2007年
，山東經濟總量已經穩居全國第二。伴隨山東經濟呈現出又好又快的發展勢頭。山東鋼鐵工業的發展也創造了自己的速度。僅僅2000到2005年間，山東鋼鐵增量超過四倍。這兩年濟鋼
、萊鋼
、青島鋼廠、日照鋼廠生廠經營規模都取得了快速的發展。出現了濟鋼、萊鋼兩個千萬噸級的鋼鐵企業。在中國鋼鐵企業麵臨重組的時代大趨勢中，山東人以其特有的經濟視角
，提出了合並濟鋼
、萊鋼兩個國有大鋼鐵企業組建山東鋼鐵集團的設想。2006年8月當這個方案剛剛出台的時候
，也許國有鋼鐵企業重組的體製障礙還沒有在政策麵取得真正的解決，濟鋼、萊鋼的重組步履艱難。不過鋼鐵企業重組的時代大趨勢所形成的推動力量和共識推動國有鋼鐵企業重組湧動的暗流從來沒有停止過。 

　　shandongshengguoziweirengzaituidongliangdagangtieqiyedezhongzu。zuijinshandongshengguoziweijihuagenghuanliangjituandelingdaobanzi，huanshuaizhihou，shandonggangtiejituanjiangyaoguapaichengli。quniandiwozengjingtongjizhetandaoshandongshengzheliangdaguimoshilixiangdangdegangtieqiyehebingnandushishuo：“zuoweiguoduqizhengce
，zheliangjiagangqihebing，nianlingdadezuodongshichang，nianlingxiaodezuozongjingli。zhesuiranshibufuzerendehua
，danqueshenkeshuomingleguoyougangtieqiyezhongzudetizhixingnandu。”不過從山東省國資委采取的對策看
，確實在采取具體政策措施推動山東省鋼鐵企業的重組。

　　僅僅過了一天

，媒體就透露出來：鞍本集團內部合並的方案2007nianjiuyijingzuowan
，xianzaiyijingbaodaoguowuyuandaishenpi。cicineibuzhenghefanganjiangzairenshitongyiguanlidejichushang，shixianzhenzhengyiyishangdeangangyubengangdehebing。genjushangbaodefangan，liaoningshengyiweilingdaojiangchurenanbengangtiejituandedongshichang、黨委書記；現任鞍鋼集團總經理張曉鋼、本鋼集團董事長於天忱將分別擔任鞍本鋼鐵集團的總經理和常務副總經理。同時對困擾重組後的鞍本集團如何處理中央和地方稅、利益分配問題也擬采取遼寧省以本鋼資本作為在鞍本集團的控股比例，使這一問題得到了符合市場經濟規則的解決途徑。這使得2005年8月16日，就已經在沈陽對外宣布成立的鞍本鋼鐵集團在經曆了兩年半的體製困惑磨難後，終於在國有企業實質性重組上有了新的突破。

　　透(tou)過(guo)這(zhe)兩(liang)條(tiao)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)的(de)重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)，不(bu)難(nan)看(kan)出(chu)，麵(mian)對(dui)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)的(de)許(xu)多(duo)體(ti)製(zhi)性(xing)障(zhang)礙(ai)，政(zheng)府(fu)作(zuo)為(wei)出(chu)資(zi)人(ren)
，對(dui)推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)負(fu)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)責(ze)任(ren)。目(mu)前(qian)的(de)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)本(ben)質(zhi)上(shang)是(shi)政(zheng)府(fu)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)對(dui)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)資(zi)本(ben)的(de)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)重(zhong)組(zu)問(wen)題(ti)；是對五十多年來國有鋼鐵企業資本運行
、布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)不(bu)適(shi)應(ying)當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)要(yao)求(qiu)的(de)一(yi)次(ci)改(gai)革(ge)性(xing)大(da)調(tiao)整(zheng)。並(bing)通(tong)過(guo)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，健(jian)全(quan)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)機(ji)製(zhi)和(he)運(yun)行(xing)秩(zhi)序(xu)，發(fa)展(zhan)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)，培(pei)育(yu)未(wei)來(lai)國(guo)有(you)大(da)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)獨(du)立(li)的(de)對(dui)外(wai)資(zi)本(ben)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)的(de)擴(kuo)張(zhang)能(neng)力(li)。以(yi)適(shi)應(ying)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)的(de)需(xu)要(yao)。
shijianshangzouchujiakuaiguoyougangtieqiyezhongzudeluzishiyigejinpodexianshiwenti。zhongguoshichangjingjifazhandaojintian，shichanghuatiaojianyijingxiangdangchongfen，zhequeshiweigangtieqiyezhongzuzengjialexuduoxindesiluhetujing。bingweizhelunguoyougangtieqiyezhongzutigonglezhengfuzhudao，qiyecanyu，shangxiajiehe
；用yong改gai革ge的de行xing政zheng方fang式shi與yu市shi場chang化hua運yun作zuo相xiang結jie合he，完wan成cheng對dui國guo有you鋼gang鐵tie資zi本ben的de戰zhan略lve性xing重zhong組zu和he調tiao整zheng。但dan是shi恰qia恰qia在zai國guo有you鋼gang鐵tie企qi業ye重zhong組zu這zhe個ge問wen題ti上shang

，目mu前qian還hai離li不bu開kai政zheng府fu的de主zhu導dao作zuo用yong。

　　xiangbizhixiaminyinggangtieqiyedejianbingzhongzusihugengjuhuoli。shagangbenshiyigexiangzhenqiye。zhengshibawozhushidaigeigangtieqiyetigongdefazhanjiyu，shagangyijingfazhanchengweinianchan2000萬噸的我國第四大鋼鐵企業。有鋼鐵沙皇之稱的沙鋼老總沈文榮曾經說過：“要是能有米塔爾二分之一寬鬆的融資條件
，我僅在中國收購就能達到1億噸”。不論沙鋼能否成為中國的米塔爾，實際上並沒有影響沙鋼對外兼並重組的雄心。繼沙鋼收購淮鋼之後
，沙鋼又以20億元現金買下河南最大的民營鋼鐵企業安陽永興鋼鐵有限公司80%的股權。去年底又以25%的控股權收購了有500萬噸產能實力的中國又一大民營鋼鐵企業永鋼。這無疑為沙鋼集團的市場布局結構調整和發展國際化經營創造了有利條件。

　　去年底的中央經濟工作會議明確提出要把培育資本市場
，加快國有企業資本整合作為2008年nian改gai革ge與yu發fa展zhan的de一yi項xiang重zhong要yao任ren務wu。這zhe對dui在zai重zhong組zu道dao路lu上shang步bu履lv艱jian難nan的de國guo有you鋼gang鐵tie企qi業ye無wu疑yi是shi一yi場chang改gai革ge的de攻gong堅jian戰zhan。透tou過guo政zheng府fu在zai鋼gang鐵tie集ji團tuan重zhong組zu後hou領ling導dao人ren事shi安an排pai上shang所suo采cai取qu的de對dui策ce

，再zai次ci顯xian示shi了le中zhong央yang和he省sheng級ji政zheng府fu在zai推tui動dong國guo有you大da鋼gang鐵tie企qi業ye重zhong組zu的de決jue心xin，也ye顯xian示shi了le推tui動dong中zhong國guo以yi企qi業ye為wei主zhu體ti的de資zi本ben市shi場chang加jia快kuai發fa展zhan的de決jue心xin。新xin年nian伊yi始shi，僅jin僅jin幾ji天tian時shi間jian就jiu有you三san大da鋼gang鐵tie企qi業ye集ji團tuan重zhong組zu加jia快kuai的de信xin息xi，似si乎hu預yu示shi著zhe2008年中國鋼鐵企業的重組一定會有一個新的局麵。

　　2008年以後的世界鋼材市場麵臨需求快速增長
；世界鋼鐵供、需布局結構調整正在加快
；tiekuangshizhangjiaxingshicuozongfuza。zhongguogangtieqiyezhiyoujiakuaizhongzudebufa，jinkuaixingchengyouguojijingzhenglidedagangtieqiyejituan，caiyoukenengyongdazhanlvesiweilaiyingdui2008年以後國內、外鋼材市場的波瀾巨變，才能把握住中國鋼鐵企業發展的國際機遇和未來鋼鐵市場國際競爭的戰略主動權。