang鋼gang材cai需xu求qiu的de發fa展zhan模mo式shi缺que陷xian。這zhe種zhong“國內投資增產—擴大出口—支撐國際鋼鐵需求”的過剩產能承擔著巨大風險，一旦國際鋼材市場出現疲軟，其市場走勢上的變化壓力就會很快轉嫁到我國整個鋼材產業。 

　　由you於yu擁yong有you成cheng本ben和he價jia格ge優you勢shi，我wo國guo在zai近jin兩liang三san年nian內nei或huo尚shang可ke承cheng受shou此ci類lei來lai自zi國guo際ji鋼gang材cai市shi場chang的de貿mao易yi挑tiao戰zhan和he摩mo擦ca。然ran而er從cong長chang遠yuan戰zhan略lve角jiao度du來lai看kan，談tan判pan過guo程cheng中zhong的de困kun難nan與yu尷gan尬ga還hai是shi折zhe射she出chu了le我wo國guo鋼gang鐵tie業ye結jie構gou轉zhuan型xing過guo程cheng中zhong的de四si方fang麵mian特te征zheng：（1）規模化擴張還處在“刹車緩衝”狀態，對礦石需求依然強烈；（2）現貨礦與長期協議礦之間的“價格差”依然存在，相當一部分鋼廠尚未擺脫“隨行就市”、“短期采購”行為；（3）在鐵礦石海運價格水漲船高的局麵下處於弱勢

，競爭力被削弱；（4）產業集中度低
，利益表達和訴求分散
，上下遊供需關係鬆散，長期穩定互利關係覆蓋麵狹窄。 

　　未來幾年是我國鋼鐵產業戰略轉型的關鍵時期
，國家淘汰落後產能、控製投資增長
、降jiang低di出chu口kou退tui稅shui率lv等deng的de產chan業ye調tiao控kong政zheng策ce，都dou意yi在zai調tiao整zheng鋼gang鐵tie企qi業ye戰zhan略lve。嚴yan邦bang鬆song表biao示shi
，此ci次ci調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui率lv後hou，許xu多duo企qi業ye都dou表biao示shi將jiang調tiao整zheng出chu口kou結jie構gou，增zeng加jia受shou影ying響xiang小xiao的de商shang品pin的de出chu口kou，減jian少shao受shou影ying響xiang大da的de商shang品pin的de出chu口kou。 

　　後期出口增速將明顯放緩鋼企應從三方麵應對 

　　yixiliejixiangbiaoming，guojialianxuchutaidetiaokongcuoshiyijingchubuxianxianchuxiaoguo
，gangtiexingyechukouxingshihuiguilixing。yanbangsongbiaoshi
，houqichukoujiangjixuzengjia
，danzengsuhuimingxianfanghuan。suiranmuqianxuduozhuanmenjigouheyeneirenshidourenweixinyiniandutiekuangshihetongjiagekenenghuijixushangzhang。danwulunruhe，zaiguojiazhongzhonghongguantiaokongzhengcedetuidongxia，woguogangtiechanyejienengjianpai、優勢整合的理性格局已經初步呈現，鋼鐵企業之間投資合作的廣度與深度在明顯擴展
，對進出口供求前景的預期也在趨於穩定。  [page_break]

　　整體來看
，我國鋼鐵企業宜從以下三方麵把握鋼鐵出口和生產的主流。 

　　首先，冷靜麵對海外“反傾銷”、“反補貼”論(lun)戰(zhan)，分(fen)散(san)出(chu)口(kou)避(bi)免(mian)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)。對(dui)目(mu)前(qian)的(de)國(guo)際(ji)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)談(tan)判(pan)
，雖(sui)然(ran)目(mu)前(qian)外(wai)界(jie)對(dui)其(qi)結(jie)果(guo)預(yu)測(ce)不(bu)一(yi)
，但(dan)相(xiang)信(xin)隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)戰(zhan)略(lve)調(tiao)整(zheng)和(he)下(xia)階(jie)段(duan)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進(jin)口(kou)減(jian)少(shao)，供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)關(guan)係(xi)對(dui)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)談(tan)判(pan)的(de)影(ying)響(xiang)力(li)終(zhong)究(jiu)會(hui)顯(xian)示(shi)出(chu)來(lai)。中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)化(hua)工(gong)進(jin)出(chu)口(kou)商(shang)會(hui)日(ri)前(qian)表(biao)示(shi)，要(yao)以(yi)平(ping)常(chang)心(xin)看(kan)待(dai)包(bao)括(kuo)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)在(zai)內(nei)的(de)大(da)宗(zong)進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)行(xing)情(qing)的(de)波(bo)動(dong)。我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)下(xia)一(yi)階(jie)段(duan)的(de)行(xing)動(dong)方(fang)針(zhen)應(ying)是(shi)著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)，並(bing)盡(jin)量(liang)減(jian)少(shao)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)。“走向國際市場”不僅僅意味著擴大鋼材出口，還需要鋼鐵企業到發展中國家投資建設礦山和鋼廠，從而分散未來的鐵礦石、運費等鋼材出口價格波動風險
，減少國內建立在依賴出口基礎上形成的產能過剩風險和鐵礦石風險。 

　　qici，tongguozhengheyoushiziyuantigaoxingyejizhongdu，cujinbinggouzhongzuhejituanhuafazhan。woguohexingangtieqiyezaiquanguofanweineidebinggouzhongzuzhengzaiwenbutuijinzhong，zuoweitishengchanyejizhongdudebiyouzhilu，zheyeshizaitiekuangshitanpanzhongdachenggongxuliliangpinghengdeyigebiyaotiaojian。 

　　第三
，堅持貫徹節能減排國策
，淘汰產能落後與汙染嚴重的企業。在目前國內、國(guo)際(ji)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)對(dui)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng)市(shi)場(chang)壓(ya)力(li)的(de)形(xing)勢(shi)下(xia)，應(ying)適(shi)當(dang)采(cai)取(qu)市(shi)場(chang)手(shou)段(duan)來(lai)完(wan)成(cheng)。中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)化(hua)工(gong)進(jin)出(chu)口(kou)商(shang)會(hui)會(hui)長(chang)陳(chen)浩(hao)然(ran)認(ren)為(wei)，隻(zhi)有(you)真(zhen)正(zheng)從(cong)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)、治理環境入手
，切實淘汰那些落後
、能耗高、汙染嚴重、paifangbudabiaodegangtieshengchannengli，conggangtieshengchanyuantoushangbabufuheguojiazhengcefaguideyinsupaichudiao，woguogangtiechannengguimoyijiduitiekuangshidexuqiucainengbeitiaokongdaohelideshuipingshang，shixiangangtiegongyekechixufazhan，yougangtiedaguoxianggangtieqiangguozhuanbian。